Le 28 mai, lors d'une séance de travail avec le Comité central de politique et de stratégie, le secrétaire général To Lam a demandé la suppression du monopole sur les lingots d'or, partant du principe que l'État continue de gérer le marché, mais peut octroyer des licences à de nombreuses entreprises qualifiées pour participer à la production. Le secrétaire général a souligné que les mécanismes et les politiques de gestion du marché de l'or ont été activement ajustés et améliorés ces dernières années, mais qu'ils tardent encore à innover et ne suivent pas l'évolution du marché et la réalité. Il est donc nécessaire d'innover et d'améliorer rapidement ces mécanismes et ces politiques.
Les monopoles créent des différences de prix de l'or et faussent le marché
Dans une déclaration au journal Cong Thuong en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi), Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré que le monopole sur les lingots d'or a été formé à partir du décret 24/2012, visant à lutter contre la goldification de l'économie, lorsque de nombreuses personnes utilisaient les lingots d'or comme unité de paiement pour acheter et vendre des véhicules, des actifs ou emprunter.
Délégué Hoang Van Cuong (Délégation de Hanoï ) |
Le délégué Hoang Van Cuong a souligné que cette situation a conduit à une ruée des consommateurs vers l'or, rendant l'argent sans valeur. Le décret 24 a été promulgué, instaurant un monopole sur la production, le commerce, l'importation et l'exportation d'or afin d'éviter le phénomène de libre-échange. L'État détient le monopole de la production de lingots d'or de marques nationales pour approvisionner le marché.
Selon le délégué Hoang Van Cuong, le décret 24 a été très efficace, contribuant à éliminer l'utilisation de l'or comme unité de paiement. Jusqu'à présent, le dong vietnamien était utilisé pour toutes les transactions. « Cependant, le monopole sur les lingots d'or et le monopole sur les importations d'or ont également entraîné une différence de prix des lingots d'or ces derniers temps, car le quota sur les importations d'or brut a limité l'offre d'or sur le marché. Surtout lorsque le taux de change du VND fluctue vers une forte dépréciation par rapport au dollar américain, ce qui oblige la Banque d'État à limiter les importations d'or afin de ne pas exercer de pression sur le VND », a déclaré M. Cuong.
D'autre part, le monopole confère à l'or de SJC une réputation de marque prestigieuse, ce qui entraîne une différence de prix de plusieurs millions de dôngs supérieure à celle des autres marques. C'est inhabituel, car l'or a la même valeur.
Le délégué Hoang Van Cuong a reconnu qu'en raison du monopole, l'offre d'or sur le marché est limitée ; lorsque l'offre est faible et la demande élevée, le prix de l'or augmente naturellement pour équilibrer l'offre et la demande. Le monopole entraîne également un écart de prix très important entre le marché intérieur et le marché mondial en raison du manque de connectivité.
"C'est la conséquence du monopole sur les lingots d'or et du monopole sur l'importation et l'exportation de l'or conformément au décret 24", a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.
Le délégué Hoang Van Cuong a déclaré qu'à ce stade, l'économie n'était plus menacée par la « goldisation ». Il n'était donc pas nécessaire de monopoliser le commerce, l'importation et l'exportation de lingots d'or, mais plutôt de permettre aux grandes entreprises, véritablement compétentes et réputées, de participer à ce commerce, à sa production, à son importation et à son exportation.
« Lorsqu'il y a concurrence, le monopole sur les prix de l'or sera brisé et il y aura concurrence sur les prix, contre la situation où le marché de l'or du Vietnam est un marché, un prix, limitant la différence entre les différents types d'or et la différence entre les prix de l'or nationaux et les prix mondiaux de l'or », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.
Dans le contexte d'évolution complexe du prix de l'or, avec des différences de prix entre les marques d'or nationales et entre les prix nationaux et mondiaux de l'or, la demande du Secrétaire général To Lam d'éliminer le monopole d'État sur les lingots d'or, de permettre à davantage d'entreprises de produire des lingots d'or, d'élargir les importations contrôlées et d'étudier l'application des taxes sur les transactions commerciales de l'or est extrêmement nécessaire.
Selon le délégué Hoang Van Cuong, les mécanismes et politiques de gestion du marché de l'or au Vietnam ont été améliorés et adaptés ces dernières années. Cependant, force est de constater que ces mécanismes et politiques de gestion et de régulation tardent encore à innover et ne parviennent pas à suivre l'évolution du marché et les exigences pratiques.
Cela a conduit à une mauvaise gestion du marché de l’or, non conforme à l’évolution générale de l’offre et de la demande sur le marché mondial, ce qui a eu des conséquences sur l’économie, notamment la contrebande d’or et les sorties de devises étrangères.
Le délégué Hoang Van Cuong a estimé que l'existence d'un monopole sur le marché ne stimule pas la concurrence et ne favorise pas un commerce de l'or sain. Les mécanismes et politiques de gestion n'ont pas incité la population à mobiliser les ressources inutilisées pour le développement socio-économique. La population investit massivement dans l'or. Les méthodes de gestion restent essentiellement traditionnelles, peu innovantes et dépourvues de formes commerciales modernes, adaptées aux tendances mondiales.
M. Cuong a déclaré que, suivant les directives du Secrétaire général, les autorités devaient mettre en œuvre avec sérieux l'élimination du monopole de l'or. Parallèlement, il fallait utiliser les politiques fiscales pour réguler les importations et les exportations d'or, gérer l'or, ouvrir de nouvelles méthodes commerciales pour les transactions sur le marché et multiplier les canaux de mobilisation de l'or. Cela garantirait la stabilité du marché de l'or et lui redonnerait sa véritable signification.
Il faut accroître la production d'or et l'importation selon les principes du marché
Le délégué Tran Anh Tuan (délégation de Ho Chi Minh-Ville) de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré que la directive du secrétaire général To Lam sur l'élimination du monopole sur les lingots d'or était très appropriée.
Le délégué Tran Anh Tuan a déclaré qu'actuellement, les activités de production, de distribution, de consommation et d'importation de lingots d'or sont toutes sous contrôle, ce qui n'est pas conforme aux principes du marché, ce qui entraîne des difficultés dans la gestion et la résolution de la différence entre les prix de l'or nationaux et mondiaux ainsi que dans la contrebande de lingots d'or.
Selon le délégué Tran Anh Tuan, si l'on applique les principes du marché et que l'on crée les conditions permettant aux entreprises de produire et de commercialiser de l'or comme d'autres biens, la différence entre les prix des lingots d'or nationaux et internationaux diminuera.
Délégué Tran Anh Tuan (Délégation de Ho Chi Minh Ville) |
Le délégué Tran Anh Tuan a déclaré que nous avons désormais mis en place un contrôle des lingots d'or dès leur importation, grâce à une coordination intersectorielle et à l'application des technologies de l'information. Nous devons désormais créer les conditions permettant à de nombreuses entités agréées de participer aux importations selon leurs capacités, afin d'accroître l'offre et d'équilibrer les prix avec le reste du monde. Les directives du Secrétaire général créeront de meilleures conditions pour stabiliser les prix de l'or et contrôler et limiter la contrebande de lingots d'or à la frontière.
Le délégué Tran Anh Tuan a souligné la nécessité de développer la production de lingots d'or et de permettre aux entreprises qualifiées de le faire, et non de les restreindre. Cette expansion repose sur le principe que l'État conserve un contrôle général, en appliquant la technologie pour contrôler l'approvisionnement jusqu'à la commercialisation. Parallèlement, la suppression progressive des obstacles, afin que le marché des lingots d'or puisse circuler sans heurts, comme celui des autres biens, créera une offre abondante et surmontera les obstacles actuels sur le marché de l'or.
Lors de la séance de travail avec le Comité central de politique et de stratégie sur les mécanismes et les politiques pour une gestion efficace du marché de l'or, le secrétaire général To Lam a demandé de finaliser le cadre juridique, de modifier rapidement le décret 24/2012/ND-CP dans le sens de la commercialisation avec une feuille de route et un contrôle strict ; de créer une connexion plus efficace entre le marché intérieur de l'or et le marché international. Il faut éliminer le monopole d'État sur les marques de lingots d'or de manière contrôlée, en partant du principe que l'État gère toujours la production de lingots d'or, mais peut autoriser de nombreuses entreprises qualifiées à participer à la production de lingots d'or afin de créer un environnement concurrentiel équitable, contribuant ainsi à diversifier les sources d'approvisionnement et à stabiliser les prix. |
Source : https://congthuong.vn/xoa-doc-quyen-vang-mieng-mo-cua-thi-truong-chan-mot-minh-mot-gia-389856.html
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