L'élargissement de l'assiette fiscale et des contribuables pour les revenus issus des successions et des donations fait l'objet de nombreux débats.
Il existe un seuil pour l’exonération des droits.
Dans le projet de proposition visant à élaborer un projet d'impôt sur le revenu des personnes physiques (remplacement) qui est publié par le ministère des Finances pour consultation publique, une proposition notable est d'élargir le champ d'application de l'impôt sur les revenus provenant des successions et des donations.
Le ministère des Finances a déclaré que dans les clauses 9, 10, article 3, article 18 de la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, il est uniquement prévu la perception de l'impôt sur les biens hérités, les dons qui sont des valeurs mobilières, le capital des organisations économiques , les établissements commerciaux, les biens immobiliers et autres actifs qui doivent être enregistrés pour la propriété ou enregistrés pour l'utilisation, sans percevoir l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRP) sur un type d'actifs hérités que de nombreux pays dans le monde ont appliqué.
En examinant l’expérience internationale, de nombreux pays taxent les successions et les donations en fonction de leur valeur, y compris les biens et les espèces.
En conséquence, afin de garantir l'exhaustivité et l'équité dans la mise en œuvre des obligations fiscales pour le même type de revenu, conformément aux lois civiles en vigueur sur les successions et les formes de succession, le ministère des Finances estime qu'il est nécessaire de revoir, d'étudier, de modifier et de compléter les réglementations sur les revenus provenant des successions et des donations dans la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les adapter à la réalité.
Assurer l'équité et éviter les pertes budgétaires
Concernant les revenus issus de l'héritage, le Dr Phan Huu Nghi, professeur associé et directeur adjoint de l'Institut de banque et de finance de l'Université nationale d'économie, a déclaré qu'actuellement, les revenus issus de l'héritage au sein de la famille (conjoints, parents et enfants) sont exonérés d'impôt. Cependant, conformément à la pratique internationale, la plupart des pays appliquent un impôt sur les successions afin de garantir l'équité et d'éviter les pertes budgétaires. Par ailleurs, le Vietnam ne dispose pas de loi sur l'impôt foncier.
Selon M. Nghi, la tendance actuelle des pays est de séparer la gestion fiscale des super-riches. Notre pays dispose d'une direction des impôts chargée de gérer les grandes entreprises. Par conséquent, en matière d'impôt sur le revenu des personnes physiques, il est également nécessaire d'étudier la gestion et le transfert des actifs des super-riches. Car ce groupe, bien que peu nombreux, représente la majorité des actifs de la société et des actifs de grande valeur.
Afin de s'aligner sur les pratiques internationales, le professeur associé Phan Huu Nghi a suggéré d'envisager l'application d'un taux d'imposition de 15 à 20 % pour les biens hérités importants, similaire à celui appliqué dans certains pays développés. Il devrait également être prévu un seuil d'exonération fiscale ou un taux d'imposition faible pour les biens de faible valeur, afin d'éviter de pénaliser les ménages qui ne font pas partie des ménages à revenus élevés mais qui ont hérité de biens destinés à être donnés.
Par ailleurs, selon M. Nghi, certains pays accordent des avantages fiscaux aux héritiers qui ont pris soin et élevé directement leurs parents ou proches pendant de nombreuses années. Si le Vietnam applique cette politique, les héritiers peuvent bénéficier d'une réduction d'impôt de 5 à 10 %, voire d'une exonération totale d'impôt dans certains cas particuliers, comme les personnes âgées, les personnes handicapées, etc.
« L’élargissement de l’assiette fiscale et des contribuables pour les revenus provenant des successions et des donations contribue non seulement à garantir l’équité du système fiscal, mais limite également l’évasion fiscale et l’accumulation d’actifs par tous les moyens pour la prochaine génération, tout en augmentant les recettes du budget et en garantissant la transparence dans la déclaration de patrimoine », a souligné M. Nghi.
Le Dr Nguyen Ngoc Tu, expert fiscal, a déclaré que le paiement de l'impôt sur le revenu des biens donnés et hérités est naturel dans les économies développées. Le système de sécurité sociale est performant et les citoyens bénéficient d'un soutien gouvernemental à de nombreux égards. Les citoyens de 18 ans et plus qui fréquentent l'université ou l'école professionnelle peuvent emprunter pour payer leurs frais de scolarité (sans hypothèque) et perçoivent un salaire élevé une fois diplômés. En achetant une maison à tempérament, ils bénéficient de taux d'intérêt préférentiels et peuvent emprunter jusqu'à 70 % de la valeur du bien. Les adultes jouissent ainsi d'une grande indépendance et sont moins dépendants de leurs parents ou de leur famille. Par conséquent, lorsqu'ils reçoivent un héritage, ils doivent payer l'impôt sur le revenu, même à un taux relativement élevé, car ce bien n'a pas été créé par les efforts du bénéficiaire.
Parallèlement, au Vietnam, pays issu d'une économie agricole, les formes de transmission et d'héritage de biens sont devenues des traditions culturelles. De nombreuses générations de grands-parents et de parents s'occupent souvent de leurs enfants et petits-enfants pour qu'ils s'installent tôt, malgré les difficultés de la vie, mais ne vendent pas leurs biens et terres ancestraux… mais laissent à leurs enfants et petits-enfants le soin de perpétuer la tradition.
M. Tu a également déclaré qu'en réalité, la donation et l'héritage de biens au Vietnam se résument essentiellement à un transfert entre membres d'une même famille, sans aucune activité d'achat, de vente ou de transfert sur le marché. Par conséquent, le système juridique en général, et le droit fiscal en particulier, devraient respecter les spécificités culturelles nationales en matière de propriété et d'héritage, et il n'est pas nécessaire d'imposer les revenus à l'heure actuelle.
Source : https://daidoanket.vn/y-kien-trai-chieu-ve-thue-tai-san-thua-ke-10301684.html
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