ארמניה בסיכון להפוך לזירה של מעצמות גדולות

[מודעה_1]

משבר נגורנו-קרבאך גורם לארמנים לחשוש שהמדינה תהפוך לזירה חדשה בין מעצמות אזוריות כמו טורקיה ואיראן.

לאחר שהיו עדים למחצה של תנועת הבדלנים בנגורנו-קרבאך על ידי צבא אזרבייג'ן במבצע "אנטי-טרור" בזק, יותר ויותר ארמנים מתחילים לחשוש מהאפשרות של גלישה של סכסוך מעבר לגבול, ככל שהמתחים עם אזרבייג'ן השכנה גוברים.

המטרה הגדולה ביותר של ראש ממשלת ארמניה, ניקול פשיניאן, השבוע היא להגיע להסכם שלום עם אזרבייג'ן בפסגת הקהילה הפוליטית האירופית (ECPS) בעיר גרנדה שבספרד, בתקווה למנוע הסלמה של הסכסוך.

"ארמניה תמיד אמרה וממשיכה לומר שאנחנו מוכנים לחתום על הסכם שלום", אמר סרגיס חנדניאן, ראש ועדת החוץ הקבועה של הפרלמנט, לתקשורת ב-3 באוקטובר. הוא האשים את אזרבייג'ן ב"ניסיון לחבל בסיכויים לחתום על הסכם באמצעות מדיניות אגרסיבית ופעולות צבאיות ".

ארמניה עלולה להיות בעמדת נחיתות בשולחן המשא ומתן מול אזרבייג'ן מלאת התלהבות לאחר ניצחונה הצבאי בנגורנו-קרבאך. בנוסף, האיזון הגיאופוליטי נוטה לכיוון באקו בתמיכת המעצמות הגדולות, בעוד ירוואן מבודדת בהדרגה ואינה מצליחה למצוא בעלות ברית בעלות השפעה מספקת באזור.

כלי נשק של מיליציות פרו-ארמניות בנגורנו-קרבאך הוחרמו ונאספו בעיירה סיגנאג, אזרבייג'ן, ב-30 בספטמבר. צילום: לפרס — כלי נשק של מיליציות פרו-ארמניות בנגורנו-קרבאך הוחרמו על ידי צבא אזרבייג'ן ב-30 בספטמבר. צילום: *לפרס*

רוסיה הייתה קול מכריע בעניינים אזוריים במשך עשרות שנים, באמצעות תפקידה במתן תמיכה צבאית לארמניה, תיווך בשיחות השלום בין ארמניה לאזרבייג'ן ושמירה על השלום בנגורנו-קרבאך. עם זאת, המלחמה עם אוקראינה אילצה את רוסיה להפחית את התעניינותה בדרום הקווקז, מה שגרם לירידה במעמדה של מוסקבה באזור.

לאחר שהבינה זאת, פנתה ארמניה בהדרגה בשנים האחרונות לאיחוד האירופי (EU) ולארצות הברית כדי לבקש ערבויות ביטחוניות. ירוואן קידמה את תהליך ההצטרפות לבית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC), שהוציא צו מעצר לנשיא רוסיה ולדימיר פוטין, וכן השתתפה בתרגילים צבאיים משותפים עם ארצות הברית.

שיחות השלום של ECPS בספרד הן יוזמה בהובלת האיחוד האירופי (EU) שמטרתה לסייע לארמניה לשבור את הקיפאון עם אזרבייג'ן והן חלק ממגמת "הפנייה מערבה" של ירוואן.

בינתיים, אזרבייג'ן שמרה על ברית מסורתית עם טורקיה מאז שנות ה-90. כאשר פרץ הסכסוך בין אזרבייג'ן לארמניה בשנת 2020, אנקרה תמכה מאוד בבאקו באמצעות טכנולוגיית רחפנים ותחמושת, וסייעה לצבא אזרבייג'ן להשיג יתרון לאחר 44 ימי לחימה ולהחזיר לעצמו את השליטה על שבעה מחוזות מנהליים באזור נגורנו-קרבאך.

הברית החזקה עם אנקרה נחשבת בסיס חשוב עבור באקו להשקת מבצע צבאי בנגורנו-קרבאך ב-20 בספטמבר. המבצע נמשך פחות מ-24 שעות, ואילץ מיליציות פרו-ארמניות להיכנע ולהתפרק מנשקן.

לאחר נפילת נגורנו-קרבאך, צרפת הייתה המדינה האירופית היחידה שהתחייבה למכור נשק לארמניה למטרות "הגנה עצמית". שאר האיחוד האירופי רק "הביע דאגה" והתחייב לסיוע בתגובה למשבר ההומניטרי. הנציבות האירופית (EC) עדיין רואה באזרבייג'ן "שותפה אמינה" באספקת אנרגיה, בהקשר של הצורך שלהם בספק גז שיחליף את רוסיה.

מדיניות החוץ הפרו-מערבית של ראש הממשלה פשיניאן עוררה כעס ברוסיה, המדינה היחידה המחויבת להבטיח את ביטחונה של ארמניה במסגרת ארגון אמנת הביטחון הקולקטיבי (CSTO). רוסיה ביקרה בגלוי את עמדתה ה"פרו-מערבית" של ארמניה והזהירה אותה מפני השלכות ההצטרפות לבית הדין הפלילי הבינלאומי.

"לאחר פרוץ המלחמה באוקראינה, יחד עם העובדה שהמערב ורוסיה נכנסו למצב של 'מלחמה קרה', שמירה על יחסים מאוזנים עם שני הגושים הפכה למשימה בלתי אפשרית עבור מדינה קטנה כמו ארמניה. כעת, לא רוסיה ולא המערב מוכנים להגן עלינו צבאית", אמר בנג'מין פוגוסיאן, אנליסט במכון למחקר מדיניות יישומית (APRI) בירוואן.

הוא מאמין שהמצב הנוכחי עלול לאלץ את ארמניה לבקש תמיכה מאיראן, מה שעלול להפוך את המדינה למגרש משחקים עבור מעצמות אזוריות.

לדברי פוגוסיאן, טהרן תשאף להגדיל את השפעתה בארמניה משום שאינה רוצה שבאקו תבסס מעמד גדול מדי במרכז אסיה, וכן לחזק את היחסים עם ישראל, יריבתה של איראן באזור.

חשמתאללה פלאחטפישה, לשעבר ראש ועדת הביטחון הלאומי ומדיניות החוץ של הפרלמנט האיראני, הזהיר ב-2 באוקטובר כי ההתפתחויות בנגורנו-קרבאך הן "תחילתו של משבר אזורי". הוא הודה כי ממשלת איראן וההנהגה הצבאית טרם הגיבו בחריפות לאזרבייג'ן, למרות שנגורנו-קרבאך נחשבת ל"קו אדום" ביחסים בין באקו לטהרן.

ראש ממשלת ארמניה ניקול פשיניאן נואם בטלוויזיה הארצית ב-24 בספטמבר. צילום: משרד ממשלת ארמניה — ראש ממשלת ארמניה ניקול פשיניאן נואם בטלוויזיה הארצית ב-24 בספטמבר. צילום: *משרד ממשלת ארמניה*

לאחר שאיבדה את השפעתה בנגורנו-קרבאך, ארמניה עשויה להידרש לעשות ויתורים נוספים בשולחן המשא ומתן עם אזרבייג'ן בספרד. כעת באקו דורשת מירוואן להקים מסדרון תחבורה מאובטח שיחבר את אזרבייג'ן לנאקשבן, החלק של אזרבייג'ן המופרד על ידי דרום ארמניה וגובל בטורקיה ובאיראן.

בנוסף, אזרבייג'ן רוצה שארמניה "תסיים את כיבושה" של כמה אזורים הממוקמים על נתיבים אסטרטגיים בדרום ארמניה, שהם מורשת של הסכסוך בין שתי המדינות מאז שנות ה-90, ותיצור תנאים לאזרבייג'נים שחיו בעבר בארמניה לחזור בבטחה הביתה.

לדברי פוגוסיאן, ממשל פשיניאן מבין כי הסכם שלום עם אזרבייג'ן הוא כעת כמעט הדרך היחידה לשמר את קיומה של ארמניה. הסכם זה יסלול את הדרך עבור ארמניה לנרמל את היחסים עם טורקיה, לפתוח את גבולותיה המזרחיים והמערביים, להפחית את תלותה הכוללת ברוסיה ולסיים את בידודה.

"אבל כדי שהתרחיש הזה יהפוך למציאות, ארמניה חייבת לקבל ויתורים מאזרבייג'ן. באקו עדיין לא מרוצה מניצחונה בנגורנו-קרבאך ומציבה דרישות נוספות", אמר פוגוסיאן.

מומחי APRI אמרו שהמצב הנוכחי גורם לארמנים לדאגה גוברת שאזרבייג'ן תפתח במתקפה ישירה על המדינה אם לא ישיגו את מבוקשם בשולחן המשא ומתן בגרנדה ב-5 באוקטובר.

"אנו מבינים שוויתורים הם בלתי נמנעים. אבל אזרבייג'ן תמיד מציבה דרישות חדשות. האם יום אחד הם ידרשו גם את ירוואן? כולנו מודאגים שמלחמה חדשה תפרוץ בכל רגע", אמרה אנה פמבוחסיאן, מנהלת הקרן לפיתוח דמוקרטיה בארמניה.