שלושה תרחישי השקעה לבניית רכבת מהירה צפון-דרום

[מודעה_1]

משרד התחבורה מבקש חוות דעת על שלושה תרחישים לרכבת מהירה צפון-דרום, כולל שני תרחישים של 350 קמ"ש להסעת נוסעים בלבד ורזרבה להסעת מטענים.

תרחיש 1 הוא השקעה בבניית רכבת מהירה חדשה דו-מסילהית מצפון לדרום, ברוחב 1,435 מ"מ, באורך 1,545 ק"מ, במהירות מתוכננת של 350 קמ"ש, כושר נשיאה של 17 טון לכל סרן, לרכבות נוסעים בלבד. מסילת הרכבת הקיימת מצפון לדרום משודרגת להובלת סחורות, תיירים ונוסעים למרחקים קצרים. סך ההשקעה הוא כ-67.32 מיליארד דולר.

לדברי היועץ, היתרון בתרחיש זה הוא שעלויות פינוי הקרקע וההשקעה נמוכות יותר משתי האפשרויות האחרות, אך אין אפשרות להגדיל את הקיבולת אם הביקוש להובלת מטענים ברכבת הקיימת יהיה עמוס יתר על המידה. קשרי הובלת מטענים בינלאומיים אינם נוחים משום שכל המדינות משתמשות במסילות ברוחב 1,435 מ"מ.

תרחיש 2: בניית קו רכבת דו-מסיל חדש מצפון לדרום, ברוחב 1,435 מ"מ, משקל 22.5 טון לכל סרן, להפעלת רכבות נוסעים ומשא, מהירות מתוכננת של 200-250 קמ"ש, מהירות רכבת משא מרבית של 120 קמ"ש. קו הרכבת הקיים מצפון לדרום עובר מודרניזציה להובלת סחורות, תיירים ונוסעים למרחקים קצרים. סך ההשקעה הוא כ-72.02 מיליארד דולר.

היתרון של תרחיש 2 הוא שגם נוסעים וגם סחורות מועברים באותו מסלול. קשרי תחבורה בינלאומיים נוחים, אך מהירות התנועה נמוכה.

תרחיש 3 הוא השקעה בקו רכבת דו-מסיל צפון-דרום, ברוחב של 1,435 מ"מ, כושר נשיאה של 22.5 טון לכל סרן, מהירות תכנון של 350 קמ"ש, הפעלת רכבות נוסעים ועתודה להובלת מטענים בעת הצורך. סך ההשקעה בפרויקט הוא 68.98 מיליארד דולר. אם מושקעים בתשתיות, ציוד וכלי רכב להפעלת רכבות משא בכיוון צפון-דרום, הון ההשקעה בפרויקט הוא כ-71.69 מיליארד דולר.

בתרחיש זה, קו הרכבת המהיר צפון-דרום יחודש לחלוטין, כאשר 60% ממנו יהיו גשרים, 10% מנהרות ו-30% יהיו על הקרקע. הקו כולו יכלול 23 תחנות נוסעים, 5 אזורי תחזוקה ותיקון, 40 מתקני תחזוקת תשתיות, 5 תחנות משא ו-28 ק"מ של קווים מקשרים להפעלת רכבות משא כאשר הביקוש לסחורות עולה על קיבולת התפעול.

היתרון של תרחיש 3 הוא שהרכבת מסיעה רק נוסעים, כך שהיא מהירה, נוחה, בטוחה ותחרותית מול אמצעי תחבורה אחרים. נתח השוק של המסדרון צפון-דרום עוצב מחדש בכיוון אופטימלי יותר. בנוסף, לאפשרות זו יש את היכולת להוביל סחורות במקרה שקיבולת מסילת הרכבת הקיימת צפון-דרום עמוסה יתר על המידה.

עם זאת, החיסרון של תרחיש זה הוא עלות השקעה גבוהה, הפרש המהירות הגדול בין רכבות נוסעים לרכבות מטען מפחית את קיבולת התפוקה.

מהירות מסילת רכבת של כ-200 קמ"ש באירופה. צילום: *אן דוי*

במסמך תגובה שפורסם לאחרונה, בחר משרד הבינוי בתרחיש 3 וביקש ממשרד התחבורה לתאם עם היישובים שבהם מתקיים הפרויקט כדי לשמור על הסכם המסלול בעת ביצוע התכנון המחוזי, תוך הימנעות מהתאמות שיגדילו את עלויות ההשקעה. המשרד ציין גם כי עלויות ההשקעה של הפרויקט מסתכמות בעשרות מיליארדי דולרים, ולכן כדי להבטיח את היתכנות, משרד התחבורה צריך להשלים את הבסיס המשפטי כדי להציע הון השקעה כולל ראשוני.

לפיכך, בהשוואה להצעות קודמות, משרד התחבורה הוסיף את תרחיש 3. בעבר, בשנת 2019, הגיש המשרד לממשלה דוח היתכנות מקדים לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. מדובר בקו דו-מסיל ברוחב 1,435 מ"מ, מחושמל, עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש ומהירות תפעול של 320 קמ"ש.

בסוף שנת 2022, יועץ הערכת הפרויקט הצביע על כמה חסרונות של השקעה ברכבת מסילה במהירות 350 קמ"ש והמליץ על תוכנית להובלת נוסעים ומטענים כאחד, עם מהירות פעולה של 225 קמ"ש לרכבות נוסעים ו-160 קמ"ש לרכבות משא, עם הון השקעה של יותר מ-61 מיליארד דולר. ועדת המפלגה הממשלתית ומועצת הערכת הפרויקט ביקשו ממשרד התחבורה להמשיך ולחקור תוכנית זו.

בתחילת אוקטובר 2023, ראש הממשלה הקים ועדת היגוי לפיתוח ויישום פרויקט ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום, שבו משרד התחבורה מונה כגוף קבוע, להתייעץ עם חברי ועדת ההיגוי בנוגע לתרחישי השקעה. בישיבת ועדת ההיגוי בסוף אוקטובר, אמר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, ראש ועדת ההיגוי, כי פיתוח הרכבת המהירה צפון-דרום חייב להיות סינכרוני, מודרני, בהתאם למגמות העולמיות, עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש.

בנוגע להתקדמות, מסקנת הפוליטביורו קובעת יעד של השלמת אישור מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום עד שנת 2025 ותחילת בנייה לפני 2030. מקטעי הרכבת המהירה האנוי-וין והו צ'י מין סיטי-נה טראנג מקבלים עדיפות להתחיל בנייה בתקופה 2026-2030; תוך שאיפה להשלים את כל קו הרכבת המהירה צפון-דרום לפני 2045.

מר דוי

[מודעה_2]
קישור למקור