שלושה תרחישי השקעה להקמת רכבת מהירה צפון-דרום.

VnExpress•27/11/2023

[מודעה_1]

משרד התחבורה מבקש חוות דעת על שלושה תרחישים להקמת מסילת רכבת מהירה צפון-דרום, כולל שני תרחישים עם מהירות של 350 קמ"ש להסעת נוסעים בלבד ועתודה להסעת מטענים.

תרחיש 1 כרוך בהשקעה בבניית מסילת רכבת מהירה חדשה, דו-מסילהית, ברוחב 1,435 מ"מ, באורך 1,545 ק"מ, מצפון לדרום, עם מהירות מתוכננת של 350 קמ"ש וקיבולת עומס של 17 טון לכל סרן, שתפעיל רק רכבות נוסעים. קו הרכבת הקיים מצפון לדרום ישודרג להובלת מטענים, תיירים ונוסעים למרחקים קצרים. ההשקעה הכוללת תהיה כ-67.32 מיליארד דולר.

על פי חברת הייעוץ, היתרון בתרחיש זה הוא עלויות רכישת קרקע והשקעה נמוכות יותר בהשוואה לשתי האפשרויות האחרות, אך הוא חסר את היכולת לגדול אם הביקוש למטענים על קו הרכבת הקיים יהפוך לעומס יתר. קישוריות מטענים בינלאומית אינה טובה גם כן משום שכל המדינות משתמשות במסילות ברוחב 1,435 מ"מ.

תרחיש 2 כולל בניית קו רכבת חדש דו-מסיל מצפון לדרום ברוחב 1,435 מ"מ, כושר נשיאה של 22.5 טון לכל סרן, ותפעול משותף לרכבות נוסעים ומשא. מהירות התכנון תהיה 200-250 קמ"ש, כאשר רכבות המשא ינועו במהירות מרבית של 120 קמ"ש. קו הרכבת הקיים מצפון לדרום יעבור מודרניזציה כדי להתמחות בהובלת מטענים, הובלת נוסעים תיירים ונסיעות נוסעים למרחקים קצרים. ההשקעה הכוללת מוערכת בכ-72.02 מיליארד דולר.

היתרון של תרחיש 2 הוא שהוא מסיע גם נוסעים וגם סחורות באותו מסלול. הקישוריות הבינלאומית נוחה, אך מהירות התנועה נמוכה.

תרחיש 3 כרוך בהשקעה בקו רכבת דו-מסיל צפון-דרום ברוחב 1,435 מ"מ, כושר נשיאה של 22.5 טון לכל סרן, מהירות תכנון של 350 קמ"ש, הפעלת רכבות נוסעים ומתן עתודה להובלת מטענים בעת הצורך. ההשקעה הכוללת בפרויקט היא 68.98 מיליארד דולר. אם יושקעו גם תשתיות, ציוד וכלי רכב להפעלת רכבות משא צפון-דרום, ההשקעה בפרויקט תהיה כ-71.69 מיליארד דולר.

בתרחיש זה, קו הרכבת המהיר צפון-דרום ישוקם לחלוטין, כאשר 60% ממנו יהיו גשרים, 10% מנהרות ו-30% יועברו על הקרקע. הקו כולו יכלול 23 תחנות נוסעים, 5 אזורי תחזוקה ותיקון, 40 מתקני תחזוקת תשתיות, 5 תחנות משא ו-28 ק"מ של קווים מקשרים להפעלת רכבות משא כאשר הביקוש למשא עולה על קיבולת התפעול.

היתרון של תרחיש 3 הוא שהרכבות מוקדשות להסעת נוסעים, וכתוצאה מכך מהירות גבוהה, נוחות, בטיחות ותחרותיות מול אמצעי תחבורה אחרים. נתח השוק של התחבורה במסדרון צפון-דרום מאורגן מחדש בצורה אופטימלית יותר. יתר על כן, לאפשרות זו יש פוטנציאל להובלת סחורות במקרה שקיבולת קו הרכבת הקיים צפון-דרום עמוסה יתר על המידה.

עם זאת, החיסרון של תרחיש זה הוא עלות ההשקעה הגבוהה, וככל שהפרש המהירות בין רכבות נוסעים למשא גדול יותר, כך קיבולת התפוקה נמוכה יותר.

רכבת מהירה באירופה מגיעה למהירויות של כ-200 קמ"ש. צילום: *אן דוי*

בהערותיו האחרונות, בחר משרד הבינוי בתרחיש 3 והציע כי משרד התחבורה יתאם עם היישובים שדרכם עובר הפרויקט כדי לשמור על יישור המסלול המוסכם בעת פיתוח תוכניות מחוזיות, תוך הימנעות מהתאמות שיגדילו את עלויות ההשקעה. המשרד ציין גם כי עלויות ההשקעה בפרויקט מסתכמות בעשרות מיליארדי דולרים, ולכן כדי להבטיח את היתכנות, משרד התחבורה צריך להשלים את הבסיס המשפטי להצעתו הראשונית לגבי הון ההשקעה הכולל.

לפיכך, בהשוואה להצעות קודמות, משרד התחבורה הוסיף את תרחיש 3. בעבר, בשנת 2019, הגיש המשרד לממשלה דוח היתכנות מקדים לפרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום. מדובר בקו דו-מסיל ברוחב 1,435 מ"מ, מחושמל, עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש ומהירות תפעול של 320 קמ"ש.

בסוף שנת 2022, יועץ הערכת הפרויקט הצביע על מספר חסרונות של השקעה ברכבת מהירה של 350 קמ"ש והמליץ על אופציה היברידית לרכבות נוסעים ומשא, עם מהירות פעולה של 225 קמ"ש לרכבות נוסעים ו-160 קמ"ש לרכבות משא, בהשקעה של למעלה מ-61 מיליארד דולר. ועדת המפלגה הממשלתית ומועצת הערכת התקציב הממלכתית ביקשו ממשרד התחבורה להמשיך ולבחון אפשרות זו.

בתחילת אוקטובר 2023, ראש הממשלה הקים את ועדת ההיגוי לבנייה ויישום תוכנית ההשקעה ברכבת המהירה צפון-דרום, תוך שהוא מינה את משרד התחבורה כגוף קבוע לאיסוף חוות דעת מחברי הוועדה על תרחישי השקעה. בישיבת ועדת ההיגוי בסוף אוקטובר, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, ראש הוועדה, הצהיר כי פיתוח הרכבת המהירה צפון-דרום חייב להיות מסונכרן, מודרני ותואם למגמות עולמיות, עם מהירות תכנון של 350 קמ"ש.

בנוגע ללוח הזמנים, מסקנת הפוליטביורו קובעת את המטרה של השלמת אישור מדיניות ההשקעה עבור פרויקט הרכבת המהירה צפון-דרום עד שנת 2025 ותחילת הבנייה לפני 2030. מקטעי הרכבת המהירה האנוי-וין והו צ'י מין סיטי-נה טראנג מקבלים עדיפות להתחלת בנייתם בתקופה 2026-2030; תוך שאיפה להשלים את כל קו הרכבת המהירה צפון-דרום לפני 2045.

דוי

[מודעה_2]
קישור למקור