שיעור 2: כוח פנימי הוא הבסיס

על רקע חוסר היציבות הגיאופוליטית במזרח התיכון, הלחץ הגובר על מחירי האנרגיה, עלויות הלוגיסטיקה והיציבות המקרו-כלכלית, בראיון עם כתב VNA, ניתח הנציג נגוין טי וייט נגה (משלחת האי פונג) את יכולות התגובה של וייטנאם, תוך הדגשת הצורך בתיאום מדיניות וחיזוק היכולות המקומיות כדי ליצור מומנטום לצמיחה כלכלית דו-ספרתית.

נציגת המפלגה נגוין טי וייט נגה ( האי פונג ) עונה על שאלות של כתב VNA. צילום באדיבות Hai Ngoc/VNA.

בהתחשב בתמורות הגיאופוליטיות במזרח התיכון המשפיעות באופן משמעותי על מחירי האנרגיה ועלויות הלוגיסטיקה, כיצד מעריכים הנציגים את יכולתה של וייטנאם להגיב ולהשיג צמיחה דו-ספרתית?

ראשית, יש להתייחס לנושא זה בזהירות ובביטחון כאחד, משום שהתמורות הגיאופוליטיות הנוכחיות במזרח התיכון אינן עוד אירועים חיצוניים רחוקים, אלא משפיעות ישירות על כלכלות רבות, כולל וייטנאם.

כאשר מתחים מגבירים את הסיכון להפרעות באספקת האנרגיה, מה שמביא לעליית מחירי הנפט, מחירי הגז, תעריפי ההובלה ועלויות ביטוח המטענים, הדבר ישפיע במוקדם או במאוחר על עלויות הייצור, עלויות ההפצה, מחירי המוצרים ועל התחרותיות של עסקים.

בעולם של ימינו, המשתנה במהירות והבלתי צפוי, ועם סיכונים חיצוניים הולכים וגדלים, לצמיחה כלכלית דו-ספרתית יש משמעות אמיתית רק כאשר היא איכותית, בעלת בסיס איתן ועמידה. משמעות הדבר היא לא רק הגברת מהירות הצמיחה, אלא גם צמיחה על בסיס חיזוק היכולת האנדוגנית של הכלכלה, שיפור התחרותיות העסקית, שמירה על איזון כללי, הבטחת ביטחון אנרגטי, ביטחון שרשרת האספקה ​​וחיזוק אמון השוק.

אני מאמין שלכלכלה הוייטנאמית יש את הבסיס להתמודדות, לאחר שהתגברה שוב ושוב על "רוחות נגדיות" כמו מגפות, שיבושים בשרשרת האספקה ​​ואינפלציה מיובאת, ובכך הדגימה בבירור את יכולת ההסתגלות וההתאמה העצמית שלה. עם זאת, שאננות אינה מקובלת, שכן הלחצים הנוכחיים דורשים שינוי במודל הצמיחה ממודל המבוסס על הרחבת גודל למודל המבוסס יותר על איכות הממשל, פרודוקטיביות, חדשנות טכנולוגית, השוק המקומי וחוסן העסקים.

כלכלה יכולה להאיץ כאשר התנאים נוחים, אך רק כלכלה בעלת כוח פנימי מספיק יכולה לעמוד בפני סערות חיצוניות. הטלטלה במזרח התיכון היא מבחן המראה כי יעד הצמיחה הדו-ספרתי של וייטנאם אינו יכול להסתמך על הרגלים ישנים או ציפיות פשוטות, אלא דורש כלכלה גמישה, פרואקטיבית ועמידה יותר.
במילים אחרות, תנודה זו אינה שוללת את הפוטנציאל לצמיחה גבוהה, אך היא מחייבת בחינה מעמיקה יותר של איכות הצמיחה, החל מיכולות המשילות וההסתמכות העצמית ועד ליכולת להפוך לחצים חיצוניים לכוח מניע לארגון מחדש. אם ניתן יהיה להשיג זאת, האתגרים לא יהיו רק מכשולים אלא גם הזדמנויות עבור הכלכלה להתבגר.

לדברי הנציגים, בהקשר של סיכונים חיצוניים גוברים, מהם הפתרונות הדחופים שיש לתת עדיפות להם כדי לייצב את המצב המקרו-כלכלי ולשמור על תנופת הצמיחה?

בהקשר הנוכחי, חיוני לא רק למצוא פתרונות, אלא גם לתעדף, למקד פעולות ולהתערב בזמן הנכון. משום שכאשר הסיכונים החיצוניים גוברים, תגובה איטית או מפוזרת לא רק תחמיץ הזדמנויות למתן השפעות שליליות, אלא גם עלולה להגביר את חרדת השוק.

ראשית, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית ושליטה יעילה בציפיות האינפלציה הן קריטיות. כאשר מחירי האנרגיה, עלויות התחבורה וחומרי הקלט עולים, הלחץ משתרע מעבר לעלויות העסקיות לרמת המחירים הכללית, ומשפיע ישירות על כוח הקנייה ועל אמון הצרכנים. אי שליטה יעילה בציפיות האינפלציה תקשה הרבה יותר על ניהול המחירים לאחר מכן. לכן, ניהול המחירים חייב להיות שקוף, עם מפת דרכים ברורה, תיאום הדוק בין כלים שונים ועמדה איתנה נגד ניצול תנודות בינלאומיות כדי להעלות מחירים מקומיים באופן בלתי סביר.

העדיפות הבאה היא הבטחת ביטחון אנרגטי וביטחון לוגיסטי. בעולם הולך וגובר אי ודאות, הבעיה אינה רק מחירים גבוהים או נמוכים, אלא חשוב מכך, יציבות האספקה ​​וביטחון שרשרת התחבורה.

זה דורש גישה פרואקטיבית יותר לגיוון מקורות הדלק, שיפור קיבולת הרזרבה לתשומות חיוניות ושיפור הדרגתי של מערכת הלוגיסטיקה כדי להפחית את התלות בנתיבי תחבורה הפגיעים לסכסוכים גיאופוליטיים. מנקודת מבט רחבה יותר, יש לראות את ביטחון האנרגיה כחלק בלתי נפרד מהביטחון הכלכלי הלאומי.

יתר על כן, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת להבטחת שמירה על כושר הייצור, התחרותיות והביטחון העצמי שלהם להמשיך ולהשקיע, לשמור על הזמנות ותעסוקה. כאשר עלויות התשומות עולות, עסקים רבים, במיוחד עסקים קטנים ובינוניים או כאלה התלויים במידה רבה בחומרי גלם מיובאים, יתמודדו עם לחץ משמעותי על תזרים המזומנים ויכולתם להתמודד. לכן, תמיכה בעסקים בתקופה זו אינה רק תמיכה בגופים בודדים, אלא גם הגנה על כושר הייצור של הכלכלה, שמירה על מקומות עבודה ושימור יסודות הביטחון הסוציאלי בטווח הארוך.

לדעתי, יש ליישם אמצעי תמיכה ממוקדים עם לוחות זמנים ברורים, כגון הארכה או דחייה של מיסים ואגרות, זירוז החזרי מס, הפחתת עלויות ציות, הסרת משוכות בירוקרטיות ומתן תמיכה בהון חוזר למגזרים שנפגעו ישירות.

באקלים הנוכחי, מה שעסקים צריכים אינו בהכרח חבילות תמיכה גדולות בשמם, אלא החלטות מהירות ויעילות שיעזרו להם לשמור על תזרים מזומנים, לשמור על הייצור פעיל ולהימנע מחוסר קיטור בתקופות קשות.

יתר על כן, יש צורך למנף לחצים חיצוניים כדי לקדם את ארגון מחדש של מניעי הצמיחה לקראת קיימות רבה יותר, וזה חייב להתחיל עכשיו, לא לחכות. אם הכלכלה תמשיך להיות תלויה במידה רבה במגזר החיצוני, בחומרי גלם מיובאים ובקשרים שעדיין לא שלטה בהם, אז כל זעזוע עולמי ימשיך ליצור רעידות משמעותיות.

לכן, יש צורך לקדם את פיתוח מגזר העסקים המקומי, לשפר את יכולת תעשיית העיבוד והייצור להשגת ערך מוסף גבוה, לקדם חדשנות טכנולוגית, טרנספורמציה ירוקה, שימוש יעיל באנרגיה, ובמקביל לפתח את השוק המקומי ולשפר את יעילות ההשקעות הציבוריות ככוח מניע.

אני רוצה להדגיש כי לנוכח טלטלה עולמית, התגובה המתאימה אינה נסיגה לעמדה הגנתית, אלא שמירה על יציבות על מנת להסתגל באופן יזום ולבצע רפורמות החלטיות. יציבות מקרו-כלכלית היא תנאי הכרחי אך לא מספיק; וחשוב מכך, יש להפוך את היציבות הזו לבסיס לרפורמה, ובכך ליצור חוסן חדש לכלכלה. רק על ידי כך נוכל להתגבר על קשיים מיידיים תוך שמירה על פיתוח בר-קיימא.

הנמל הבינלאומי לאך הויין, העיר האי פונג. צילום: Hoang Ngoc/TTXVN

מהן דעותיהם של הנציגים על תפקידה של מדיניות פיסקלית ומוניטרית בתמיכה בעסקים להתגבר על הלחץ הנוכחי של עלויות תשומות עולות?

אני מאמין שבתקופה הנוכחית, גם המדיניות הפיסקלית וגם המדיניות המוניטרית ממלאות תפקידים חשובים, אך המפתח הוא לתאם ביניהן בצורה הרמונית, הולמת ובפרופורציות הנכונות. אם יתואמו ביעילות, זה יהיה "צמד" שיעזור לכלכלה לעמוד בפני זעזועי עלויות; לעומת זאת, חוסר סנכרון יכול לעוות את אותות השוק וליצור חוסר יציבות.

בהקשר של לחץ הנובע בעיקר מעלויות התשומות העולות עקב גורמים חיצוניים, מדיניות פיסקלית צריכה להיות פרואקטיבית וחשיבה קדימה. לכלי זה יתרון של מתן תמיכה ישירה ובזמן באמצעות צעדים כגון הפחתה, דחייה ודחיית מיסים ואגרות; האצת תשלום השקעות ציבוריות כדי לעורר ביקוש; ותמיכה בעסקים בחדשנות טכנולוגית, חיסכון באנרגיה והרחבת שוק. מדיניות פיסקלית לא רק מסייעת להקל על נטל העלויות המיידי, אלא גם תורמת לחיזוק האמון, שכן עסקים חשים תמיכה בזמן מצד הממשלה.

בכל הנוגע למדיניות מוניטרית, נדרשת גמישות, אך בזהירות מירבית. יש להתמקד בשמירה על יציבות נזילות והבטחת גישה להון לייצור, יצוא ותעשיות תומכות, ולא בהקלות מוגזמות כדי לעודד צמיחה. בהתחשב בלחץ המתמשך של אינפלציה מיובאת, על ההנהלה לתעדף שמירה על ריביות סבירות, תמיכה בהסדרת חובות, הפניית אשראי לייצור ולעסקים, תוך שליטה בסיכונים הקשורים לשערי חליפין, אינפלציה וזרימת הון ספקולטיבית.

בקיצור, אף מדיניות אחת אינה יכולה להיות מוחלטת. מדיניות פיסקלית צריכה להיות פרואקטיבית וממוקדת; מדיניות מוניטרית צריכה להיות גמישה אך ממושמעת. שילוב הרמוני של שתי המדיניות הללו יסייע לעסקים להתגבר על לחצי עלויות תוך שמירה על כושר ייצור, תעסוקה ובסיס לצמיחה בת קיימא בסביבה התנודתית הנוכחית.

תודה רבה לכם, נציגים!

שיעור 3: הסתגלות יזומה לצמיחה בת קיימא

Uyen Huong - Thuy Duong/VNA (כתבים)

מקור: https://baocantho.com.vn/bai-2-noi-luc-la-nen-tang-a202064.html