נאום המזכיר הכללי טו לאם במושב הסיום של הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה

בבוקר ה-8 באוקטובר, במטה הוועד המרכזי של המפלגה, הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 השלימה את כל התכנים וסדר היום וקיימה את מושב הסיום שלה. עיתון נהאן דאן הציג בכבוד את נאום הסיכום של המזכיר הכללי טו לאם בוועידה.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום סיכום בוועידה. (צילום: דאנג קואה)

חברי הפוליטביורו , חברי המזכירות וחברי הוועד המרכזי היקרים !

נציגים יקרים המשתתפים בכנס!

הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 השלימה את כל התכנים והתוכניות שנקבעו. כל נושא הוכן בקפידה, נדון ביסודיות ונפתר בקונצנזוס גבוה, כולל תכנים "עיקריים" רבים הקשורים ישירות להצלחת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, למטרה של פיתוח מהיר ובר-קיימא ולשיפור חייהם של אנשים.

בין שתי הוועידות המרכזיות, הפוליטביורו עבד בדחיפות ובנחישות רבה, קיים 10 פגישות, הגיב על 88 נושאים ופרסם 16 מסקנות כדי לכוון ולמסד את תוכן הוועידה המרכזית ה-12 ואת החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בשלבי "האצה" ו"קו הסיום". המוקד הוא על ההכנה לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, שבו ניתנת עדיפות לתוכן טיוטות המסמכים ולהכנת כוח אדם; הכנה לבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031; חידושים בבניין המפלגה ובעבודת כוח אדם; פרסום מסגרת של סטנדרטים לתארים עבור קאדרים בניהול הפוליטביורו, המזכירות והמנהיגים והמנהלים בכל הרמות; הערכה תקופתית של מצבת הקאדרים ואיכות הפעילות של ארגוני המפלגה העממיים בכל המפלגה; קידום פיתוח חברתי -כלכלי, דאגה לחיי העם; להסיר מכשולים מוסדיים, לשכלל את השלטון המקומי הדו-שלבי ולהמשיך לארגן ולייעל את המנגנון התלת-שלבי במערכת הפוליטית, לבנות קריטריונים וסטנדרטים, לסווג יחידות מנהליות, לסווג אזורים עירוניים; לחזק את המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; לחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים; לעסוק באופן יזום בענייני חוץ ואינטגרציה; לעשות עבודה טובה של מידע ותעמולה.

הוועידה המרכזית ה-13 דנה בכנות ובאופן מדעי והגיעה לקונצנזוס גבוה על מדיניות והחלטות חשובות רבות. ניתן לסכם ארבע תוצאות עיקריות:

ראשית , הוועד המרכזי של המפלגה אישר את המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14; הסכים להציג את כוח האדם לוועד המרכזי של המפלגה ה-14 ולוועדת הפיקוח המרכזית; נתן חוות דעת על לוח הזמנים, התוכן, התוכנית, תקנות העבודה ותקנות הבחירות של קונגרס המפלגה ה-14 תחת המוטו של הבטחת עמידה באמנה, חדשנות, מדע, יעילות ומעשיות. בפרט, תוכן המסמכים נועד להיות תמציתי, מהותי ומכוון בבירור לפריצות דרך בתחום המוסדות-התשתיות-משאבי האנוש, טרנספורמציה דיגיטלית וירוקה, קישוריות אזורית ופיתוח המדינה לכיוון אוטונומיה וקיימות.

שנית , לאשר את הסיכום על הדו"ח על יישום התוכנית החברתית-כלכלית לשנת 2025; להיות נחושים להשלים את היעדים הנותרים של תוכנית החומש לשנים 2021-2025; להכין את הבסיס לתוכנית החברתית-כלכלית לשנת 2026 ולתקציב הכספים החומש לשנים 2026-2030 ברוח היציבות המקרו-כלכלית, ביטחון החוב הציבורי, מתן עדיפות להשקעות פיתוח והבטחת ביטחון סוציאלי.

שלישית , יש לזהות בבירור את צווארי הבקבוק המוסדיים שיש להסיר במסגרת סמכותה של הממשלה המרכזית; לאחד את המנגנון לניטור-פיקוח-הערכה תקופתיים, לפרסם את אחריותם של המנהיגים ולעודד את אלו שמעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל.

רביעית , לאחד את האוריינטציות והשיטות העיקריות לארגון יישום מסקנות הוועידה המרכזית ה-13 ומסקנות הפוליטביורו בעבר; לבסס את עקרון הפעולה של "משמעת קודמת לכל - משאבים הולכים יחד - התוצאות הן המדד".

הוועד המרכזי של המפלגה החליט על מספר סוגיות הקשורות לעבודת כוח אדם הנמצאות תחת סמכותו.

הרוח המאפיינת את הוועידה הזו היא לראות בתוצאות כמדד, לראות באנשים במרכז, לראות במשמעת את הבסיס ולראות בחדשנות את הכוח המניע. באמצעות דיונים גלויים, דמוקרטיים ואחראיים, הוועד הפועל המרכזי הסכים על 9 הכוונות העיקריות הבאות:

ראשית , יש להתכונן היטב לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14: (א) להמשיך ולשפר ולשפר את תוכן המסמכים כך שיהיה תמציתי ומעמיק, להפגין חזון אסטרטגי, לאשר שלוש פריצות דרך אסטרטגיות בתנאים חדשים (מוסדות - תשתיות - משאבי אנוש), להבהיר טרנספורמציה דיגיטלית - טרנספורמציה ירוקה, אזורי - קישור עירוני חכם, להתמקד בכלכלה ימית, כלכלה תרבותית; חשוב לכמת את המדדים, מפת דרכים ברורה ליישום. (ב) על כוח האדם להבטיח איכות - קיבולת - יוקרה - יושרה - יעילות, בנחישות לא לאפשר לאנשים המחפשים תפקידים, מחפשים כוח, שחיתות, שליליות, חוסר אמביציה, שלום הוא יקר; לקדם מנהיגות למופת, לכבד כישרון אמיתי, לארגן את האדם הנכון, העבודה הנכונה, בזמן הנכון.

שנית , להשלים ולמלא יתר על המידה את היעדים הנותרים בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, את משימות הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025, את תוכנית חמש השנים 2021-2025. להמשיך לשמור על יציבות מקרו-כלכלית, לשלוט באינפלציה, ליצור מקום להשקעות-צריכה-יצוא; להאיץ את חלוקת ההשקעות הציבוריות "נכונות-מדויקות-מהירות-יעילות " ; לשפר משמעותית את סביבת העסקים, להפחית את עלויות הציות, לפרוס שירותים ציבוריים חד-פעמיים - הצהרה חד-פעמית על פלטפורמת נתונים מקושרת.

שלישית , יש להיערך באופן פעיל למושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 ולהיערך בקפידה לבחירות האסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031. יש לבחון את המסגרת המשפטית והנהלים; להבטיח דמוקרטיה, משמעת ושקיפות; לתכנן באופן יזום את כוח האדם והארגון, כך שהבחירות יהיו באמת פעילות פוליטית רחבה, שתחזק את אמון העם.

רביעית , לשכלל את מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, להמשיך לארגן ולייעל את מנגנון שלוש הרמות במערכת כולה. הדגש הוא על דיגיטציה של תהליכים, פישוט נהלים, הרחבת ביזור והאצלת סמכויות תוך דין וחשבון, הנמדדת על ידי רמת שביעות הרצון של אנשים ועסקים. במקביל, להשלים בדחיפות את הפרויקט בנושא סטנדרטים וסיווג של יחידות מנהליות ואזורים עירוניים בכיוון מקיף, מקושר ובר ביצוע, תוך יצירת מרחב פיתוח חדש לרמה העממית, כך שהממשלה העממית תהיה לא רק המקום לביצוע משימות ולשירות העם, אלא גם מקור אינסופי ליצירתיות בפיתוח הלאומי.

חמישית , להסיר צווארי בקבוק מוסדיים בסמכות הממשלה המרכזית, תוך התמקדות בתחומי השקעות בקרקע, בנייה , סביבה ואנרגיה; לשפר את שוקי האג"ח הקונצרניות והנדל"ן, לחזק את משמעת השוק ואת הביטחון; לעודד שותפויות ציבוריות-פרטיות, חדשנות טכנולוגית, לשחרר משאבים חברתיים, לחזק את התפקיד המוביל של כלכלת המדינה ולקדם את תפקיד הכלכלה הפרטית בפיתוח הלאומי.

שישית , להגביר את המאבק בשחיתות , בזבוז ושליליות ברוח של "אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל", להאיץ את הפיקוח, הבדיקה, החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של מקרים ואירועים תחת פיקוח ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; במקביל, להגן על אלו שמעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל, להדק את המשמעת והסדר של המפלגה, להילחם ביתר שאת ולבנות בצורה בת קיימא יותר.

שביעית , לשמור על ההגנה והביטחון הלאומיים; להיות פרואקטיביים ויעילים בענייני חוץ ואינטגרציה; להגן בתוקף על אינטרסים לאומיים ואתניים, להבטיח שלמות טריטוריאלית, עצמאות וריבונות; להסתגל באופן יזום למדיניות סחר חדשה של שותפים מרכזיים; לגוון שווקים , מוצרים ושרשראות אספקה; לשמור על סביבה שלווה, יציבה, שיתופית ומתפתחת.

שמיני , לקדם תעמולה, התמצאות והפצת מידע כדי לחזק את הביטחון החברתי בנושא ההגנה, הבנייה והפיתוח הלאומי; להתמקד בהפצת מדיניות, הנחיות, צעדים ודרכי פעולה חדשות, אנשים טובים ומעשים טובים. לפרוס באופן סינכרוני תעמולה על יישום החלטות קונגרס המפלגה בכל הרמות ולהכנה לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

תשיעית , יש ליישם בנחישות וברצינות את מסקנות הוועידה המרכזית ה-13; את מסקנות הפוליטביורו מאז הוועידה המרכזית ה-12 ואת המסקנות שיפורסמו בעתיד הקרוב. לכל המשימות יש מטרות ברורות, מפות דרכים, משאבים, אחריות ובדיקות; יש לדווח בזמן; ולפרסם את ההתקדמות והתוצאות כדי שאנשים יוכלו לעקוב אחריהם.

חברים יקרים,

כדי להפוך מדיניות מרכזית לתוצאות קונקרטיות, עלינו לפעול בנחישות, בשקיפות ובעקביות. אני מציע להבין לעומק שלושה מוקדים - שלושה פרסומים - מדד אחד:

שלושה מוקדים: (א) מיסוד מהיר של החלטות ומסקנות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו והמזכירות; (ב) ארגון נחוש של היישום בהתאם ללוחות זמנים שבועיים, חודשיים ורבעוניים; (ג) בדיקה ופיקוח שוטפים, והסרה מהירה של מכשולים.

שלושה פרסומים: התקדמות ציבורית, אחריות ציבורית, תוצאות ציבוריות שהחברה תנטר ותלווה.

מדד אחד: רמת החיים והביטחון של האנשים. באופן ספציפי, שירותים ציבוריים טובים יותר, יותר הזדמנויות עבודה ועסקים, פחות זמן ועלויות ניירת; חברה שלווה יותר, אנשים משגשגים ומאושרים יותר.

עבור ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות, במיוחד ברמה המחוזית והעירונית: מומלץ להתמקד ביצירת שינויים מהותיים: (i) מ"תהליך" ל"תוצאות", לכל משימה חייבות להיות תפוקות, כתובות אחראיות ואבני דרך ברורות להשלמה. (ii) מ"חוזק בכל מתקן ויישוב" ל"חוזק לפי אזור"; שכלול התכנון, חיבור תשתיות תחבורה-דיגיטלית-אנרגיה, יצירת אשכולות דינמיים וניצול כלכלות עירוניות. (iii) מעבר מ"אכפתיות" ל"אכפתיות מעשית": ביטוח לאומי, שירותי בריאות וחינוך חייבים להגיע לאנשים הנכונים, עם הצרכים הנכונים, בזמן הנכון; יש לשדרג את דיור העובדים והשירותים הציבוריים; אסור להשאיר אף אחד מאחור. לשאוף לכך שכל אדם וכל משפחה יטופלו היטב הן מבחינה נפשית והן מבחינה חומרית.

סיימנו את הוועידה המרכזית ה-13 ברוח חדשה, בביטחון חדש ובאחריות חדשה. יתרונות גדולים נפתחים: תוצאות חיוביות בשנת 2025, מודל הממשל בן שלוש הרמות פועל בצורה חלקה, מרחב הפיתוח לאחר ההסדר משלים זה את זה, 7 ההחלטות האסטרטגיות של הפוליטביורו סוללות את הדרך. יחד עם זאת, האתגרים אינם קטנים: תחרות אסטרטגית, שינויים במדיניות בינלאומית, שינויי אקלים ודרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית והטרנספורמציה הירוקה. אומץ, תבונה ושאיפה יעזרו לנו להתגבר על אתגרים, לנצל הזדמנויות, כדי שהמדינה תוכל להתפתח מדי יום.

אני מציע שכל חבר בוועד המרכזי של המפלגה ימשיך להוות דוגמה, "לדבר פחות - לעשות יותר - להיות החלטי - להיות יעיל"; להימנע בנחישות מפורמליות, להימנע מדוגמות, להימנע מדחיפה. הבה נשמור יחד על משמעת, נשחרר משאבים, נחדש, נאיץ את היישום כדי ליצור פריצות דרך כבר מהחודשים האחרונים של 2025 וליצור מומנטום איתן לשנת 2026 ולשנים הבאות.

בשם הפוליטביורו והמזכירות, ברצוני להודות מקרב לב לחברי הוועד המרכזי של המפלגה, לנציגים שהשתתפו בוועידה, לסוכנויות התמיכה, לצוות השירות, לכתבים מסוכנויות ידיעות ועיתונים... על עבודתם בתחושת אחריות גבוהה, ותרומתם להצלחתה הכוללת של הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13.

באמונה איתנה ובנחישות גבוהה, אני מכריז על סגירת הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13. אני מבקש שתארגן בדחיפות את יישום מסקנות הוועידה; התכונן היטב לוועידה ה-14 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 ובמיוחד לוועידה הלאומית ה-14 של המפלגה.

בהתחשב במצב מזג האוויר המורכב האחרון, ברצוני לשתף אתכם באובדן החיים, הבריאות והרכוש של אנשים באזורים שנפגעו מסופות ושיטפונות ולשבח את הממשלה, הסוכנויות, היישובים, כוחות הצבא, המשטרה, אגודות הנוער וארגוני הסיוע על מאמציהם, הקרבותיהם והסכנה חסרת הפחד להצלת אנשים, להגן על רכוש המדינה והעם, ולהתגבר במהירות על הקשיים האחרונים ביישובים.

אני מבקש מחברי הוועד המרכזי של המפלגה, ובמיוחד ממנהיגים מקומיים, להתמקד בדחיפות בניהול עבודת המניעה, המאבק וההתגברות על תוצאות הסופות, השיטפונות, מפולות הקרקע והצפות המתרחשות באופן חמור במקומות רבים, במיוחד לאחר סופות מספר 10 ו-11. יש צורך לגייס את כל המערכת הפוליטית, הכוחות המזוינים והאזרחים כדי להגן על חייהם ורכושם של אנשים, לא לתת לאף אחד לרעוב, ללא מחסה או חוסר טיפול רפואי; להתמקד בהתגברות על קשיים כדי שהתלמידים יוכלו ללכת לבית הספר בהקדם האפשרי. במקביל, להכין באופן יזום תוכניות תגובה להתפתחויות מזג האוויר הצפויות להיות מורכבות וקשות מאוד שעלולות להתרחש.

שוב, אני מאחל לכל החברים בריאות טובה, אושר והצלחה.

תודה רבה לכם, חברים !

מקור: https://nhandan.vn/bai-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-13-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post913707.html