
העיתונות עדיין מהווה ערוץ חשוב להעברת מידע עדכני ומדויק לציבור.
ניבוי גורמי "רעש" ו"משוב"
כל המדיניות חייבת לשאוף לבהירות ושקיפות כדי שאנשים ידעו, ידונו, יפעלו, יבדקו, יפקחו וירוויחו. כדי לעשות זאת ביעילות, תקשורת מדיניות אינה רק העברת מדיניות לעם. יש לתקשר מדיניות מוקדם, מרגע גיבוש טיוטת המדיניות, תוך קבלת משוב, כך שכאשר המדיניות תפורסם, היא תוכל להיות מאושרת על ידי רוב הציבור וליישם אותה הלכה למעשה.
כיצד להגביר את יעילות תקשורת המדיניות כדי שתהיה לה השפעה עמוקה, לשנות את המודעות וההתנהגות של הקבוצה הציבורית שאליה מכוונת המדיניות?
הבנה ותפיסה נכונות של מודל התקשורת ושל מרכיבי תהליך תקשורת המדיניות יסייעו לכל הסוכנויות, כולל העיתונות, האחראיות על תקשורת המדיניות, לבצע את משימותיהן בצורה טובה.
בעולם , מודל התקשורת המודרני הנמצא בשימוש נרחב כיום מתואר כדלקמן:

לפיכך, המידע מתחיל מהמקור (נושא התקשורת), לאחר שההודעה מקודדת היא תועבר דרך ערוצי תקשורת, ההודעה תפוענח ותגיע למקבל ההודעה.
כאשר: S (מקור) הוא המקור (שולח) של ההודעה; M (הודעה) הוא ההודעה; C (ערוץ) הוא ערוץ התקשורת; R (מקבל) הוא המקלט; E (אפקט): אפקט.
עם זאת, תהליך תקשורת זה אינו חד-כיווני בלבד, יש בו את אלמנט ה"רעש" בתהליך העברת המידע מהמקור למקלט, וכאשר הוא מקבל משוב בחזרה.
תיאור זה מאשר כי תקשורת היא תהליך דו-כיווני של חילופי מידע, המתרחש תמיד בהקשר של יחסים אינטראקטיביים בין פרטים, תוך דחיית התפיסה של ההשפעה המוחלטת של התקשורת על הנמען.
עם התפוצצותן של הרשתות החברתיות כיום, גורם ה"רעש" שהוצע על ידי תיאורטיקנים של התקשורת לפני עשרות שנים הפך לגורם מרכזי שלא ניתן להתעלם ממנו, ואף משחק תפקיד בשינוי תפיסות בתהליך קבלת התקשורת. דבר זה מציב אתגרים גדולים לתקשורת מדיניות, לא רק דיווח חד-כיווני, הקשבה וקבלת משוב מהציבור יכולים לבנות מדיניות שמתאימה לחיים.
תקשורת מדיניות אובייקטיבית ורב-ממדית
רשתות חברתיות הן מקום המשקף את תהליך קבלת המדיניות מהר יותר ורגישות יותר (במיוחד עבור טיוטות מדיניות). אלמנט ה"רעש" של תהליך תקשורת המדיניות ברשתות החברתיות בולט יותר גם כן. רשתות חברתיות הן גם מקום שבו מידע "משוב" מתפשט במהירות רבה, דבר שיש לו השפעה שלילית על קובעי המדיניות.
עם אותם מאפיינים, רשתות חברתיות הן המקום בו תהליך התקשורת מופרע, מעוות ובמקרים רבים אינו מובן כראוי. שלא לדבר על האלמנטים הקיצוניים, ההרסניים והריאקציונריים ברשתות החברתיות המשפיעים על התפיסה של אנשים רבים בתהליך קבלת המדיניות. בהתבוננות בתיאוריה של מודלי התקשורת, ברור שיש צורך להבטיח את כל שלבי תהליך התקשורת הדו-כיוונית, כך שתקשורת המדיניות תהיה מהותית ויעילה. בפרט, יש צורך לחזות ולשים לב לגורמי "רעש" ו"משוב".
למרות שבמקרים רבים, המציאות של העבר מראה שתקשורת מדיניות דרך ערוצי המדיה החברתית יעילה מאוד. מדיניות רבות נדונה באופן דמוקרטי ברשתות החברתיות ומגיעה לנמענים ביתר קלות. מדיניות מסוימת, הודות לתהליך המשוב והביקורת ברשתות החברתיות, סייעה לקובעי המדיניות להתאים את עצמם לדרישות ולמציאות החיים.
עם זאת, כפי שנותח לעיל, לתקשורת מדיניות דרך ערוצי המדיה החברתית יש גם גורמים שליליים רבים המשפיעים על תהליך קבלת הקהל של המוטבים של המדיניות. לכן, החשיבות והגורמים הפוליטיים של המדיניות מחייבים זיהוי ערוצי תקשורת מתאימים לתקשורת מדיניות.
הנחיית ראש הממשלה מס' 7/CT-TTg "על חיזוק תקשורת המדיניות" שפורסמה במרץ 2023, זיהתה את "העיתונות כמיינסטרים". הנחיה זו דורשת גם ממשרדים, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות "לכוון באופן יזום ולספק מידע מדויק ובזמן לעיתונות ולתקשורת אחרת בנושאים המעניינים את הציבור". ההנחיה קובעת בבירור גם "מחקר על הזמנת והקצאת משימות לתקשורת ולסוכנויות עיתונות לביצוע משימות תקשורת מדיניות בהתאם לדרישות והוראות החוק".
ללא השפעה מוחלטת של התקשורת על הנמענים, לא ניתן לכפות עליהם מידע מדיניות דרך העיתונות. לכן, רק על ידי שיקוף, קבלה ועיבוד אובייקטיבי של משוב מדיניות כדי להשפיע על תהליך קביעת המדיניות, העיתונות יכולה באמת "למלא את תפקידה" ולשמור על תפקידה כ"מיינסטרים".
תקשורת עיתונות ומדיניות מושג המדיניות בתקשורת מדיניות הוא מדיניות ציבורית, לרבות צעדים של המפלגה והממשלה למיסוד ולהבטחת יישום לפתרון בעיות חברתיות או פיתוח החברה. תקשורת מדיניות היא תהליך של העברת מידע על מדיניות המפלגה והמדינה בתחומים ספציפיים באמצעות ערוצי העברה שונים, בהם העיתונות המרכזית ממלאת את התפקיד העיקרי, כדי להביא מדיניות לציבור. על מנת להבטיח תקשורת חלקה בין מנפיק המדיניות לקבוצות המוטבות, המווסתת על ידי מדיניות זו בחברה. בכך, תרומה לשינוי תפיסות, התקדמו לעבר התאמת ההתנהגות והגישות של מוטבי המדיניות בהתאם לאינטרסים של כל אדם, הקהילה והחברה כולה, ולא מחוץ לאינטרסים המשותפים של האומה, העם והעם כולו. עם זאת, בהקשר הנוכחי, תקשורת מדיניות אינה רק העיתונות המרכזית, לתפקיד תקשורת המדיניות של הרשתות החברתיות יש השפעה ברורה למדי. אין להכחיש כי הרשתות החברתיות תרמו תרומה חיובית לתקשורת מדיניות, במיוחד השתתפות בתהליך ניסוח המדיניות, ותרמו להפיכת המדיניות למציאותית יותר לחייהם של אנשים. אך יחד עם זאת, רשתות חברתיות גורמות גם לכך שתהליך תקשורת המדיניות מצטייר עם מידע כוזב, מידע לא מאומת או מסקנות שאינן עולות בקנה אחד עם עמדותיהם של מנסחי המדיניות. לכן, הלגיטימיות והדיוק של העיתונות עדיין מהווים ערובה לתפקיד המרכזי של העיתונות בתקשורת המדיניות. הדבר ניכר בבירור בהנחיית ראש הממשלה "לחיזוק תקשורת המדיניות" שפורסמה במרץ 2023, אשר זיהתה את "העיתונות כמיינסטרים". אז כיצד יכולה העיתונות "לשמור על הקצב" כ"מיינסטרים" בתקשורת המדיניות? אלה הדברים שאנו מודאגים מהם והצגנו בגיליון השנה לציון 99 שנה ליום העיתונות המהפכני של וייטנאם, עם משאלה ש: יש להעניק לעיתונות יותר משאבים כדי שתעשה עבודה טובה בתקשורת מדיניות, ותתרום ליצירת מדיניות התואמת את רצונות העם, ותסייע ביצירת קונצנזוס חברתי.
מָקוֹר
תגובה (0)