הגנה על זכויות הצרכן וייצוב ניהול ורגולציה של מחירים

כיתוב לתמונה — שר האוצר נוין ואן טאנג נואם. צילום: דואן טאן/VNA

בהכוונתו לתוכן זה, הציע סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תתמקד בנושאים הבאים: הצורך והבסיס לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המחירים; עמידה במדיניות חדשנית בחקיקה; מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות בחקיקה...; העקביות בין הצעת החוק למדיניות המפלגה; עמידה בחוקה, עקביות הצעת החוק עם המערכת המשפטית; תגובת הצעת החוק לדרישות ניהול המחירים במצב החדש, ההיתכנות המעשית של ההוראות שנקבעו בצעדת החוק; מתן חוות דעת בשאלה האם הצעת החוק כשירה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15 או לא...

על פי הדו"ח על סקירת פרויקט החוק שהוצג על ידי נציג הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית בישיבה, רוב הדעות הסכימו עם הצורך לחוקק את החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המחירים כדי להתאים אותו למודל הארגוני הנוכחי, יישום מדיניות המפלגה והמדינה לשכלול המוסדות, קידום ביזור והאצלת סמכויות, טיפול מהיר בנושאים מעשיים, שכלול והבטחת עקביות המערכת המשפטית.

בנוגע לסדר, לנהלים ולמסמכי הצעת החוק, הוועדה הכלכלית והפיננסית מסכימה עם הגשת הממשלה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והערות, ובמקביל מחליטה להוסיף אותה לתוכנית בניית החוקים והפקודות לשנת 2025 ולתוכנית המושב העשירי עבור האסיפה הלאומית להערות, דיון ואישור בהתאם לסדר ולנהלים המקוצרים.

מבחינת היקפו, הצעת החוק מסירה את תוכן פיקוח המחירים הייעודי, ובמקביל מסירה הוראות ספציפיות הקשורות לפיקוח מחירים ייעודי בסעיפים וסעיפים ספציפיים, כדי להבטיח עקביות עם חוק הפיקוח משנת 2025. יו"ר ועדת החוק והמשפט, הואנג טאן טונג, אמר כי הארגון, המנגנון והתפקידים של הפיקוח הייעודי כפי שנקבעו בחוק הפיקוח השתנו באופן משמעותי. בהתאם לכך, למשרד האוצר אין עוד סוכנות ייעודית לפיקוח מחירים. תפקיד הפיקוח הייעודי בפרט והפיקוח הייעודי בכל התחומים בכלל הועבר לפיקוח הממשלתי.

יו"ר ועדת החוק והצדק העלה את השאלה: אם כל התקנות הקשורות לפיקוח מחירים מיוחד יוסרו, על איזה בסיס משפטי יבצע הפיקוח הממשלתי פיקוח מחירים מיוחד? לפיכך, מר הואנג טאן טונג הציע כי הצעת החוק תמשיך לשמר את היקף הרגולציה הנוכחי על פיקוח מחירים מיוחד, רק תוך שינוי הביטוי "פיקוח מחירים מיוחד" לביטוי "בדיקה בתחום המחירים" כדי להבטיח את הבסיס המשפטי לביצוע הפיקוח הממשלתי.

בהתייחסו לפגישה, הצהיר יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי חוק המחירים אושר על ידי האסיפה הלאומית ב-19 ביוני 2024, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024. לאחר יותר משנה של יישום, התיקון נועד כעת להתאים את עצמו להסדר של מנגנון ממשל דו-שלבי.

יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי התיקונים והתוספות צריכים להתמקד במטרה של שכלול מנגנון השוק הסוציאליסטי, חיזוק ניהול המחירים והערכת המחירים על ידי המדינה, תוך הגנה על זכויות הצרכן וייצוב ניהול ורגולציה של המחירים; ייצוב מחירים, תמחור על ידי המדינה, משא ומתן על מחירים, הצהרת מחירים ופרסום; סינתזת מחירים, חיזוי ומאגר נתונים של מחירים, וכן מתן תשומת לב לפעילויות הערכת מחירים, פיקוח ובדיקה מיוחדות...

לדברי יו"ר האסיפה הלאומית, התיקון צריך לטפל בכמה ליקויים ביישום החוק למשך שנה אחת, בהתאם למודל הממשל הדו-שלבי; לחזק את הביזור, לשפר את המשמעת הניהולית ולעדכן את רשימת המוצרים המתומחרים על ידי המדינה.

השינויים העיקריים מתמקדים בהרחבה והשלמה של התוכן על היקף הבדיקות המיוחדות; פירוט האחריות לייצוב מחירים ברמת הקומונה; הבהרת התנאים למפעלי הערכת מחירים; עדכון שמות המשרדים, הסניפים ונספחי הרשימה...

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, ציין כי התיקונים והתוספות חייבים להבטיח עקביות עם החוקים שאושרו על ידי האסיפה הלאומית; ללמוד פתרונות רגולטוריים שיתרמו לקידום ביזור, האצלת סמכויות, קיצוץ ופישוט הליכים מנהליים, הגבלת ההשפעות על פעילות עסקית; להגביר את התמיכה הטכנולוגית לקומונות; להיות נחושים בבדיקות מיוחדות ובטיפול בהפרות כדי להבטיח סדר, משמעת וסדר בניהול המחירים; ולהתבסס על ניתוח מעשי כדי ללמוד תיקונים ולהפחית את התנאים למודלים של הערכת מחירים כדי שיתאימו ליישוב.

כמו כן, במושב, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הסטטיסטיקה; וכן נתנה חוות דעת על הטיפול בחוב השכרת קרקעות של יחידות שירות ציבורי.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-va-on-dinh-quan-ly-dieu-tiet-gia-20251009110723713.htm