ברלין בסערה: הקנצלר החדש פרידריך מרץ, ניצחון לא שלם

ההנחה הייתה שגרמניה תיכנס רשמית לעידן מנהיגות חדש לאחר הבחירות יוצאות הדופן לפרלמנט הפדרלי (בונדסטאג) בסוף פברואר, אך הזירה הפוליטית של ברלין זעזעה מתפנית חסרת תקדים בהיסטוריה המודרנית: פרידריך מרץ, מועמד הקנצלר שמועמד על ידי ברית ה-CDU/CSU וה-SPD, לא זכה במספיק קולות בסיבוב הראשון של ההצבעה בבונדסטאג.

אמונה התערערה מההתחלה

במהלך החודשיים שלאחר הבחירות, מפלגות הקואליציה העתידית - CDU/CSU ו-SPD - עבדו קשה כדי לסיים את מסמך הסכם הקואליציה. המסמך נחתם לבסוף על ידי מנהיגי שלוש המפלגות ב-5 במאי, וסימן אבן דרך חשובה בהקמת הממשלה החדשה. באותו יום נערך בברלין טקס חגיגי של תזמורת צבאית לכבוד הקנצלר היוצא אולף שולץ. איש לא ציפה ש-12 שעות בלבד לאחר מכן, האמון בהעברת שלטון חלקה יעמוד למבחן קשות.

בבוקר ה-6 במאי, התכנס הבונדסטאג כדי להצביע על קנצלר חדש. האירוע משך תשומת לב מיוחדת בשל נוכחותן של דמויות בולטות רבות, ביניהן הקנצלרית לשעבר אנגלה מרקל. עם זאת, במה שהיה אמור להיות תחילתה של ממשלה חדשה, גרמניה חוותה תוצאה מזעזעת: פרידריך מרץ לא נבחר לקנצלר.

על פי הכללים, מועמד יכול לנצח רק אם יזכה בלפחות 316 קולות - רוב מוחלט מתוך 630 חברי הפרלמנט. עם 328 מושבים ביד, ברית CDU/CSU-SPD נחשבה כמנצחת. אך במציאות, רק 310 קולות ניתנו לפרידריך מרץ, כלומר לפחות 18 חברי פרלמנט בברית הפנו עורף למועמד בו תמכו רשמית.

זה לא היה רק ​​כשל טכני, אלא אזהרה חמורה לגבי חוסר הקונצנזוס בתוך הקואליציה החדשה שנחתמה. העובדה שחלק מחברי הפרלמנט, אולי מסיבות אישיות, פוליטיות , או התנגדויות לאופן שבו הוקמה הקואליציה, בחר שלא להצביע עבור פרידריך מרץ, מראה על קרע עמוק, למרות שהוא נכנס רשמית לתקופת השלטון.

אין תקדים למהלך כזה בהיסטוריה הפוליטית של גרמניה. המערכת הפרלמנטרית הידועה ביציבה של המדינה עומדת בפני מבחן רציני, המכריח את מנהיגיה לשקול היטב את הצעד הבא שלהם: הצבעה שנייה, או חזרה למשא ומתן, או אפילו בחירות מחדש.

תבוסתו המפתיעה של פרידריך מרץ בבחירות לבונדסטאג לקנצלר לא הייתה תאונה פוליטית פשוטה. מאחורי 310 הקולות, שישה קולות פחות מהרוב המוחלט שקואליציית CDU/CSU-SPD הייתה צפויה להשיג, עמדה שורה של סיבות עמוקות ששיקפו פילוגים פנימיים וצלקות פוליטיות שלא נרפאו בתוך המפלגה הסוציאל-דמוקרטית (SPD), השותפה החשובה בקואליציה.

ראשית, סיבה מרכזית נובעת מהתנגדות מצד האגף השמאלי של ה-SPD, שתמיד נרתע מלעבוד עם השמרנים. הסכם הקואליציה לא שימח קבוצה זו בכך שהציע רפורמה ב-Bürgergeld, מערכת הרווחה החברתית הבסיסית שהייתה סימן ההיכר של תקופתו של אולף שולץ. העלאת שכר המינימום, מדיניות סוציאליסטית מרכזית, צוינה כיעד "בר השגה", ללא התחייבות מוצקה. יתר על כן, המסמך לא הזכיר תוכניות למס על עסקים גדולים, דרישה ארוכת שנים של ה-SPD לחלוקה מחדש הוגנת יותר.

שנית, לחתום טינה פוליטית וחשדנות כלפי פרידריך מרץ. חברי SPD רבים עדיין לא שכחו את הימים שבהם פרידריך מרץ הוביל את האופוזיציה, עם התקפותיו הפוליטיות, שנחשבו קשות ומניפולטיביות, כוונו כלפי ממשלת שולץ. עימות זה הותיר רושם בל יימחה, במיוחד בלבבות חברי הפרלמנט הנאמנים לקנצלר לשעבר.

יוֹם שְׁלִישִׁי, קרע מרכזי נוסף הוא חילוקי הדעות בנוגע למדיניות ההגירה. ה-SPD התנגדה בתוקף לחוק הגירה פופוליסטי שהוצע על ידי ה-CDU/CSU והועבר להצבעה בינואר 2025. למרות שהחוק נדחה, היה מזעזע לגלות שהוא זכה לתמיכה מצד ה-AfD הימני הקיצוני, הפעם הראשונה שהצעה של המפלגות המסורתיות אושרה בבונדסטאג. הדבר עורר מחאות נרחבות ברחבי גרמניה, כאשר כ-700,000 איש יצאו לרחובות במחאה נגד האפשרות של "שיתוף פעולה מצבי" בין השמרנים לימין הקיצוני. עבור ה-SPD, זה היה קו אדום, וכל שיתוף פעולה עם פרידריך מרץ נתפס בחשדנות.

רביעית, "בלם החוב" ושינוי המדיניות השנוי במחלוקת. מיד לאחר בחירות פברואר, פרידריך מרץ אכזב מצביעים שמרנים רבים בכך שהפר את התחייבותו בקמפיין לא להקל על כלל "בלם החוב" (Schuldenbremse). במקום זאת, הבונדסטאג העביר במהירות רפורמה בכלל במרץ בתמיכת ה-CDU/CSU, ה-SPD והירוקים - צעד שספג ביקורת כפראגמטי וכמנוגד לעקרונות פיסקאליים שמרניים ארוכי שנים.

חמישית, פנים לא מוכרות וחוסר זהות בקבינט. גורם נוסף שפגע באמון בקואליציה הוא הרכב הקבינט המוצע של ה-CDU. מלבד פרידריך מרץ ופטריק שנידר (המועמד לראש המטה של ​​הקנצלר), כל שאר הפנים אינן מוכרות לציבור. שלושה אינם חברי בונדסטאג, וביניהם נציגים מארגוני לובינג ומקהילת העסקים - דבר שעורר חששות לגבי השפעתם של בעלי אינטרסים אישיים. אין ייצוג של האגף הרדיקלי של ה-CDU, וגם אין זכר ל"אסכולת מרקל", שייצגה בעבר נטייה מתונה ושמרנית יותר.

פרידריך מרץ ניצח בסיבוב השני של ההצבעה: ניצחון צמוד ומחייב

על פי חוק היסוד של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, אם מועמד לתפקיד קנצלר לא יקבל רוב מוחלט (לפחות 316 מתוך 630 חברים) בסיבוב הראשון של ההצבעה בבונדסטאג, לפרלמנט הפדרלי יהיו עד 14 יום לארגן סבבי הצבעה נוספים. במהלך תקופה זו, כל חבר פרלמנט יכול להתמודד לבחירות. אם אף אחד עדיין לא יקבל רוב מוחלט, הבונדסטאג ימשיך מיד לסיבוב הצבעה שלישי. בסיבוב זה, אם מועמד יקבל רוב מוחלט, הוא או היא יהפוך רשמית לקנצלר. עם זאת, אם יושג רק רוב יחסי, ההחלטה תתקבל על ידי נשיא הפדרל - שיכול לבחור בין מינוי קנצלר או פיזור הפרלמנט לקיום בחירות חדשות.

תחת לחץ עצום מהאפשרות של חוסר יציבות פוליטית והסיכון שבחירות מוקדמות ישבשו את כל המצב, נערך סיבוב שני של הצבעות שעות ספורות לאחר כישלון הסיבוב הראשון - החלטה שהמחישה את הדחיפות בקואליציה. התוצאה: פרידריך מרץ זכה ב-325 קולות בעד, מעבר למספר הנדרש, והפך רשמית לקנצלר גרמניה. עם זאת, 3 צירים בקואליציה השלטת המשיכו להימנע מהצבעה עבורו, סימן ברור לכך שחוסר שביעות הרצון לא פוסק לחלוטין.

את ההצלחה המהירה בסיבוב השני של ההצבעה ניתן להסביר בשני גורמים עיקריים: ראשית, אין מועמד חלופי בר-קיימא שיכול להיות משכנע בטווח הקצר. שנית, בחירות חדשות לבונדסטאג הן לא רק יקרות ומסוכנות, אלא גם מאיימות על מעמדן של המפלגות הגדולות בקואליציה. בהקשר של פוליטיקה גרמנית מקוטבת עמוקות, איש אינו רוצה לקחת עוד הימור.

עם זאת, ניצחונו של הקנצלר החדש פרידריך מרץ אינו משמעו דרך חלקה. כדי לשמור על מעמדו, הוא יצטרך להתמודד עם לחץ משני הצדדים: חשדנות מצד ה-SPD, ודרישות גוברות מצד האגף הפרוגרסיבי של מפלגתו ה-CDU - שאינו מרוצה מהרכב הקבינט עם נטיותיו הטכנוקרטיות והשמרניות המסורתיות.

פרידריך מרץ, שהכריז בעבר ש"פוליטיקה אינה מסובכת כפי שהיא נראית", לומד כעת שבמערכת פרלמנטרית רב-מפלגתית כמו זו של גרמניה, המורכבות היא המהות. איזונים ובלמים על הכוח מגיעים לא רק מהאופוזיציה, אלא גם מתוך הקואליציה והמפלגה שלו.

הונג אן (תורם)

מקור: https://baothanhhoa.vn/berlin-chao-dao-tan-thu-tuong-friedrich-merz-mot-chien-thang-khong-tron-ven-247916.htm