כתב: כיצד יושמה תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בר-קיימא במחוז לאחרונה, אדוני?
מר נונג נגוק נאם, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז בין ג'יה: צמצום העוני הוא אחת המטרות העליונות בפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז. לאחרונה, הוועדה העממית של המחוז מיקדה משאבי השקעה בקהילות עם שיעורי עוני גבוהים באזורים מרוחקים ומבודדים ובאזורים של מיעוטים אתניים; מובילה, מכוון ומכוונת את יישום משימות ופתרונות לצמצום העוני עם המיקוד והנקודות המרכזיות הנכונות.
חיזוק עבודת התעמולה להעלאת המודעות בקרב קאדרים ואנשים בנוגע לצמצום העוני, ניהול ויישום פרויקטים לצמצום העוני מאוחדים מהמחוז ועד לרמת השטח, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים מקדמים את תפקידם ואחריותם בתיאום, גיוס והפצת חברים ואנשים להשתתף ביישום ופיקוח על פרויקטים במסגרת תוכנית צמצום העוני. בדיקה וקידום קבועים של התקדמות היישום, הקצאת משימות לסוכנויות ייעוץ לארגון וליישם את תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025 במחוז.
ועדת העם המחוזית התמקדה בהשקעה בפיתוח תשתיות חברתיות-כלכליות; גיוון מקורות המחיה, פיתוח ייצור, הכשרה מקצועית, יצירת מקומות עבודה והכנסה טובה לעניים. במקביל, מתן פתרונות בזמן למחסור בשירותים חברתיים בסיסיים למשקי בית עניים וכמעט עניים, בכל הנוגע לדיור, בדיקות וטיפול רפואיים, חינוך, הלוואות ובניית תשתיות חברתיות-כלכליות בקומונות של אזור III ובכפרים מוחלשים במיוחד בהתאם לקריטריונים הכפריים החדשים, כגון: תחבורה, חשמל, מים ביתיים, צמצום עוני הקשור להבטחת הגנה וביטחון לאומי.
המאמצים והתוצאות שהושגו ביישום תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2024 תרמה תרומה חיובית ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי במחוז.
בעיקרון, העניים חוו שיפור דרמטי בתנאי החיים, גישה טובה יותר למדיניות ולמשאבי תמיכה מהמדינה והקהילה לפיתוח כלכלי, יצירת מקומות עבודה ועלייה בהכנסות.
הודות לכך, עד סוף שנת 2023, בכל המחוז יהיו 2,100 משקי בית עניים, שיעור של 14.78%, ירידה של 5.85% בהשוואה לשנת 2022, השווה ערך לירידה של 586 משקי בית עניים; 3,784 משקי בית קרובים לעניים, שיעור של 26.63%, ירידה של 5.75% בהשוואה לשנת 2022, השווה ערך לירידה של 431 משקי בית קרובים לעניים. הצפי הוא שעד סוף שנת 2024, תהיה ירידה נוספת של 4-5%.
PV: לדעתך, אילו קשיים ואתגרים התמודד מחוז בין ג'יה ביישום מדיניות לצמצום העוני?
מר נונג נגוק נאם, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז בין ג'יה: בתהליך יישום יעד צמצום העוני, מחוז בין ג'יה עדיין סובל מבעיות, ליקויים ומגבלות רבים. שיעור צמצום העוני השנתי תמיד עמד ואף עלה על היעדים והתוכניות שנקבעו. עם זאת, צמצום העוני אינו בר קיימא, קיים סיכון פוטנציאלי לחזרה לעוני, ושיעור צמצום העוני אינו אחיד בין קומונות ועיירות.
השימוש במקורות הון מועדפים לתמיכה בפיתוח ייצור, אשראי, יצירת מקומות עבודה ושכפול מודלים להפחתת עוני עדיין מפוזר, לא מרוכז, לא יעיל במלואו, ולא ניצל משאבים פנימיים כדי ליישם ביעילות תוכניות ופרויקטים ברמה המקומית.
בפרט, הכנסות תקציב המחוז עדיין מוגבלות, ולכן קשה לאזן ולהקצות כספים מקבילים ליישום תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בת קיימא. ועדות העם של קומונות, עיירות וקהילות מגורים לא חקרו, הציעו ובחרו באופן יזום פרויקטים ומודלים לגיוון מקורות מחיה, פיתוח מודלים לצמצום עוני ותמיכת פיתוח הייצור.
הסיבה לכך היא שהמודעות לאחריות לעבודה לצמצום העוני במוסדות מסוימים אינה פרואקטיבית באמת, אינה צמודה ונחושה בארגון ויישום מדיניות לצמצום העוני; עבודת ארגון קאדרים לניטור צמצום העוני בכמה קומונות ועיירות לא זכתה לתשומת לב.
בנוסף, עדיין ישנם מספר אנשים עניים שאינם מודעים לאחריותם, עדיין ממתינים, מסתמכים על אחרים וחסרים את הנחישות להיחלץ מעוני. מערכת המסמכים ליישום וההנחיות עברה שינויים רבים בהשוואה לתקופה הקודמת והיא רק פורסמה, כך שבתהליך היישום, יחידות רבות לא עדכנו אותה בזמן.
PV: לאור הקשיים והבעיות שצוינו, אילו פתרונות ייישם המחוז כדי לבצע ביעילות את עבודות צמצום העוני?
מר נונג נגוק נאם, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז בין ג'יה: נכון לעכשיו, מחוז בין ג'יה ממשיך לשאוף ליישם צמצום עוני רב-ממדי בר-קיימא, להגביל עוני חוזר ויצירת עוני; לתמוך בעניים ובמשקי בית עניים כדי להבטיח שהם יגיעו לרמת חיים מעל המינימום, גישה מלאה לשירותים חברתיים בסיסיים וישפרו את איכות חייהם; למקד משאבים בתמיכה בקומונות באזור III; לשאוף להשגת יעדי צמצום העוני לתקופה עד 2025 בהתאם לתוכנית שנקבעה.
בהתאם לכך, בין ג'יה ממשיכה לתחזק את התעמולה וההפצה של מדיניות משפטית בנושא צמצום העוני בצורות ובתוכן המתאימים, תוך מימוש המדיניות כך שאנשים יוכלו להבין בבירור, להגיב באופן פעיל ולהשתתף.
בנוסף, המחוז ישלב משאבים מתוכניות לאומיות כגון צמצום עוני עם תוכניות הכשרה מקצועית, יצירת מקומות עבודה, פיתוח חקלאי וייעור, שירותים, תחבורה, השקיה ותוכניות בתחום הבריאות, טיפול בילדים, חינוך והכשרה וכו'.
לחזק את הפיקוח והפיקוח על יישום פרויקטים ומדיניות לתמיכה בעניים ובקומונות עניות במחוז; להחיל מנגנונים ספציפיים המתאימים למצב בפועל של היישוב; לגייס משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני ומשקי בית שיצאו ממעגל העוני להשתתף ביישום פרויקטי התוכנית, ולשפר את יעילות השימוש בהון.
במקביל, לגייס את כל המשאבים ליישום התוכנית, תוך התמקדות בתמיכה באזורים עם שיעורי עוני גבוהים, תשתיות גרועות ואוכלוסיות מיעוט אתניות גדולות, כדי ליצור תנאים למשקי בית עניים באזורים קשים לשיפור הדרגתי של חייהם ולגישה לשירותים חברתיים בסיסיים.
תגובה (0)