על פי משרד ההשכלה הגבוהה, מערכת המלגות בווייטנאם מקוטעת ולא מסונכרנת כיום, וממומנת על ידי מוסדות הכשרה רבים, עסקים ופרויקטים ממשלתיים בודדים. מצב זה גורם לפיזור משאבים, היעדר אסטרטגיה כוללת ועדיין לא יצר מותג מלגות לאומי חזק מספיק כדי להתחרות ולמשוך כישרונות בארץ ובחו"ל.

תוכניות המלגות גם אינן מקיפות. סטודנטים מוכשרים רבים, מדענים צעירים אך בנסיבות קשות או הלומדים מדעים בסיסיים, אמנויות ותרבויות ספציפיות, טרם זכו לגישה להזדמנויות תמיכה מתאימות. מנגנון התגמול והמחייב לאחר ההכשרה עדיין חלש, במיוחד עבור מלגות ללימודים בחו"ל, מה שגורם לתופעת "בריחת מוחות" להמשיך ולהתרחש. התלות העיקרית בתקציב המדינה מגבילה גם את היקף המלגות, תהליך ההענקה אינו גמיש, ועדיין מורכב ממנהלה רבה.

לנוכח מצב זה, משרד ההשכלה הגבוהה סבור כי יש צורך להקים קרן מלגות לאומית אחת, הפועלת על פי מודל מודרני, ריכוזי וגמיש, כדי להתגבר על המגבלות הנ"ל, ולהפוך לכלי מדיניות חשוב באסטרטגיית פיתוח הכישרונות הלאומית.

מבנה ומנגנון הפעלה מודרניים ושקופים

הקרן מוצעת להקים בצורה של קרן כספית ממלכתית לא תקציבית, הפועלת ללא מטרות רווח, שתוקם על ידי ראש הממשלה ותאושר תקנון שלה.

W-cu nhan 19.jpg
סטודנטים בטקס סיום לימודים באוניברסיטה. צילום: הונג נגוין

המבנה הארגוני כולל: מועצת ניהול הקרן (אוריינטציה אסטרטגית, פיקוח תפעולי); מועצת מנהלים (ניהול ויישום התוכנית); מועצה מדעית (בחינה הוגנת ומקצועית של בקשות); מועצת פיקוח (פיקוח פיננסי, הבטחת שקיפות ועמידה בדרישות החוק).

כדי להבטיח משאבים בני קיימא, על הקרן לגוון את מקורות המימון מתקציב המדינה, מיזמים ומחברות; במקביל, להרחיב את שיתוף הפעולה בחסות, לגייס משאבים מקומיים וזרים. הקרן תפעיל קריטריונים שקופים לסקירה, מועצה מדעית עצמאית, תשתמש בטכנולוגיה דיגיטלית בניהול, תציג תוצאות טובות ותקים מנגנון התחייבות לשירות לאחר הכשרה, תחבר את רשת מקבלי המלגות עם משרדים, סניפים ומיזמים כדי שהכישרונות ינוצלו ביעילות.

5 קבוצות מלגות מרכזיות

משרד ההשכלה הגבוהה מציע חמש קבוצות עיקריות של מלגות שיוענקו על ידי הקרן:

מלגות מלאות או חלקיות לסטודנטים מוכשרים בכל התחומים, על סמך הישגים אקדמיים מצוינים, כישרונות מיוחדים או תוצאות מבחנים יוצאות דופן. סכום המלגה מספיק לכיסוי שכר הלימוד והוצאות המחיה, ועוזר לסטודנטים להתמקד במחקר ובלימודים.

מלגות לסטודנטים באזורים הרריים, אזורים מרוחקים, מיעוטים אתניים ומוטבים של מדיניות חברתית, תוך הבטחת הוגנות בגישה לחינוך והדגמת הרוח ההומניטרית של "אי-השאירו אף אחד מאחור".

מלגות לסטודנטים מצטיינים באוניברסיטאות מפתח, תחומי עדיפות כגון מדעי היסוד, טכנולוגיית ליבה, הנדסה גבוהה, רפואה, פדגוגיה... תומכות בכל הוצאות הלימודים והמחיה.

מלגות ממשלתיות, המשמשות להכשרת כוח אדם איכותי לתחומים אסטרטגיים, טכנולוגיות מתפתחות, ביטחון ופיתוח חברתי-כלכלי.

מלגות ללימודים בחו"ל ולמחקר לתארים מתקדמים, ירושה ושדרוג של פרויקטים קיימים, שליחת סטודנטים להשתתפות בתוכניות לתואר שני, דוקטורט ופוסט-דוקטורט באוניברסיטאות המובילות בעולם בתחומים בהם וייטנאם זקוקה בדחיפות למשאבי אנוש.

מלגות יהפכו "בריחת מוחות" ל"רווח מוחי"

על פי משרד ההשכלה הגבוהה, הקמתה ותפעולה יעילה של קרן המלגות הלאומית ייצרו דחיפה משמעותית לתנועת הלמידה, המחקר ופיתוח הכישרונות, ויתרמו למשיכת סטודנטים מצוינים לתחומים מרכזיים, ויעוררו את רוח המסירות והחדשנות.

מלגות לאומיות הן לא רק כבוד והכרה במולדת, אלא גם מוטיבציה ללומדים לשאוף, ובכך לקדם אוניברסיטאות לשיפור איכות ההכשרה, שיפור התוכניות ויצירת סביבה תחרותית בריאה בכל מערכת החינוך.

הקרן תתרום גם להכשרת צוות של מומחים, מדענים ומנהלים מהשורה הראשונה, שהוכשרו בארץ ובחו"ל, ותיצור רשת עולמית של כישרונות וייטנאמים. באמצעות מדיניות "שטיח אדום" ומנגנון קשירה לאחר ההכשרה, הקרן שואפת להפוך את "בריחת המוחות" ל"משיכת מוחות", ולתרום להפיכת וייטנאם למרכז ידע דינמי באזור.

משרד ההשכלה הגבוהה ממליץ שהאסיפה הלאומית והממשלה יפרסמו בקרוב החלטה או צו להקמת קרן מלגות לאומית עם מנגנון ספציפי לארגון, מימון ותפעול; תקציב המדינה צריך להקצות הון ראשוני. משרדים ומגזרים רלוונטיים צריכים לתאם בבניית מנגנוני מימון, מס, השקעה ומדיניות בנוגע לשימוש במשאבי אנוש לאחר הכשרה כדי להבטיח היתכנות ויעילות לטווח ארוך.

קהילת העסקים והחברה כולה מעודדות גם להצטרף, לתרום משאבים ומודיעין כדי שהקרן תוכל להפוך לסמל של שאיפות פיתוח ורוח הערכת הכישרונות הווייטנאמיים.

"השקעה באנשים היא השקעה בעתיד. בעזרת נחישות פוליטית וקונצנזוס חברתי, קרן המלגות הלאומית תהפוך לנקודת זינוק לכישרונות וייטנאמים לעוף גבוה ורחוק, ולתרום לבניית מדינה חזקה ומשגשגת", הדגיש משרד ההשכלה הגבוהה.

מקור: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-de-xuat-thanh-lap-quy-hoc-bong-quoc-gia-duy-nhat-cap-cho-5-doi-tuong-2456665.html