לאחר חודשיים של יישום מערכת הממשל הדו-שכבתית, עיבוד נהלים ומסמכים ברמת המחוז הוערך כמהיר ויעיל יותר.

הפעלה והתאמה בו זמנית.

בין ה-1 ביולי ל-25 באוגוסט, מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של רובע קים לונג קיבל למעלה מ-3,100 בקשות, מתוכן כמעט 95% הוגשו באופן מקוון. שיעור העיבוד בזמן הגיע ליותר מ-92%, כאשר בקשות שהוגשו באיחור היוו רק למעלה מ-2.3%. ראוי לציין כי האימות וההנפקה של אישורי זכות שימוש ראשוניים בקרקע - שטופלו בעבר על ידי המחוז - נעשים כעת בעיקר על ידי הרובע, מה שמפחית משמעותית את זמן הנסיעה ואי הנוחות עבור התושבים.

מר דונג סי טואן, יו"ר הוועדה העממית של מחוז קים לונג, אמר: "לאחר יישום מודל מרכז השירות של השלטון המקומי 2C, כ-84% מהמשימות ברמת המחוז הועברו לרמת המחוז, מה שהביא את המספר הכולל של משימות ליותר מ-1,000. "עומס העבודה גדל במהירות, וגם האחריות גדולה יותר, אך הצוות מחויב לרוח השירות הממשלתי, ולכן הוא הסתגל במהירות. אנו נותנים עדיפות לשדרוג מתקנים ולבחירת צוות בעל ידע ומנוסה שישרת ישירות את האנשים במרכז השירות המנהלי הציבורי", שיתף מר טואן.

לדברי מר נגוין ואן הייאו, סגן מנהל מרכז השירותים המנהליים הציבוריים קים לונג, ישנם כיום 423 הליכים מנהליים תחת סמכות המחוז. למרות שציוד מסוים עדיין חסר והתשתית הדיגיטלית לעיבוד מסמכים עדיין לא מסונכרנת במלואה, המרכז פועל באופן יציב. "אנו מתמקדים בעיבוד של כמעט 400 תיקים שטרם נפתרו ממחוז פו שואן לשעבר וכמה תיקי קרקע שהתקבלו לאחרונה. העיר הקימה גם צוותי תמיכה כדי לפתור אותם במלואם", אמר מר הייאו.

השינויים גם זכו להכרה ברורה יותר על ידי מועצת העם של המחוז כאשר ניתנה להם ההזדמנות לפקח ולנטר ישירות את המצב ברמה העממית. החלטות הקשורות לחייהם של אנשים, כגון שינוי שמות של אזורי מגורים כפולים או פרויקטים גדולים של תשתית כמו הרחבת רחוב נוין הואנג וכביש הטבעת 3, נדונו ויושמו במהירות.

מר לה ואן טאי, תושב רובע קים לונג, העיר: "פקידי הרובע נוטים כעת להיות פרואקטיביים ואחראים יותר. כשהם לא בטוחים לגבי משהו, הם מיד מתקשרים לעירייה כדי לבקש הבהרות ולקבל תשובות עבור האנשים. בעבר, לעתים קרובות נדרשו מספר ימים לקבלת תוצאות."

דרוש "תנופה" נוספת כדי להשלים זאת.

למרות ההישגים, קים לונג עדיין מתמודדת עם קשיים רבים בשלב הראשוני. ראשית, עומס העבודה הוא כאשר כמעט 90 קמ"ר של שטח וכמעט 50,000 איש מרוכזים ברובע אחד; נפח המסמכים, ובמיוחד מסמכי קרקע, גדל משמעותית.

כדי להתמודד עם בעיה זו, המחוז מקדם את יישום טכנולוגיית המידע ומעודד תושבים להגיש בקשות באופן מקוון. צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים גויסו כדי להדריך ולתמוך בתושבים, ובמיוחד בקשישים. עם זאת, הרגלי האנשים לא השתנו באופן אחיד, ורבים עדיין אינם יכולים להבחין בבירור אילו הליכים מטופלים על ידי המחוז ואילו מטופלים על ידי העירייה.

אתגר נוסף הוא תיאום בין-סוכנויות. נהלים רבים הקשורים לקרקע, בנייה וסדר עירוני עלולים להיתקע בקלות ללא תיאום הדוק בין מחלקות וסוכנויות עירוניות. לכן, רשויות המחוז חייבות לטפל ישירות בנושאים אלה ולדווח באופן קבוע ולהציע פתרונות לעיר.

מר טואן אמר: "היתרון הוא שאנו מקבלים הכשרה מקצועית באופן קבוע ונתמכים ומסייעים במהירות על ידי מחלקות וסוכנויות רלוונטיות. הודות לכך, בעיות נפתרות מהר יותר." ארגונים כמו חזית המולדת, איגוד הנשים ואיגוד הנוער גם הם משתפים פעולה באופן פעיל, עוקבים ומדווחים במהירות על בעיות של אנשים.

נקודה בולטת אחת היא הרחבת מערכת הפיקוח החברתי. לא רק למועצת העם, אלא גם לארגונים המוניים ולאנשים עצמם יש הזדמנות לספק משוב והערות ישירות לממשלה. כתוצאה מכך, ליקויים קלים רבים בחייהם של אנשים מטופלים ברמה העממית.

הניסיון הראשוני בקים לונג מראה שכדי שמודל השלטון המקומי 2C יהיה היעיל ביותר, יש צורך לסנכרן פתרונות רבים; ראשית, חיזוק ההכשרה ושיפור יכולתם של פקידי הממשל המקומיים לטפל בעניינים במהירות ובצורה נכונה בהתאם לנהלים. יש להגביר את מאמצי התקשורת כדי שאנשים יבינו את מנגנון הפעולה החדש, תוך הימנעות מבלבול או נסיעות מיותרות.

פתרון חיוני נוסף הוא לקדם באופן משמעותי את הטרנספורמציה הדיגיטלית ולבנות מסד נתונים מסונכרן בכל מגזרי המחוז. "קבענו שעלינו לשלב מומחיות מקצועית עם טכנולוגיית מידע. רק פקידים בעלי כישורים מקצועיים ובעלי ידע טכנולוגי יוכלו לעמוד בדרישות החדשות", הדגיש מר הייאו.

טקסט ותמונות: ליין מין

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html