משרד הפנים הציע להשלים את סידור עובדי המדינה לפי משרות עד תחילת יולי 2027.

משרד הפנים מבקש הערות להשלמת טיוטת הצו המסדיר את תפקידי עובדי המדינה. לדברי משרד הפנים, תקנה זו מסייעת לאחד את הגישה מהרמה המרכזית לרמה המקומית, ומגבילה את המצב שבו כל מקום בונה מערכת משלו.

תקנות בנוגע ליחס דירוג לפי תפקיד

טיוטת משרד הפנים קובעת בבירור כי הוצאת הצו נועדה לפרט את הוראות חוק הקאדרים ועובדי המדינה 2025, ובמקביל לרשת את תיאורי ורשימות המשרות שאושרו בעבר.

על פי הטיוטה, הממשלה תפרסם מסגרת אחידה למשרות, שתחליף את המנגנון הקודם שבו כל משרד ניהול מגזרי הוציא הנחיות נפרדות.

רשימת משרות התפקיד כוללת 6 קבוצות גדולות: תפקידי מנהיגות וניהול; מומחיות מקצועית; מומחיות משותפת; תמיכה ושירות; תפקידים מקצועיים במועצת העם המחוזית; תפקידי עובד מדינה ברמת קומונה, רובע ואזורים מיוחדים. מצורפת מערכת של תיאורי תפקיד לדוגמה ומסגרות כשירות לכל סוג משרה, החל מתפקידי מנהיגות, מומחים בכירים ועד מומחים וקצינים.

טיוטה זו קובעת את המנגנון לדירוג עובדי מדינה לפי משרות הקשורות לשיעור עובדי המדינה המשובצים לכל דרגה הן במשרדים, בסניפים והן ברשויות המקומיות.

משרד הפנים מציע כי במשרדים ובסוכנויות ברמת המשרד, שיעור עובדי המדינה המדורגים כמומחים בכירים במחלקות ייעוץ ייעודיות לא יעלה על 40% מכלל עובדי המשרד; במחלקות כלליות או ניהול פנימי לא יעלה על 30%; ובלשכות לא יעלה על 20%.

ברמה המקומית, ראשי הסוכנויות המקצועיות המחוזיות וראש משרד מועצת העם וועדת העם של המחוז מדורגים כמומחים בכירים; מספר הסגנים לא יעלה על 50% ממספר הסגנים כפי שנקבע. על המחלקות המיוחדות תחת המחלקה לארגן לא יותר מ-50% מעובדי המדינה כמומחים בכירים או מקבילים.

על פי משרד הפנים, מנגנון זה נועד להבטיח בידול לפי קיבולת, בהתאם לתפקידים ולמשימות של כל ארגון ולעומס העבודה בפועל.

הטיוטה מוסיפה גם בסיסים חדשים רבים בקביעת משרות, כולל דרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית, רמת המודרניזציה של המשרד, ציוד עבודה ואסטרטגיה לאומית לפיתוח משאבי אנוש.

עבור יישובים, בניית משרות חייבת להתחשב במאפיינים גיאוגרפיים, גודל אוכלוסייה, קצב עיור, מצב ביטחון וסדר ותנאים סוציו-אקונומיים .

משרד הפנים שם דגש על חיבור, עדכון ושיתוף נתונים על משרות בין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לעמוד בדרישות הניהול המודרניות בתקופה הקרובה.

נוהל טיפול בעובדי מדינה שאינם עומדים בדרישות התפקיד

על פי הטיוטה, עד ה-31 בדצמבר 2026 לכל המאוחר, על המשרדים, הסניפים והרשויות להשלים ולפרסם החלטות המאשרות את רשימת משרות התפקיד בהתאם לתקנות החדשות. עד ה-1 ביולי 2027, יש להשלים את כל הסידורים והדירוג של עובדי המדינה לפי משרות שאושרו.

הטיוטה מפרטת בבירור מקרים בהם עובדי מדינה צפויים להיות משובצים לתפקיד אך אינם עומדים בדרישות במלואן. במקרה כזה, ראש הסוכנות המעסיקה את עובד המדינה חייב לארגן באופן זמני משרה התואמת את הדרגה הנוכחית למשך 12 חודשים כדי שעובד המדינה יוכל להשלים את התפקיד.

לאחר תקופה זו, אם הדרישות עדיין לא ימולאו, הסוכנות תשקול לארגן משרה בדרגה נמוכה יותר, או לעבור לסוכנות אחרת בעלת משרה מתאימה. אם לא ניתן לבצע את ההסדר, מומלץ ליישם התייעלות בכוח אדם בהתאם לתקנות.

על פי משרד הפנים, תקנה זו מסמנת צעד חשוב בכיוון של "ביטול קביעות לכל החיים" תוך יצירת מנגנון סינון המבוסס על יכולת ביצוע משימות, המקושר ישירות לדרישות התפקיד.

(וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-de-xuat-den-dau-thang-72027-hoan-thanh-sap-xep-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-post1078854.vnp