השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם

בהמשך למושב ה-29, היום אחר הצהריים (8 בינואר), הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC) נתנה את חוות דעתה על השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של התקציב המרכזי לתקופה 2021-2025 ממקור הרזרבה הכללי התואם למקור ההכנסות והחיסכון המוגברים של התקציב המרכזי בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית, והשלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם ממקור הרזרבה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני.

הגשת תוכנית משלימה לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם

בהצגת ההצעה לתכנית המוצעת להקצאת קרן הרזרבה הכללית לתכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני באמצעות הון תקציבי מרכזי מקומי לתקופה 2021-2025, התואם את העלייה בהכנסות התקציב המרכזי בשנת 2022 (63,725 מיליארד דונג וינדי), אמר סגן שר התכנון וההשקעות, טראן קווק פונג, כי בסך הכל צפויים 63,725 מיליארד דונג וינדי להיות מוקצה ל-5 מגזרים ותחומים, ביניהם: הגנה לאומית, ביטחון, ניהול מדינה, מדע וטכנולוגיה ותחבורה.

בנוגע להשלמת הליכי השקעה, עד כה, מתוך סך של 50 משימות ופרויקטים, 33 פרויקטים השלימו הליכי השקעה בהתאם לתקנות, זכו להקצאה ותוספת לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עם הון של 33,157,137 מיליארד דונג וייט. ישנם 17 פרויקטים שמשלימים הליכי השקעה ותיקים המבקשים ביזור כגוף המנהל בהתאם להחלטה מס' 106/2023/QH15.

בנוגע להוספת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם (EVN) מקרן הרזרבה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, סגן השר טראן קווק פואנג הדגיש את נחיצות ההשקעה ואת הבסיס לבחירת תוכנית אספקת החשמל עבור מחוז קון דאו. פרויקט אספקת החשמל מהרשת הארצית למחוז קון דאו, במחוז בה ריה ​​- וונג טאו, הוא פרויקט מיוחד, המשתמש הן בתקציב המדינה והן בהון עצמי של EVN.

על מנת להשתמש ביעילות במקור הון זה, כדי להשיג את המטרה של הבטחת אספקת חשמל יציבה ובטוחה לרשת החשמל של מחוז קון דאו, תרומה להבטחת הביטחון הלאומי והבטחת הריבונות הלאומית על ימים ואיים, יש צורך לשקול ולדווח לאסיפה הלאומית על מנגנון להקצאת תוכנית ההון התקציבית המרכזית של הפרויקט ל-EVN. משרד התעשייה והמסחר הוא סוכנות ניהול המגזר, האחראי על ביצוע בדיקות, פיקוח וביקורות על מנת להבטיח כי אין ניצול מדיניות, אינטרסים קבוצתיים, הפסד או בזבוז. מסירת הנכסים לאחר השלמת הפרויקט מתבצעת בהתאם לחוק ניהול נכסים ציבוריים ולחוקים קשורים.

נציג משרד התכנון וההשקעות מדווח לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית

הממשלה הגישה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית דיווח לאסיפה הלאומית: ראשית, מתן אפשרות לשימוש ב-63,725 מיליארד דונג וייט ממקור הרזרבה הכללי של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025, התואם למקור ההכנסות המוגדל של התקציב המרכזי בשנת 2022, כדי להשלים את תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני בהון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025, שהם 33,157.137 מיליארד דונג וייט ממקור הרזרבה הכללי של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, מפורט לפי מגזר ותחום.

עבור ההון הנותר בסך 30,567,863 מיליארד דונג וייט שתוכנן להיות מוקצה לרשימת הפרויקטים שלא עמדו בהליכי ההשקעה על פי התקנות, הממשלה משלימה בדחיפות את הליכי ההשקעה.

שנית, בנוגע למנגנון ולמדיניות המיושמים על פרויקטים נוספים בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני תוך שימוש בהון תקציב המדינה לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית של התוכנית התואמת את הגדלת הכנסות תקציב המדינה בשנת 2022: בנוגע למנגנון להחלטה על מדיניות השקעה עבור פרויקטים של משרד הביטחון הציבורי.

בנוגע להקצאת תוכניות שנתיות לפרויקטים, הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית אישור להקצות את תוכניות 2024 ו-2025 מתוך גידול ההכנסות בתקציב המרכזי לשנת 2022 למשרדים ולרשויות המקומיות לביצוע משימות ופרויקטים המושלמים על ידי תוכנית ההשקעה הציבורית לטווח בינוני 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית, כאשר עומדים בתנאים שנקבעו; במהלך התקופה שבין שני מושבים של האסיפה הלאומית, לדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להחלטה ולדווח לאסיפה הלאומית במושב הקרוב ביותר.

בהצגת דו"ח הסיכום על בחינת תוכן זה, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, כי הגשת הממשלה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והערות, וכן להגשה לאסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה על השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של התקציב המרכזי לתקופה 2021-2025 ממקור הרזרבה הכללי התואם את הכנסותיה המוגדלות של תקציב המדינה בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית, והשלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם ממקור הרזרבה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, הנמצאת בסמכות האסיפה הלאומית.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית מציג את סקירת ההצעה

הוועדה הקבועה של ועדת הכספים והתקציב ממליצה כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תאפשר לאסיפה הלאומית לדון ולהחליט על העקרונות והקריטריונים להקצאת הון. בהתאם לכך, הקצאת וסידור השימוש בעתודה הכללית עבור תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני באמצעות הון התקציב המרכזי חייבים לעמוד בקפדנות בעקרונות ובסדר העדיפויות שנקבעו בחוק ההשקעות הציבוריות, חוק תקציב המדינה, החלטה מס' 29/2021/QH15 של האסיפה הלאומית, החלטה מס' 973/2020/UBTVQH14, החלטה מס' 40/2023/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והחלטה מס' 106/2023/QH15 של האסיפה הלאומית.

בנוגע לשימוש בקרן הרזרבה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני, מומלץ כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תסכים כי הממשלה תגיש לאסיפה הלאומית תוספת לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני תוך שימוש בתקציב המרכזי לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית התואמת את מקור ההכנסות המוגדל של התקציב המרכזי בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית. עבור פרויקטים שהשלימו הליכי השקעה בהתאם להגשת הממשלה: יש להשלים את תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני תוך שימוש בתקציב המרכזי לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

להטיל על הממשלה את האחריות להשלים בדחיפות את הליכי ההשקעה ולדווח לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לקבלת הערותיה לפני הקצאת תוכניות השקעה ציבוריות נוספות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עבור כל פרויקט עבור ההון הנותר 3 הצפוי להיות מוקצה לרשימת הפרויקטים שלא עמדו בהליכי ההשקעה כפי שנקבעו בהתאם להוראות החוק...

בנוגע למנגנון המוחל על פרויקטים, הוועדה הקבועה של ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית שוקלת ומחליטה על הממשלה להשלים את תיק הדיווח, להעריך בקפידה ובאופן ספציפי את השפעת המדיניות והמשאבים ליישום המדיניות ולהגיש לאסיפה הלאומית לצורך פרסום החלטה פיילוט שתאפשר למשרד הביטחון הציבורי לאשר מדיניות השקעה לפרויקטים בהתאם לחוק פרסום מסמכים משפטיים.

הממשלה מוטל עליה להורות למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות להשלים בדחיפות את אישור החלטות השקעות בפרויקטים או להתאים החלטות השקעה בפרויקטים על מנת להבטיח תנאים מספיקים להסדרת תוכנית ההון השנתית כפי שנקבע בסעיף 53 לחוק ההשקעות הציבוריות, ולדווח לאסיפה הלאומית על הקצאת תוכניות לשנים 2024 ו-2025 מההכנסות המוגדלות של התקציב המרכזי בשנת 2022 למשרדים ורשויות מקומיות לביצוע משימות ופרויקטים שנוספו לתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 מקרן הרזרבה הכללית כאשר יתקיימו תנאים מספיקים כפי שנקבע.

בנוגע להקצאת הון ליישום פרויקט אספקת החשמל מהרשת הארצית למחוז קון דאו, במחוז בה ריה ​​- וונג טאו, מומלץ להסכים על הקצאת הון ל-EVN ליישום פרויקט אספקת החשמל מהרשת הארצית למחוז קון דאו, במחוז בה ריה ​​- וונג טאו. במקביל, מומלץ שהממשלה תיקח אחריות ותתחייב לבחירת האפשרות האופטימלית ביותר לאספקת חשמל מהרשת הארצית על מנת להבטיח יעילות, חיסכון במשאבי השקעה, עלות סבירות ועלויות; למנות את משרד התעשייה והמסחר כסוכנות ניהול התעשייה, האחראית על הערכת דוח מחקר היתכנות הפרויקט ודוחות ותכנים הקשורים לפרויקט בהתאם להוראות החוק בנושא בנייה וחוקים קשורים; לבצע בדיקות, פיקוח וביקורות כדי להבטיח שאין ניצול מדיניות, אינטרסים קבוצתיים, הפסד ובזבוז; מסירה והוספה של הון ונכסים לאחר השלמת הפרויקט יעמדו בהוראות החוק בנושא ניהול ושימוש בהון מדינה להשקעה, ייצור ועסקים במפעלים וניהול נכסים ציבוריים, ובהוראות משפטיות רלוונטיות אחרות.

קישור למקור: https://thoibaonganhang.vn/bo-sung-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-cho-tap-doan-dien-luc-viet-nam-148172.html