ישנם מיליוני אנשים ללא כל מסמכי זיהוי.

הגנרל טו לאם, שר הביטחון הציבורי, אמר כי תרומתם של חברי האסיפה הלאומית חשובה מאוד לשכלול הצעת חוק זו.

מטרת חקיקת החוק היא להמשיך להקל על אנשים ועסקים, להגן על אנשים ולהבטיח שלא ייפגעו פרטיותו או נתוניו האישיים של איש.

נכון לעכשיו, המשטרה בכל הרמות והרשויות עדיין מייצרת תעודות זהות לאנשים. על פי מפקד האוכלוסין, ישנם אנשים רבים ללא מסמכים, ללא תעודות זהות, ללא רישום משק בית. "זה מספר עצוב מאוד", אמר השר טו לאם .

השר טו לאם אמר: "עד כה אמרנו שמערכת הניהול קפדנית מאוד, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, אך אנשים רבים נותרו מאחור, המספר מגיע למיליוני אנשים, במיוחד באזורים מרוחקים."

"יש אנשים שמעולם לא עזבו את בתיהם, את כפריהם, את כפריהם, בעיקר אנשים מעוטי יכולת, קשישים ללא תמיכה, חולים, בעלי מוגבלויות. הם פשוט נשארים בבתיהם, אין להם צורך להתחבר חברתית, מעולם לא היו בשום מקום, מעולם לא הצטלמו. יש אנשים מבוגרים שבאים להצטלם עבור תעודות הזהות שלהם, הם אומרים שאני בן 70, מעולם לא הצטלמתי. אלה סיפורים אמיתיים כשנוסעים לאזורים מרוחקים", אמר השר טו לאם.

הגנרל טו לאם, שר הביטחון הציבורי: למיליוני אנשים אין מסמכי זיהוי.

לדברי השר טו לאם, ממש בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי, ישנם מאות אלפי אנשים ללא כל מסמכים. מדובר באנשים מאזורים רבים ברחבי המדינה שהגיעו לערים גדולות כדי לחיות, כדי להתפרנס במשך עשרות שנים. ממצחיק נעליים, שגדל בהאנוי, דרך רוכלי רחוב, עובדים שכירים, עובדים שכירים. הם גם מתפתחים, מקימים משפחות, מביאים ילדים לעולם. הילדים נולדים עם הוריהם, ללא רישום משק בית, ללא מסמכים, ואינם יכולים ללכת לבית הספר. איך ילד בלי תעודת לידה יכול ללכת לבית הספר? כשהוא גדל, הוא ממשיך לצחצח נעליים, ונכנס לחיים כה קשים.

"אם לא ננהל ונקל עליהם, זה יהיה מאוד לא הולם. מגפת הקורונה חשפה זאת. במהלך המגפה, אנחנו אומרים 'הישארו איפה שאתם', אבל לאנשים האלה עצמם אין מקום מגורים קבוע", אמר השר טו לאם.  

האם השימוש בתעודת זהות מתבצע באמצעות מעקב?

בנוגע לסיבה לשינוי השם מחוק זיהוי אזרח לחוק הזיהוי, אמר השר טו לאם כי שינוי השם נועד להבטיח דיוק ומקיפות רבה יותר. תעודת הזהות אינה תעודת אזרח. ישנם מקרים בהם האזרחות נשללת אך עדיין יש תעודת זהות ובעלות על רכוש. לכן, לקרוא לה תעודת זהות אזרח תהיה שגויה.

מטרת השימוש בתעודת זהות היא לזהות מידע בסיסי כגון "מי אתה", שם, מוצא...; שימוש בתעודת זהות לביצוע עסקאות והליכים מנהליים.

השר טו לאם סיפק מידע נוסף על תהליך הכנת תעודות זיהוי אזרחיות ובניית מסד נתונים לאומי על אוכלוסייה, ואמר כי 19 מתוך 63 מחוזות השלימו את הנפקת תעודות הזהות, והגיעו לשיעור של 100%. למרות שתהליך היישום אינו חף מטעויות, מערכת מסד הנתונים תעודכן באופן קבוע, תוך הבטחת רוח ה"נכונה, מספקת, נקייה, חיה", כלומר עדכון מתמיד. במקרה שקומונה כלשהי אינה מתעדכנת בעת הבדיקה, הדבר אינו מותר, העדכון נועד לשלוט בפעילויות הבסיס, תמיד ישנן תנודות תכופות ומתמשכות.

בנוגע ליתרונות של בניית מערכת מאגר אוכלוסין לאומית, אמר השר טו לאם כי בעתיד לא יהיה צורך לערוך מפקד אוכלוסין, מה שיחסוך למדינה 1,500 מיליארד דונג וייטנאמי. עלות בניית המערכת היא כ-3,000 מיליארד דונג וייטנאמי, אך התועלת הגדולה היא החיבור עם מגזרים אחרים ושירות הציבור בהליכים מנהליים רבים, כאשר החיסכון הוא מאות אלפי מיליארדי דונג וייטנאמי.

בהתאם לכך, תעודת הזהות תשולב עם ביטוח בריאות, רישיון נהיגה, הפקת תעודות, הדפסת כרטיסי ביטוח בריאות, צילום מסמכים, אימות נוטריוני... כל אלה מביאים יתרונות רבים. לדוגמה, תעודת הזהות תשולב עם ספרי ביטוח בריאות, ספרי בדיקות רפואיות, כדי לדעת את מצבם הבריאותי של האנשים, לסייע בחישוב מספר הרופאים הדרושים בכל יישוב, מערכת הבריאות, למנוע הונאות ביטוח בריאות...

השר טו לאם הוסיף כי תעודת הזהות השתפרה הודות ליישום טכנולוגיה חדשה. כשהוא אוחז בתעודת זהות בידו, אמר השר טו לאם כי ניתן להשתמש בקוד שעל הכרטיס הן בטיסות פנים והן בטיסות בינלאומיות, ובעתיד לא יהיה צורך להשתמש בדרכון. אנשים צריכים רק ויזה ולהעביר את תעודת הזהות שלהם כדי לנסוע.

"תעודת הזהות הנוכחית של וייטנאם היא אחת המדינות הבודדות שמשלבת קודי QR עם מידע רב. משרד הביטחון הציבורי שוקל גם ליישם ביוטכנולוגיה בניהול כדי למנוע מקרים של אנשים שעוברים ניתוחים קוסמטיים, משנים את זהותם או שאין להם טביעות אצבעות", אישר השר טו לאם.

השר טו לאם דחה גם את הדעה לפיה אנשים המשתמשים בכרטיס זה יהיו במעקב, משום שלכרטיס אין גלים או אותות, ולכן לא יכולה להיות לו פונקציית "מעקב".

השר טו לאם אישר גם כי קוד הזיהוי בתעודה המונפקת הוא קבוע, הנפקת תעודות חדשות היא באחריותן של סוכנויות המדינה, אך עם תעודות שהונפקו מחדש או הוחלפו, אנשים יצטרכו לשלם עלויות כדי להגדיל את האחריות לשמירה ותחזוקה של התעודה. השימוש בתעודות זהות יוסדר גם הוא בבירור, אף סוכנות או יחידה לא תהיה זכאית לשמור את תעודותיהם של אנשים, אלא להשתמש רק במידע בתעודת הזהות, למעט סוכנויות משטרה המשרתות חקירות.

נגוין תאו