אחר הצהריים של ה-21 באוגוסט, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המשיכה להטיל ספק בקבוצת הסוגיות השנייה, כולל תוכן הסדר של יחידות מנהליות (ADUs) ברמות המחוז והקומונה.
הנציג הו טי קים נגאן (משלחת בק קאן ) אמר כי בדוח הממשלה, לאחר 4 שנים, עדיין ישנם 58 מתוך 706 פקידים ועובדי מדינה ברמת מחוז, 1,405 מתוך 9,694 פקידים ועובדי מדינה ברמת קומונה מיותרים ולא הוסדרו או שמדיניותם לא נפתרה.
בנוסף, 5/6 יחידות מנהליות עירוניות ברמת מחוז שנוצרו לאחר הסידור מחדש טרם קיבלו אישור לתכנון העירוני האבייני שלהן על ידי הרשויות המוסמכות; 43/152 יחידות מנהליות ברמת קומונה שנוצרו לאחר הסידור מחדש טרם קיבלו את אישור התכנון שלהן על ידי הרשויות המוסמכות. ו-58/104 יחידות מנהליות עירוניות ברמת קומונה שנוצרו לאחר הסידור מחדש תלויות כולן במשאבים וביכולת איזון התקציב של היישובים.
בינתיים, רוב היישובים לא הצליחו לאזן את תקציביהם ומתמודדים עם קשיים במימון היישום.
"אני מבקשת משר הפנים לספק פתרון בסיסי להסרת הבעיות והליקויים הנ"ל?", שאלה נציגת מחוז בק קאן.
יש ליישם את המדיניות הקיימת כדי לארגן עובדים מיותרים.
בתגובה לשאלות, אמר שר הפנים פאם טי טאנה טרה כי סידור הקאדרים המיותרים לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות בתקופה 2019-2021 נפתר באופן מהותי למדי. עד כה, מספר הקאדרים ועובדי המדינה המיותרים ברמת המחוז עומד על 58 איש (המהווים 8.22%) וברמת הקומונה עומד על 1,405 איש (המהווים 14.49%).
"על פי החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יש לפתור את הסוגיה הזו עד סוף 2025", אמר שר הפנים.
לאחרונה, כדי לפתור את הפיגור של התקופה הקודמת ולהתכונן לתקופה 2023-2030, הממשלה הנחתה הוראות נחרצות מאוד והוציאה צווים חשובים רבים.
בפרט, משרד הפנים יעץ לממשלה להוציא צו 29/2023 המסדיר את ייעול הצוות; במסגרתו מוקדש סכום נפרד לסידור קאדרים ועובדי מדינה מיותרים בעת סידור יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות.
בנוסף, ברמת הקומונה, קיים צו 33/2023 המסדיר קאדרים ברמת הקומונה, עובדי מדינה ועובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה, בכפרים ובקבוצות מגורים, שגם הוא מהווה תנאי נוח להסדרת קאדרים ועובדי מדינה מיותרים ברמת הקומונה.
"אנו מקווים שהרשויות המקומיות ישימו לב ויתמקדו בעבודה על בסיס המדיניות הקיימת. נכון לעכשיו, 46 מתוך 54 ישובים באזור הארגון מחדש קיבלו החלטות ממועצת העם לספק תמיכה נוספת בנוסף לתקנות הכלליות של הממשלה, וזה טוב מאוד", הדגיש השר פאם טי טאנה טרה.
שר הפנים מקווה שהרשויות המקומיות יבחנו, ישקלו באופן פומבי, דמוקרטי והוגן את המשך יישום המדיניות הקיימת של הממשל המרכזי והמקומי כדי לפתור באופן יסודי את בעיית הקאדרים ועובדי המדינה המיותרים.
בנוגע להתאמת התכנון העירוני וסיווג האזורים העירוניים שנוצרו לאחר סידור היחידות המנהליות בתקופה שבין 2019 ל-2021, גב' טרה הכירה בכך שמדובר בפיגור כפי שציין הנציג.
"ניתן לומר שזו משימה גדולה מאוד, היו כמה קשיים בתקופה האחרונה, ולא היה זמן להסתגל. מכיוון שבאותה תקופה, עקבנו אחר התכנון המחוזי, ואז סקרנו את התכנון העירוני... זו הסיבה שכמה יישובים איחרו. עם זאת, ישנם גם יישובים שעשו עבודה טובה מאוד", קבע שר הפנים את המציאות.
בתקופה הקרובה, שר הפנים ביקש מהרשויות המקומיות, בהתבסס על התקנות, לעשות מאמצים רבים יותר כדי להשלים את משימות השלב הקודם ולהתכונן לשלב הבא.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מוכנה להיפגש יומם ולילה.
הנציג הואנג קווק חאן (משלחת לאי צ'או) ציטט דו"ח ממשלתי המראה כי בתקופה 2023-2025, המדינה כולה תארגן מחדש 49 יחידות ברמת מחוז ו-1,247 יחידות מנהליות ברמת קומונות של 53 יישובים; המיזוג חייב להסתיים לפני אוקטובר 2024.
עם זאת, עד כה, רק 3 יישובים הגישו את בקשותיהם לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית להחלטה ו-3 יישובים מגישים אותן לבדיקה, כך שלא נותר הרבה זמן.
"ברצוני לבקש משר הפנים להודיע לנו האם יישום מיזוג היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומוניה התעכב לאחרונה? מהי אחריותו של השר בנושא זה? האם תוכל בבקשה לספר לנו על הפתרונות שיינקטו בזמן הקרוב כדי להבטיח את ההתקדמות המוצעת?", שאל מר חאן.
בתשובה לשאלת הנציג, הודה שר הפנים כי בתקופה 2023-2025, מספר היחידות המנהליות שיוסדרו גדול מאוד, אך ההתקדמות הנוכחית עדיין איטית מאוד.
עד כה, המשרד קיבל תיקים מ-43/54 מחוזות במסגרת תהליך הארגון מחדש; השלים את הערכתם של 32 תיקים; והגיש 3 תיקים לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית.
במציאות, עדיין יש 10 יישובים שלא שלחו את מסמכיםיהם למשרד הפנים לצורך הערכה, השר מודאג מכך שעם התקדמות זו, יהיה קשה מאוד להשלים זאת לפני אוקטובר.
"אנו מאמינים שאחריות זו היא בעיקר באחריות משרד הפנים והרשויות המקומיות. משום שמיד ממועד החלטה 35, הממשלה הוציאה החלטה להקים ועדת היגוי, וגם הרשויות המקומיות הקימו ועדת היגוי. ראש הממשלה גם ארגן כנס מוקדם מאוד ליישום, אך באופן כללי, כאשר מיישמים כמות גדולה מאוד של עבודה, דרישות החלטה 35 מחמירות יותר", הסביר שר הפנים.
בנוסף, בעת היישום, יישובים רבים משלבים את הרחבת המרחב העירוני ברמות המחוז והקומוניה וכו', מבלי שעדיין יש להם תוכנית לביצוע משימת התכנון. לכן, במסמכים הנוכחיים עדיין יש בעיות בסיסיות סביב נושא זה.
"אנו רואים את האחריות של משרד הפנים ומשרדים קשורים, אך יחד עם זאת, את האחריות של היישובים", הודה שר הפנים.
גב' טרה ציינה כי במציאות, ישנם יישובים שהצליחו מאוד, כמו נאם דין, אשר ארגנה 77 יחידות מנהליות ברמת קומונה, והותירה 51 יחידות. לכן, אם היישוב משקיע מאמצים רבים, יהיה נחוש מאוד ומתמקד בכך מאוד, זה ייעשה.
השר אמר כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תפתור בקרוב בעיות הקשורות לתכנון עירוני, אך על היישובים לעשות מאמצים כדי להשלים משימה זו.
בתפקידו המבצע, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, אמר כי יו"ר האסיפה הלאומית נתן הוראות, כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית גם היא מתאמת באופן קבוע את העניינים ויש לה סדר יום של ישיבות, הכולל ישיבות לילה, ישיבות יום, ישיבות שבת וראשון, והיא מוכנה להקצות יום או יומיים כאשר הממשלה תציג את התוכן הזה.
הוא אמר שמחר אחר הצהריים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תציג תוכנית לעיבוד תיקי שלושת המחוזות שהגישה הממשלה ותפרסם החלטה להסרת כמה קשיים.
""רוח הממשלה וועדת הקבע של האסיפה הלאומית היא לתאם בשיתוף פעולה הדוק כדי להורות ליישובים לפעול בדחיפות", אמר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, בתקווה שהנציגים יתמכו ויחזקו את הפיקוח על היישובים כדי ליישם כראוי את החלטת האסיפה הלאומית, וישאפו להשלימה למעשה בספטמבר.
שלושת הפרובינציות הראשונות איחדו יחידות מנהליות כדי לצמצם מחוז אחד ו-53 קומונות.
שר הפנים: מיזוג מחוזות וקומונות צפוי להביא לעודף של 21,700 פקידים ועובדי מדינה.
[מודעה_2]
מקור: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-kho-hoan-thanh-sap-nhap-huyen-xa-truoc-thang-10-2314191.html
תגובה (0)