משרד הבינוי קיצץ את עלויות ההליכים המנהליים בכמעט 55%.

לאחר שנה של פעילות של מערכת השלטון הדו-שכבתית הפוליטית והרשות המקומית, משרד הבינוי רשם תוצאות חיוביות רבות, במיוחד ברפורמה בהליכים מנהליים. מידע זה הודגש על ידי מר וו טהאן טרונג, מנהל מחלקת כוח אדם וארגון (משרד הבינוי), בכנס שסיכם שנה של פעילות של מערכת השלטון הדו-שכבתית הפוליטית והרשות המקומית שאורגן על ידי משרד הבינוי אחר הצהריים של ה-1 ביוני.

ראוי לציין כי בין השנים 2025 למאי 2026, משרד הבינוי ביזר 75 הליכים מנהליים שיושמו ברמה המיניסטריאלית, מה שהפחית את מספר ההליכים המנהליים תחת ניהולו ל-168 (כמעט 30%); קיצץ כמעט 6.9 מיליארד דונג וייט בעלויות ציות להליכים מנהליים (כמעט 55%); וקצר את זמן הטיפול בהליכים מנהליים ב-2,549 ימים (כמעט 54%). בשנת 2025, משרד הבינוי השלים את ביזורם של 45 הליכים מנהליים מהרמה המרכזית לרמה המקומית, ביטל 16 הליכים מנהליים, והגדיר את הסמכות לפתור 41 הליכים מנהליים מרמת המחוז לרמת הקומונה.

חלה התקדמות משמעותית בטרנספורמציה דיגיטלית ובפיתוח מסדי נתונים. משרד הבינוי יישם מערכת מידע מרכזית להליכים מנהליים, המספקת 263 שירותים ציבוריים מקוונים מתוך 266 הליכים מנהליים הנמצאים תחת סמכותו (הגיעו ל-98.9%). מערכת המשרד קיבלה ועיבדה למעלה מ-57,700 בקשות, מתוכן 55,395 היו מקוונות (הגיעו ל-96%).

עבור מערכות השירות ברמת המחוז והקומונות, משרד הבינוי יצר כמעט 67,800 חשבונות עבור פקידים מקומיים, קיבל ועיבד 351,312 בקשות, מתוכן 285,537 היו מקוונות (המגיעות ליותר מ-81%).

לדברי סגן שר הבינוי נגוין ואן סין, יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי הוא מדיניות מרכזית וחשובה של המפלגה והמדינה שמטרתה לייעל את המנגנון, לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות ולקדם את היוזמה והיצירתיות של הרשויות המקומיות.

לאחר שנה של יישום, מדיניות זו הפכה בהדרגה לחלק מחיי היומיום, ויצרה שינויים חיוביים במנגנון המנהלי, רפורמה בהליכים מנהליים ושיפור השירותים לאזרחים ולעסקים.

"בנוגע למגזר הבנייה, למרות התמודדות עם קשיים ואתגרים רבים בשנה האחרונה, משרד הבינוי והרשויות המקומיות יישמו ביסודיות את ההנחיות, עקבו מקרוב אחר מצבים מעשיים, פיתחו פתרונות באופן יזום והשיגו תוצאות חיוביות רבות", הדגיש סגן השר נגוין ואן סין.

סגן שר הבינוי, תוך שהוא מכיר בהישגים, הצביע בגלוי על כמה ליקויים וקשיים קיימים. בהתאם לכך, קידום הביזור והאצלת סמכויות, והפעלת מערכת שלטון מקומי דו-שכבתית, הגדילו את עומס העבודה של הרשויות המקומיות ברמת המחוז והקומוניה. יישובים רבים עדיין מתמודדים עם קשיים באבטחת משאבי אנוש מיוחדים בבנייה, מה שמוביל לבלבול בטיפול במשימות המבוזרות לאחרונה.

רשויות מקומיות ברמת הקהילה מוגבלות ביכולתן וחסרות משאבי אנוש, מה שמוביל למצבים בהם הן אינן מסוגלות להתמודד עם עלייה פתאומית בעומס העבודה. משימות רבות מיושמות תוך כדי שיפור המסגרות המוסדיות בו זמנית, וכתוצאה מכך קשיים בהליכים תפעוליים לבניית מערכות מידע ומסדי נתונים, כמו גם באיסוף ויצירת נתונים...

כדי לשפר עוד יותר את יעילותו של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בעתיד, הצהיר סגן השר נגוין ואן סין כי משרד הבינוי ימשיך לחזק את המנהיגות וההכוונה כדי להבטיח יישום בזמן ובצורה מסונכרנת של מדיניות ומסקנות הוועד המרכזי, הפוליטביורו , המזכירות, ועדת המפלגה של הממשלה, הממשלה וראש הממשלה.

משרד הבינוי ימשיך לבחון ולהציע תיקונים, תוספות ושיפורים למסמכים משפטיים בענף הבנייה, במטרה לצמצם ולפשט את ההליכים המנהליים ואת תנאי ההשקעה העסקיים, לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות, להבטיח את הבסיס המשפטי, העקביות והאחידות של המערכת המשפטית, ואת היתכנותה והתאמתה למציאות המעשית.

ברמה המקומית, סגן השר נגוין ואן סין ביקש מוועדות העם של המחוזות והערים להורות לסוכנויות וליחידות הרלוונטיות להשתמש באופן אחיד במערכת המידע המרכזית לעיבוד נהלים מנהליים של המשרד (עבור הליכים מנהליים תחת ניהול משרד הבינוי), תוך הבטחת סנכרון נתונים; ולשפר את המסגרות המוסדיות ואת הנהלים התפעוליים כבסיס לפריסה מסונכרנת של מערכות מידע ומסדי נתונים תחת ניהולן.

"הרשויות המוסמכות והסוכנויות המקומיות הרלוונטיות צריכות גם לבחון ולהעריך את היכולת והתנאים ליישום המשימות שבוזרו והוטלו ליישובים, במיוחד ברמת הקהילה, על מנת להציע התאמות במידת הצורך. במקביל, עליהן להמשיך לקדם רוח פרואקטיבית ויצירתית; לשכפל מודלים טובים ושיטות עבודה יעילות כדי לשפר את איכות הניהול, האדמיניסטרציה והשירות לאנשים ולעסקים", הציע סגן השר נגוין ואן סין.

בעבר, לאחר שנה של הפעלה של מערכת פוליטית וממשל מקומית דו-שכבתית, משרד הבינוי הודה כי הפצת והבנה מעמיקה של מדיניות והנחיות עבור קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור בנוגע לארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני יושמו ברצינות וביעילות על ידי המשרד וועדות המפלגה בכל הרמות.

הרה-ארגון והייעול של המנגנון הארגוני הניבו תוצאות ברורות, כאשר משרד הבינוי צמצם משמעותית את מספר היחידות הארגוניות, המשיך לארגן מחדש מחלקות משנה, רשויות נמלים, מחלקות תחת לשכות, יחידות שירות ציבורי ויחידות פנימיות בתוך יחידות שירות ציבורי; והשלים את הסדרת ההטבות והפוליסות עבור 542 איש שנפגעו מהרה-ארגון הארגוני.

במקביל, ביזור, האצלת סמכויות ותיחום סמכויות יושמו במרץ. עד כה, 81 משימות בוזרנו והועברו ליישובים, בעיקר על סמך הערכת יכולת היישום של המנגנון המקומי, הצוות והמשאבים.

בהתבסס על תפקידיהם ואחריותם, סוכנויות ויחידות תחת משרד הבינוי חיזקו את התיאום בייעוץ, הנחיה, פיקוח, פיקוח ופתרון קשיים ומכשולים עבור יישובים בעת הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, תוך התמקדות בהקמת מנגנוני תיאום בהתאם לכל תחום התמחות.

יתר על כן, המאמצים לבנייה וחיבור של מאגרי מידע הואצו. המשרד השלים את הבנייה והפריסה של 10 מתוך 10 מאגרי מידע כנדרש. מתוכם, 8 מתוך 10 מאגרי מידע כוללים מדדי מידע סטנדרטיים ונתונים מסונכרנים עם מרכז הנתונים הלאומי. מאגר הנתונים הלאומי על פעילויות בנייה נמצא בשימוש מאז 1 בינואר 2026, ומנהל למעלה מ-124,000 רישומי תכנון, פרויקטים ובנייה.

בנוגע לסידור מתקנים ונכסים ציבוריים, יושמו צעדים פרואקטיביים. מתוך 365 נכסים (בתים וקרקעות) בסך הכל, משרד הבינוי דאג לשמירה על 323 נכסים לשימוש מתמשך, העברת 32 לנכסים יישוביים ולמשרדים ומגזרים אחרים, והעברת 10 נכסים פנימית. עבור נכסי תשתית כבישים, המשרד דיווח למשרד האוצר וקיבל החלטות ממנו להעביר 368 נכסים (בתים וקרקעות) לנכסים יישוביים בהתאם לתוכנית הביזור, תוך השגת 100% מהדרישה.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm