"חומת אש" במניעה ובמאבק בשחיתות ובשליליות

לאחרונה, הפוליטביורו פרסם את תקנה 131 - QD/TW בנושא שליטה בכוח, מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בפיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת המפלגה ובפעילויות פיקוח וביקורת. פרסום התקנה זכה לתמיכה מצד העם ותהווה "חומת אש" עבור כל קאדר וחבר מפלגה לבחינה עצמית ותיקון עצמי, ובכך יתרום לבניית צוות קאדר וחברי מפלגה נקי וחזק יותר ויותר.

הצורך ברגולציה

המאבק בשחיתות במדינה בכלל ובבין תואן בפרט זוכה לתשומת לבם של כל שכבות האוכלוסייה הודות לנחישותן של ועדות המפלגה בכל הרמות. מקרים ואירועים רבים הקשורים לשחיתות ולשליליות ברמה המרכזית והמחוזית טופלו בקפדנות, נשפטו במהירות, עם האנשים הנכונים והפשעים הנכונים, וזכו לאהדת העם ולתמיכה רבה.

תמונת מעקב.jpg — ועדת הפיקוח של ועדת המפלגה המחוזית השתתפה בוועידה הארצית באינטרנט (תמונה להמחשה)

ראוי לציין, שבמאבק בשחיתות ובשליליות, הכוח הפועל בתחום הפיקוח, הפיקוח והביקורת ממלא תפקיד חשוב מאוד. הם משולים ל"חרב" או ל"מגן", התורמים לשמירה על תקנות המפלגה ולקפדת החוק. עם זאת, במבט על המציאות בשנים האחרונות, היו פקידים רבים בכוח זה שהפרו את החוק. למרות שזוהו וטופלו במהירות, הם גם פגעו באופן משמעותי באמון העם. יותר מתמיד, יש צורך באמצעי הרתעה מחמירים יותר כדי למנוע מוקדם ומרחוק ולאשרר עוד כי אין "אזורים אסורים". לכן, הפוליטביורו פרסם את תקנה מס' 131-QD/TW בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בפיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת מפלגתית ובפעילויות פיקוח וביקורת.

בהתאם לכך, התקנה מורכבת מ-4 פרקים ו-11 סעיפים. התקנה מסבירה בבירור: שליטה בסמכות, מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בפיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת המפלגה ובפעילויות פיקוח וביקורת היא שימוש במנגנונים ואמצעים להבטחת יישום קפדני של תקנות המפלגה, חוקי המדינה, תקנות העבודה, תקנות ונהלים מקצועיים כדי למנוע, לזהות, לעצור ולטפל בהפרות, במיוחד מעשי התעללות וניצול תפקידים וסמכויות בביצוע תפקידים ומשימות שהוקצו...

עבודות פיקוח ופיקוח תמיד העסיקו את בין תואן בשנים האחרונות.

התקנה מחייבת את ועדות המפלגה להוביל, לכוון, לבדוק ולפקח באופן קבוע על ועדות המפלגה וארגוני המפלגה תחת ניהולן; סוכנויות ייעוץ ותמיכה של ועדות המפלגה וועדות פיקוח של ועדות המפלגה ליישם בקפדנות את תקנות המפלגה והנחיות של ועדות המפלגה וועדות פיקוח ברמות גבוהות יותר; לתקן במהירות מגבלות וליקויים בפיקוח, בפיקוח ובאכיפת משמעת המפלגה; לכוון את יישום האמצעים למניעה ולמאבק בשחיתות ובשליליות; לזהות ולטפל באופן יזום בהפרות בעבודת הפיקוח, הפיקוח ואכיפת משמעת המפלגה...

סקירה בזמן ואכיפה קפדנית של המשמעת בהתאם לתקנות

בפרט, סעיף 4 לתקנה זו מציין בבירור 22 סעיפים, כולל מעשים שחיתיים ושליליים בפיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת המפלגה ובפעילויות פיקוח וביקורת, האסורים בהחלט. בפרט, מעשים אופייניים כוללים: שוחד, קבלת שוחד, תיווך שוחד, מתן שוחד לאנשים אחראיים, תפקידים, סמכויות או אנשים קשורים כדי להפחית או להתחמק מאחריות למפירי חוק. מסירה או גילוי מידע, מסמכים ורשומות של הנבדק לארגונים ויחידים ללא סמכות או אחריות, במיוחד מידע, מסמכים ורשומות בתהליך פיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת המפלגה או פיקוח וביקורת. קבלת כסף, רכוש, הטבות חומריות אחרות או הטבות לא חומריות, השתתפות בפעילויות בידור של הנבדק או אנשים הקשורים לנבדק. ניצול קשרים מוכרים או שימוש ביתרונותיו, תפקידו בעבודה או במוניטין של אדם או של אחרים כדי להשפיע, להשיג יתרון או להפעיל לחץ על הנבדק או ארגונים או יחידים קשורים למטרות רווח אישי או מניעים אישיים אחרים...

בנוגע לטיפול בהפרות של שימוש לרעה במעמד, כוח, שחיתות ושליליות, התקנה מדגישה את הצורך לשקול באופן מיידי ולנהל משמעת קפדנית נגד ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וחברי המפלגה המבצעים מעשי שחיתות, שליליות, טיוח או סיוע בשחיתות ושליליות בפעילויות פיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת המפלגה ופיקוח וביקורת. במקרים בהם ההפרה אינה חמורה מספיק כדי לדרוש נקיטת צעדים משמעתיים, יש לנקוט בביקורת עצמית, יש לנקוט צעדים לתיקון ההפרה, הליקויים ולהתחייב לא לחזור על העבירות. במקרים בהם חברי מפלגה, קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור (כולל אלו שעברו משרות או פרשו) מפרים את 22 החוקים הנ"ל, הם יטופלו בהתאם לתקנות הנוכחיות. בפרט, קאדרים שעדיין עובדים יהיו כפופים גם הם לצעדי טיפול. באופן ספציפי, השעיה מעבודה, מתפקיד, אי הקצאה לעבודות מטה, עבודה מקצועית בפיקוח, פיקוח, אכיפת משמעת מפלגתית, פיקוח, ביקורת. לא לתכנן, לגייס, להעביר, למנות, למנות מחדש, להעניק, לקדם דרגות, להמליץ לבחירות, להתמודד לתפקידים מקבילים או גבוהים יותר, להכיר בתפקידים, להעניק תארים, לשבח בהתאם לתקנות...

הדוד הו לימד אותנו להיות כנים, ישרים, ו"לשים את שירות הציבור במקום הראשון"; להתבייש ולפחד "כשאנחנו עושים רע. פרסום תקנה 131 יהיה "חרב" של ארגון המפלגה, הממשלה ורשויות אכיפת החוק, ובכך יאיר את תהליך השליטה בשלטון, מניעת שחיתות... יתרום לבניית המפלגה שלנו להיות נקייה וחזקה יותר ויותר.

מָקוֹר