נקודת מפנה במדיניות האתנית הקשורה למהפכה הטכנולוגית

תנועת "אוריינות דיגיטלית לכולם" נחשבת לפתרון מרכזי לשיפור היכולת הדיגיטלית של מיעוטים אתניים, ותורמת להגשמת המטרה של "לא להשאיר אף אחד מאחור" בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

אנאלפביתיות דיגיטלית היא הציווי של עידן הטרנספורמציה הדיגיטלית.

דו"ח מדד המיומנויות הדיגיטליות של וייטנאם לשנת 2023 מראה שכמעט 60% מהאנשים באזורים של מיעוטים אתניים והרים מעולם לא ניגשו לשירותים ציבוריים מקוונים. בינתיים, שירותי בריאות, חינוך, חקלאות ... מופעלים יותר ויותר באמצעות פלטפורמות דיגיטליות. מצב זה יוצר פער דיגיטלי הולך וגדל, המוביל לאי-שוויון חדש - אי-שוויון בגישה למידע ולהזדמנויות פיתוח.

על מנת למגר את האנאלפביתיות הטכנולוגית ולהפיץ ידע דיגיטלי בקרב כל האנשים, ובמיוחד בקרב מיעוטים אתניים, באזורי הרים, באזורי גבול ובאזורי איים, הוקמה תנועת "חינוך דיגיטלי לכולם". זוהי לא רק יוזמה חינוכית אלא גם תנועה פוליטית וחברתית עמוקה, המסמנת נקודת מפנה במדיניות הלאומית הקשורה למהפכה הטכנולוגית.

על פי תוכנית מס' 01-KH/BCĐTW מיום 21 באפריל 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית, תנועת "אוריינות דיגיטלית לכולם" שואפת למספר מטרות, בעיקר: עד שנת 2027, 100% מהקומונות החלשות ביותר יהיו בעלות צוותי טרנספורמציה דיגיטלית קהילתית יעילים; לפחות 80% מבני המיעוטים האתניים יהיו בעלי כישורים דיגיטליים בסיסיים; הקמת כוח של "מדריכים דיגיטליים קהילתיים" המורכבים מפקידי קהילות וכפרים, אנשים בעלי שם ומתנדבים צעירים.

תנועת "אוריינות דיגיטלית לכולם" אינה שואפת להחליף חינוך כללי או תוכניות דיגיטליות מתקדמות, אלא מתמקדת בחינוך קהילתי, בהכשרת מיומנויות יישום טכנולוגיות חיוניות בחיים כגון: תשלומים ללא מזומן, שירותים ציבוריים מקוונים, גישה לבריאות דיגיטלית, למידה מקוונת, קידום תוצרת חקלאית ברשתות חברתיות...

גב' Nguyen Kim Phuong, הבעלים של Tay's Homestay בכפר Khuoi Ky Stone (מחוז טרונג חאן, מחוז קאו באנג)

בקיא מאוד בשימוש בטלפון כדי "לסגור לקוחות" הזמנות חדרים. צילום: בין מין

למרות שהמדיניות נכונה, היישום המעשי של תנועה זו עומד בפני אתגרים רבים.

ראשית, תשתית דיגיטלית טרם כונסה באופן נרחב. על פי משרד המדע והטכנולוגיה, עד סוף 2024 עדיין יהיו יותר מ-3,000 כפרים מרוחקים ללא אינטרנט סיב אופטי, במיוחד בלאי צ'או, קון טום ודאק נונג.

שנית, מחסור במכשירים חכמים. נתונים מהוועדה האתנית מראים כי ל-40% ממשקי הבית העניים באזורים של מיעוטים אתניים אין מכשירים המחוברים לאינטרנט.

שלישית, הפער במודעות הטכנולוגית עדיין רחב למדי, במיוחד בקרב קשישים ומיעוטים אתניים שאינם דוברים מנדרינית שוטפת.

מדיניות מוצעת הקשורה לתנועת "חינוך דיגיטלי לכולם"

בהקשר של המהפכה התעשייתית 4.0 ומגמת הטרנספורמציה הדיגיטלית העולמית, פיתוח תשתית דיגיטלית ושיפור מיומנויות דיגיטליות עבור אנשים, במיוחד מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, הפכו למשימה דחופה בעלת משמעות אסטרטגית במסגרת עבודת מיגור הרעב והפחתת העוני, צמצום הפער הדיגיטלי, שימור התרבות וקידום פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא.

על מנת לתרום להגשמת המטרה של פיתוח שוויוני ובר-קיימא של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים בעידן הדיגיטלי, יש צורך לתעדף ולהתמקד ביישום קבוצות התכנים הבאות.

ראשית, להגדיל את ההשקעה בתשתיות דיגיטליות תוך מתן עדיפות לאזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

מתן עדיפות להשקעות הון לבניית רשתות דיגיטליות: כדי לצמצם את הפער הדיגיטלי בין אזורים, יש צורך לתעדף הקצאת תקציבי מדינה, מקורות סיוע בינלאומיים וכספי פיתוח טכנולוגיה דיגיטלית להשקעה בבניית תשתית דיגיטלית באזורים של מיעוטים אתניים והרים.

התמקדות ב: פיתוח רשת אינטרנט סיב אופטי לכיסוי קהילות, כפרים ואזורים מרוחקים בעלי קשיים מיוחדים; קידום כיסוי של טכנולוגיות סלולר מהדור החדש 4G ו-5G כדי להבטיח חיבור אינטרנט יציב ומהיר; יישום טכנולוגיות שידור מודרניות כגון לוויין ו-Wi-Fi קהילתי כדי להרחיב את הכיסוי לכל משק בית ופרט.

מנגנוני תמריצים והתחייבויות של מפעלי תקשורת: על הממשלה לפרסם מדיניות בנושא תמריצי מס, הפחתות עמלות ותמיכה בבנייה ונהלי השקעה עבור מפעלי תקשורת המיישמים פרויקטים לכיסוי אזורים של מיעוטים אתניים. במקביל, לבנות מנגנון מחייב שיתחייב לספק שירותים יציבים וברי קיימא ומחירים המתאימים לתנאים הכלכליים של האוכלוסייה.

ניטור ותחזוקת איכות התשתיות: הקמת צוותי ניטור עצמאיים המורכבים מפקידים מקומיים, נציגים של משרדי ניהול מיוחדים ומומחים טכניים לניטור והערכת איכות הרשת באזורי פריסה; הקמת מנגנון לטיפול מהיר באירועים, תחזוקת ציוד והבטחת פעילות רציפה של התשתית כדי לענות על צרכי האנשים.

שנית, לפתח משאבי אנוש דיגיטליים מקוריים.

להכשיר קאדרים של קהילות, אנשים יוקרתיים ומתנדבים צעירים היודעים שפות אתניות ובעלי יכולת שימוש בטכנולוגיה כדי להפוך ל"מדריכים דיגיטליים" ו"מורים דיגיטליים ילידיים". לפתח תוכניות הכשרה מתאימות למיומנויות דיגיטליות עבור כוחות אלה כך שיהפכו לגורמים מרכזיים בהקניית ידע דיגיטלי לקהילה.

שילוב שפות אתניות בתוכניות הכשרה: כדי להבטיח למידה יעילה עבור מיעוטים אתניים, יש צורך לאסוף חומרי הדרכה ותוכן דו-לשוניים או רב-לשוניים, תוך התמקדות בשימוש בשפות אתניות ילידיות, תוך יצירת סרטונים ואיורים עזים ואינטואיטיביים כדי למזער את המחסומים הטכניים והשפה.

מדיניות תמריצים ותמריצים: יש צורך במנגנון לתמיכה כספית, תגמולים, יצירת תנאים לשיפור כישורים והכשרה מתמשכת לצוות "המדריכים הדיגיטליים" כדי לשמור על מוטיבציה ולשפר את יעילות הוראת המיומנויות הדיגיטליות בקהילה.

שלישית, תמכו בציוד ותוכנה ידידותיים למיעוטים אתניים.

אספקת מכשירי גישה לאינטרנט זולים ובמחירים נוחים: המדינה מתאמת עם חברות לספק מכשירי גישה לאינטרנט מתאימים (סמארטפונים, טאבלטים, 4G USB) במחירים נוחים, או בחינם, למשקי בית עניים ולמשקי בית של מיעוטים אתניים בעלי קשיים מיוחדים. הדבר מלווה בשיעורי הדרכה פשוטים וקלים להבנה, המבטיחים שאנשים יוכלו לנצל את המכשירים הללו ביעילות.

פיתוח יישומים דיגיטליים רב-לשוניים וידידותיים למשתמש: עידוד פיתוח יישומים המשרתים למידה מקוונת, טלרפואה, פעולות אדמיניסטרטיביות, מסחר אלקטרוני וכו' עם ממשקים פשוטים, התומכים בשפות מרובות, כולל שפות מיעוטים אתניים; שימוש באיורים אינטואיטיביים, הימנעות ממונחים טכניים קשים להבנה.

יישום טכנולוגיה דיגיטלית למילוי צרכים חיוניים: פיילוט של מודל "מדריך דיגיטלי ילידי" - אפליקציה עם ממשק פשוט, שפה אתנית, חיבור לשירותים בסיסיים. פיתוח פלטפורמות לתמיכה באנשים בני מיעוטים אתניים בגישה למידע, שירותי בריאות, חינוך, מדיניות ביטוח לאומי, תמיכה משפטית וכו', תוך סיוע בשיפור איכות החיים והפחתת התלות בתנאים פיזיים באזורים מרוחקים.

רביעית, קישור "חינוך דיגיטלי" עם פיתוח מחיה.

הכשרה במיומנויות דיגיטליות הקשורה למקורות מחיה מסורתיים : פיתוח תוכניות הכשרה במיומנויות דיגיטליות ייעודיות המכוונות לתחומי מחיה מרכזיים של האוכלוסייה, כגון חקלאות חכמה, עיבוד מלאכת יד, תיירות קהילתית וכו', כדי לסייע לאנשים לשפר את הפרודוקטיביות, האיכות וערך המוצר.

תמיכה במכירות מקוונות ובשיווק דיגיטלי: בניית תוכניות תמיכה דיגיטליות בניהול מכירות, קידום מוצרים בפלטפורמות מסחר אלקטרוני וברשתות חברתיות, יצירת תנאים להרחבת שווקי הצריכה שלהם והגדלת הכנסותיהם.

חיבור עסקים וקהילות: חיזוק התיאום בין ארגוני ממשלה, עסקים וארגונים חברתיים לבניית שרשראות ערך של מוצרים דיגיטליים מייצור ועד צריכה, תמיכה בפיתוח כלכלי דיגיטלי, תוך שימור וקידום ערכים תרבותיים ייחודיים של קבוצות אתניות.

לסיכום, יישום סינכרוני של המדיניות הנ"ל ייצור תנאי יסוד חשובים להתפתחות חזקה של תנועת "חינוך דיגיטלי לכולם", לקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה ולשיפור היכולת לגשת לטכנולוגיה של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. זהו צעד חשוב שיסייע בהפחתת העוני, פיתוח סוציו-כלכלה בת קיימא, שימור זהות תרבותית וצמצום הפער הדיגיטלי בקהילה.

"אוריינות דיגיטלית לכולם" אינה רק תוכנית טכנולוגית, אלא תנועה דמוקרטית ומלמדת את עולם הידע בעידן החדש. מיגור האנאלפביתיות הדיגיטלית כיום הוא גם זריעת זרעי ידע ושוויון חדש למחר - שבו אף אחד לא נשאר מאחור בעידן הדיגיטלי.

מין דוק

מקור: עיתון VietNamNet - https://vietnamnet.vn

 

מקור: https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-dan-toc-gan-voi-cach-mang-cong-nghe-1020627