קה מאו: קידום סטנדרטיזציה של נתוני מעמד אזרחי, שיפור יעילות מודל הממשל הדו-שלבי

בהקשר של יישום מודל שלטון מקומי דו-שלבי במחוז קה מאו, סטנדרטיזציה ודיגיטציה של נתוני מעמד אזרחי הפכו למשימה מרכזית לשיפור יעילות ניהול המדינה, רפורמה בהליכים מנהליים ולשירות טוב יותר ויותר את הציבור.

הפרקטיקה ברמה העממית מראה כי מלבד תוצאות חיוביות ראשוניות, עבודה זו עדיין כרוכה בקשיים רבים שיש לפתור כדי להבטיח עקביות, קישוריות וקיימות.

אנשים מגיעים למרכז השירות המנהלי של קהילת וין מיי כדי לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים, ולתרום לבניית מנהל מקצועי, מודרני וממוקד שירותיות.

בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, סטנדרטיזציה ודיגיטציה של נתוני מעמד אזרחי נחשבים לגורם מפתח, התורם לשיפור יעילות ניהול המדינה ולשירות הציבור.

בנוגע לתפקידם של נתוני מצב אזרחי, אמר מר טראן מין טוי - יו"ר הוועדה העממית של קומונה וין מיי (מחוז קה מאו ): "נתוני מצב אזרחי ממלאים תפקיד חשוב מאוד, ועוזרים לפקידי שיפוט לחפש במהירות רשומות, להפחית אי נוחות לאנשים, ובמקביל לשפר את יעילות ניהול המדינה, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית ולרפורמה בהליכים מנהליים. כאשר הם עוברים דיגיטציה וחיבור למאגר האוכלוסין הלאומי, סוכנויות המדינה יכולות לנצל אותם ישירות, למנוע כפילויות של רשומות ולחסוך זמן ועלויות לאנשים."

הסרת קשיים, ייצוב הארגון, שירות יעיל לאנשים

למעשה, ברמה העממית, ניהול ועיבוד נתוני המעמד האזרחי עדיין מתמודדים עם קשיים רבים. מר טראן מין טוי אמר שהקושי הגדול ביותר כיום הוא סנכרון חלקי בין תוכנת המעמד האזרחי לבין מאגר האוכלוסין הלאומי, מה שמוביל לכך שחלק מההליכים כמו רישום נישואין ואישור מצב משפחתי אינם ניתנים לחיבור. בנוסף, נתונים שהוזנו בעבר אינם מאוחדים, עדיין מכילים שגיאות, חסרים שדות מידע ואינם תואמים למאגר האוכלוסין.

עובדי מדינה במשרה מלאה ומנהיגים מהשורה הראשונה דיווחו כי מערכת יישוב ההליכים המנהליים לא סונכרנה עם תוכנת המעמד האזרחי ועם השירותים הציבוריים המקוונים, מה שמוביל למצב שבו פקידים צריכים להזין מסמכים מספר פעמים, ואף לחפש מסמכים מודפסים. נכון להיום, המערכת נפרסה במלואה.

גב' לה קים ת'וי - מזכירת ועדת המפלגה של הקומונה ומר טראן מין ת'וי - יו"ר ועדת העם של קומונה וין מיי נכחו במרכז המנהלי של הקומונה כדי להדריך ולתמוך באנשים.

לנוכח לחץ עבודה גדול לאחר המיזוג, ממשלת קהילת וין מיי יישמה משימות מפתח רבות כדי לייצב את המבנה הארגוני. לדברי מר טראן מין טוי, בנוסף לקשיים במשאבי אנוש, מתקנים וציוד עבודה שלא עמדו בדרישות, הקומונה הגבירה באופן יזום את התעמולה, יצרה קונצנזוס בקרב העם; ארגנה הכשרה ובניית יכולות עבור קאדרים ועובדי מדינה; קידמה את יישום טכנולוגיית המידע, סידרה מחדש את תהליך הטיפול במסמכים בצורה מדעית יותר; ובמקביל הציעה לממונים עליהן תמיכה במתקנים. הודות לכך, הפעילויות המנהליות התייצבו בהדרגה, ומשרתות טוב יותר את צרכי העם.

מצד משרד המשפטים , הפתרונות שנתנו בעבר להכוונה ולהסרת קשיים הביאו לתוצאות מעשיות. יו"ר ועדת העם של קהילת וין מיי הדגיש: "תמיכה זו מסייעת ליישובים לייצב במהירות את המנגנון ולשפר את איכות השירות לאזרחים. עם זאת, למען יעילות בת קיימא, יש צורך לחזק את התיאום בין משרדים, סניפים ויישובים; לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לבנות מסד נתונים משותף; במקביל, להקדיש תשומת לב רבה יותר לתשתיות, להכשרת צוותים ולקביעת מדיניות לאחר ההסדר. אלה גורמים מרכזיים להתבססות המודל החדש באמת."

תושבים מקומיים רבים הביעו גם הם את שביעות רצונם מהשינויים החיוביים. מר נגוין ואן בין (הכפר אן חואה) אמר שכאשר ניגש לבצע הליכי קרקע, הוא קיבל תמיכה והכוונה במהירות. גב' נגוין טי לאי שיתפה שרישום לידת נכדה לאחרונה היה נוח ופשוט יותר מבעבר.

השלמת מאגר הנתונים האלקטרוני של מצב אזרחי "תקין - מספיק - נקי - חי"

מר וו נגי בין - מנהל משרד המשפטים של קה מאו, אישר כי הפרובינציה תמשיך לשכלל את מאגר הנתונים האלקטרוני של מצב אזרחי שהוא "נכון, שלם, נקי וחי", שיתחבר בצורה חלקה למאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, יצור בסיס ליישום ממשל דו-שלבי, שיפור השירות לאזרחים ובניית ממשל מודרני ושקוף.

מנקודת מבט של ניהול התעשייה, הדגיש מר וו נגי בין - מנהל משרד המשפטים של מחוז קה מאו: "בעבר, המחוז הטמיע במקביל פתרונות רבים כגון: סקירה ודיגיטציה של רישומי מעמד אזרחי ישנים; שדרוג תשתית טכנית, ניצול יעיל של מאגרי מידע של מעמד אזרחי; מתן הכשרה מעמיקה והדרכה מקצועית לפקידי משרד המשפטים - מעמד אזרחי ברמת הקהילה כדי לעמוד בדרישות המשימה. במקביל, יישום ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות בתחום המשפטי לרמות המחוז והקהילה, תוך יצירת יוזמה בטיפול בעבודה."

בתקופה הקרובה, קה מאו תמשיך לשפר את מאגר הנתונים האלקטרוני של המצב האזרחי בהתאם לקריטריונים של "תקין, מספק, נקי וחי", תוך הבטחת חיבור חלק למאגר האוכלוסין הלאומי. זהו בסיס חשוב ליישום יעיל של מודל הממשל הדו-שלבי, התורם לשיפור איכות השירות לאזרחים ולבניית ממשל מודרני ושקוף.

במקביל, המחוז יתמקד בשיפור הכישורים והיכולות של צוות פקידי השופטים - מעמד אזרחי ברמת הקומונה; יחזק את ההדרכה המקצועית כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש; ימשיך לבחון ולארגן את פקידי השופטים - מעמד אזרחי באופן סביר, תוך הבטחת יעילות עבודה, תוך שירות טוב יותר וטוב יותר לאזרחים.

סטנדרטיזציה והשלמת נתוני מצב אזרחי לא רק תומכים בניהול יעיל של המדינה, אלא גם מבטיחים באופן ישיר את זכויותיו של כל אזרח. זהו גם פתרון מרכזי לקידום רפורמה מנהלית, פיתוח ממשל דיגיטלי ויצירת בסיס לפיתוח מקומי בר-קיימא בתקופה החדשה.

מקור: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/ca-mau-day-manh-chuan-hoa-du-lieu-ho-tich-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-289212