קפה וייטנאמי מתמודד עם אתגרים מתקנות האיחוד האירופי נגד כריתת יערות.

תקנות האיחוד האירופי נגד כריתת יערות, שצפויות להיכנס לתוקף בסוף 2025, מציבות אתגר משמעותי לתעשיית הקפה של וייטנאם, במיוחד עבור יותר מ-600,000 משקי בית חקלאיים - כוח המהווה עד 95% מהייצור.

קציר קפה באזור הגידול של חברת Simexco Daklak, בעיר בואון מה ת'וט, מחוז דאק לק .

עם למעלה מ-90% מתפוקתה המיועדת לייצוא, תעשיית הקפה של וייטנאם השתלבה עמוק בשוק הבינלאומי; האיחוד האירופי (EU) הוא שוק הצריכה הגדול ביותר, המהווה כ-40% מכלל יצוא הקפה.

עם זאת, יחד עם ההזדמנויות מגיעות דרישות מחמירות יותר ויותר מצד שווקי יבוא, במיוחד בכל הנוגע לסביבה ופיתוח בר-קיימא.

תקנת האיחוד האירופי בנושא מניעת ובקרת כריתת יערות (EUDR), שצפויה להיכנס לתוקף בסוף 2025, מציבה אתגר משמעותי לתעשיית הקפה של וייטנאם, במיוחד עבור יותר מ-600,000 משקי בית חקלאיים - כוח המהווה עד 95% מהייצור.

ה-EUDR דורש שמוצרים חקלאיים וייעור, כולל קפה, המיובאים לאיחוד האירופי, חייבים להבטיח כי אינם גורמים לכריתת יערות או להידרדרות יערות לאחר 31 בדצמבר 2020, יעמדו במלואם בחוקי מדינת הייצור, וניתן יהיה לעקוב אחריהם עד לכל חלקת אדמה בנפרד. בהקשר זה, תפקידם של החקלאים הופך לחשוב במיוחד.

עם זאת, רוב מגדלי הקפה עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בעמידה בדרישות EUDR. סקר שנערך בתחילת 2025 על ידי Forest Trends ו-Tavina עם 95 משקי בית במחוזות מרכזיים הראה כי יותר מ-50% ממשקי הבית לא ניהלו תיעוד במהלך הקציר.

בממוצע, כל משק בית מחזיק ב-1.9-2.3 דונם של קפה, המחולקים בדרך כלל ל-2-3 חלקות קטנות ומפוזרות. גודלה הקטן והמקוטע של האדמה הופך את מעקב אחר מקורה של כל חלקה למסובך.

אחד המכשולים העיקריים הוא המעמד המשפטי של זכויות שימוש בקרקע. אחוז משקי הבית ללא אישורי שימוש בקרקע נותר גבוה, במיוחד בקרב קבוצות מיעוט אתניות.

שטחי אדמה רבים עובדו ביציבות במשך דורות אך לא הוכרו רשמית על ידי הרשויות, מה שמקשה על הוכחת חוקיותם - תנאי הכרחי ליישום יכולת מעקב.

למרות ש-96% מחלקות האדמה שנבדקו עובדו לפני 2020 (תוך עמידה בתנאי של אי גרימת כריתת יערות), ללא בסיס חוקי, אזורים אלה עדיין אינם זכאים להיכלל בתיק התאימות של EUDR.

לדברי מר טו שואן פוק, מנהל תוכנית מדיניות היערות, המימון והסחר ב-Forest Trends, ללא מנגנוני תמיכה ספציפיים למעקב ברמת משק הבית, יצרנים רבים נמצאים בסיכון שלא יעמדו בדרישות EUDR ויוצאו משרשרת האספקה ​​של יצוא קפה לאיחוד האירופי.

מר פוק הצהיר כי למרות שהסקר משקף רק חלק קטן ואינו מייצג באופן מלא את כל משקי הבית המגדלים קפה, המידע שנאסף מאפשר זיהוי של כמה היבטים חשובים של שיטות הייצור של משקי הבית, ובכך להתאים אותם לדרישות ה-EUDR.

על פי הסקר, רק כ-10% ממשקי הבית יישמו הפרדת שרשרת אספקה ​​בין חוות, בעיקר משקי בית המשתתפים במודלים של גידול קפה בר-קיימא המקושרים לעסקים.

זה מדגיש את החשיבות של שיתוף פעולה מצד עסקים המעורבים ברכש, עיבוד וייצוא, לא רק כגשר לשוק אלא גם כחלק בלתי נפרד ממודל העסקי, ובכך להשקיע ולתמוך במשקי בית במעקב ובציות לחוק.

לדברי ד"ר נגוין טרונג קיין, מהמחלקה לשיתוף פעולה בינלאומי במשרד החקלאות והסביבה , אפילו כאשר ה-EUDR היה עדיין בשלב הטיוטה (שנה לפני פרסומו), גורמים רלוונטיים בווייטנאם ניגשו למידע באופן יזום וחיפשו אותו בתמיכת משלחת האיחוד האירופי בווייטנאם. לאחר פרסום ה-EUDR באופן רשמי, המשרד פרסם תוכנית פעולה והורה למחוזות ליישם אותה.

יישובים רבים פיתחו גם תוכניות משלהם להפצת התקנות עד לרמת הקהילות. הודות לתיאום בין הממשלה, עסקים, איגודי תעשייה וחקלאים, וייטנאם סווגה על ידי האיחוד האירופי כמדינה "בסיכון נמוך" מבחינת עמידה בתקנות EUDR - יתרון תחרותי משמעותי בהשוואה למדינות כמו אינדונזיה או ברזיל (קבוצת סיכון סטנדרטית).

עם זאת, סיווג כבעל סיכון נמוך אינו משמעו פטור; וייטנאם עדיין חייבת לעמוד במלואן בכל הדרישות בתקנות.

ד"ר נגוין טרונג קיין הוסיף כי האיחוד האירופי אינו דורש ממשקי בית שיהיו בעלי אישורי זכות שימוש בקרקע, אך דורש הוכחה שהקרקע בבעלות חוקית.

אימות של כל חלקת אדמה בנפרד יהיה גוזל זמן ויעמיס על רמת הקומונה; לכן, ניתן לשקול גישת אימות ברמה האזורית או האזורית - פתרון גמיש ובר ביצוע יותר.

במהלך התקופה האחרונה, משרד החקלאות והסביבה תיאם עם האיחוד האירופי, איגודי תעשייה וארגונים בינלאומיים כמו IDH ו-Forest Trends כדי לתקשר ולהדריך את הגורמים הרלוונטיים.

עסקים רבים כמו Cienco, Vinh Hiep, Intimex וכו', בנו באופן יזום מערכות מעקב ואספו נתונים מחקלאים.

וייטנאם נמצאת בחזית ההסתגלות לחוק האיחוד האירופי לדרישות חקלאיות (EUDR); עם זאת, כדי לשמר את יתרונותיה ולהבטיח גישה בת קיימא לשוק האיחוד האירופי, יש צורך להמשיך ולשפר את מערכת הנתונים ואת מפות גבולות אדמות היערות, לבנות פלטפורמת מעקב מאוחדת, להבטיח משאבים לתחזוקה ולחזק את התיאום בין בעלי העניין.

לדברי מר באך טאנה טואן, נציג איגוד הקפה והקקאו של וייטנאם, לפני הנפקת ה-EUDR, יותר מ-30% משטחי גידול הקפה של וייטנאם כבר השיגו הסמכות קיימות כגון 4C, UTZ ו-Rainforest Alliance. זה מספק בסיס נוח לתעשיית הקפה הווייטנאמית להסתגל במהירות לתקנות החדשות.

מר טו שואן פוק הדגיש כי למרות שלא כל משקי הבית בתעשיית הקפה מייצאים ישירות לאיחוד האירופי, עקיבות הופכת בהדרגה לדרישה חובה בשווקים מרכזיים.

זה דורש מחקלאים לשנות את שיטות החקלאות שלהם לכיוון עקיבות. שינויים אלה לא רק דורשים השקעת זמן ומאמץ, אלא גם תמיכה מצד הקהילה העסקית וסוכנויות ממשלתיות.

לאור קשיים אלה, מומחים ממליצים על פיתוח מוקדם של כלי תמיכה פשוטים ונגישים לחקלאים, כגון ספרי רישומים עונתיים, טפסים מודפסים מראש למכירת מוצרים או אפליקציות מובייל ידידותיות למשתמש.

במקביל, רשויות מקומיות זקוקות למנגנון לאימות חוקיותם של מקרים בהם משקי בית משתמשים בקרקע באופן יציב אך עדיין אין להם אישורי זכות שימוש בקרקע.

זהו פתרון דחוף שיסייע למשקי בית לשמור על ייצור יציב ולהגן על שרשרת האספקה ​​מפני שיבושים.

עמידה בדרישות ה-EUDR אינה רק דרישה לשמירה על נתח שוק באיחוד האירופי, אלא גם הזדמנות עבור קפה וייטנאמי להתארגן מחדש לקראת שקיפות, קיימות ואחריות סביבתית רבה יותר - צעד הכרחי לקראת שילוב עמוק יותר בשרשרת הערך הגלובלית.

vietnamplus.vn

מקור: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html