מרוץ נגד השיטפון ההיסטורי
מר קה דונג טיין (בן 80, מקהילת נהון מאי), יושב בהלם מול ביתו, אשר נקרע לגזרים על ידי השיטפון, עדיין נדהם לאחר שצפה בשיטפון ההיסטורי שהחריב את כפרו.
"מעולם לא ראיתי שיטפון מפחיד כמו זה, אפילו לא בדמיוני. למרבה המזל, זה נגמר וכל בני משפחתי בטוחים", אמר מר טיין.
בעודו מביט בגעגוע בנחל הוי, ה"אשם" שגרם לו ולתושבים רבים אחרים לחיות בפחד בימים האחרונים, אמר מר טיאן שאם לא היה נענה לקריאת הרשויות להתפנות מוקדם, סביר להניח שהיה נסחף על ידי הנחל המוכר עד עכשיו.

נהון מאי היא קומונה על הגבול הממוקמת במעלה נהר לאם. תושבי 21 כפריה בונים בעיקר את בתיהם לצד נחלים ונחלים הזורמים מלאוס. זו הייתה הקומונה הראשונה במחוז נה אן שנפגעה מהשיטפון וגם אחת הנפגעות הקשות ביותר. משעות הבוקר המוקדמות של ה-21 ביולי החלו גשמים עזים בנון מאי. הגשם נמשך ללא הפסקה עד שעות אחר הצהריים המאוחרות של ה-22 ביולי.
"נכון שהגשם הכבד נמשך זמן רב, אבל כמות המים הזו לא הספיקה כדי לגרום לשיטפון ההרסני הזה. המים זרמו בעיקר מלאוס דרך נחלים ונקיקים, כנראה מעבר לגבול, שם הגשם היה כבד ביותר", אמר מר לו נגוק טין, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת נהון מאי. הוא הוסיף כי לפני שהשיטפונות הגדולים יכלו להיסחף, מתוך הכרה בסכנה, החל משעות אחר הצהריים של ה-21 ביולי, כל פקידי הקומונה ועובדי המדינה נאלצו להתחרות במרוץ נגד הזמן כדי להגיב, וקראו לאנשים בכפרים הסמוכים לנחלים ונקיקים להתפנות למקומות גבוהים יותר. המצב המסוכן ביותר היה בכפר שואי וויי, שם הרשויות נאלצו להקים מקלטים זמניים במקומות גבוהים יותר ולפנות עשרות משקי בית כדי למצוא שם מקלט.

בכפרים רבים שנותרו, עודדו את התושבים למצוא מחסה בטוח בכוחות עצמם, ואף הסכימו לישון בחוץ. חפצים יקרי ערך רבים בבתיהם הועברו בדחיפות על ידי התושבים והרשויות.
עד הצהריים של ה-22 ביולי, החלו להצטבר שיטפונות פתאומיים מנחלים ונקיקים, וסחפו בתים ומבנים רבים. בכפרים רבים, כמו קו הא וקסוי וויי, רוב הבתים נשטפו. כביש לאומי 16, העובר דרך קומונה נהון מאי, נקרע לגזרים על ידי השיטפון, פני השטח שלו נהרסו לחלוטין, ובודדו את הקומונה לחלוטין. כל מערכת התחבורה ממרכז הקומונה לכפרים נותקה לחלוטין עד אחר הצהריים של ה-24 ביולי...
"למרבה המזל, הפינוי היה בזמן; אם אנשים היו נשארים בבתיהם, ההשלכות היו בלתי נתפסות", הוסיף מר לו נגוק טין.

הכפרים בקומונה מיי לי, הממוקמים ליד נון מאי, סובלים גם הם משיטפונות עזים הנגרמים מנהרות ונחלים בצד השני של הגבול. מיי לי ונהון מאי הן שתי קומונות במעלה הזרם של מאגר ההידרואלקטרי באן ווה, כאשר מיי לי היא הנקודה הראשונה שבה נהר נאם נון - הזרם הראשי של נהר לאם - זורם לתוך וייטנאם.
מר לואונג ואן ביי, יו"ר הוועדה העממית של קהילת מיי לי, אמר שלמרות שהשיטפון הגיע בפתאומיות רבה, הרשויות הצליחו לגייס ולחנך אנשים להתפנות למקומות בטוחים. בערב ה-22 ביולי, השיטפון קרס והציף מאות בתים, וגשרים רבים נסחפו. הכפרים השלווים שלאורך נהר נאם נון נותרו שוממים לאחר השיטפון.

"התאמה בזמן"
באותו הזמן, יותר מ-100 ק"מ במורד הזרם ממיי לי על נהר נאם נון, עשרות מנהיגים ועובדים של תחנת הכוח ההידרואלקטרית באן ווה "ישבו על קוצים" כאשר זרימת המים למאגר גדלה במהירות. הם נאלצו להישאר ערים כל הלילה, לעקוב אחר כל שינוי כדי להוציא אזהרות ודוחות כדי שמנהיגי הוועדה העממית המחוזית יוכלו לקבל החלטות בזמן כדי להבטיח את בטיחות הסכר תוך מזעור הנזק לאזורים במורד הזרם.

מר טא הוו הונג, מנהל תחנת הכוח ההידרואלקטרית באן ווה, אמר כי סוכנויות מטאורולוגיות צופות כי עקב השפעת טייפון מספר 3, אגן מאגר הכוח ההידרואלקטרי יחווה גשמים כבדים, אך זרימת המים הצפויה למאגר היא רק כ-3,000 מ"ק לשנייה.
"למרות התחזית, איננו שאננים והכנו תוכנית תגובה לזרימת מים למאגר כפולה מהתחזית, 6,500 מ"ק לשנייה", אמר מר הונג, והוסיף כי ב-21 ביולי, עוד לפני שההצפה הופיעה, יו"ר הוועדה העממית המחוזית קיבל החלטה בזמן רב לאפשר לתחנת הכוח ההידרואלקטרית באן ווה לשחרר מים מוקדם כדי להגדיל את קיבולת המאגר להתמודד עם ההצפה.
"באותו זמן, האזור במורד הזרם עדיין לא הוצף, ולא היו תחזיות לשיטפון גדול. מפלס המים במאגר היה נמוך, ולכן על פי הנוהל, לא היה צורך לשחרר את המים מוקדם. עם זאת, יו"ר הוועדה העממית המחוזית החליט לשחרר אותם מוקדם, ובכך ליצור קיבולת גדולה מאוד במאגר להמתנה לשיטפון. זו הייתה החלטה נכונה מאוד, משום ששחרור המים רק לאחר הגעת השיטפון יהיה מסוכן מאוד, ולפני שחרורם, יהיה עליהם להמתין שעות רבות כדי להשלים את ההליכים ולהודיע לאנשים במורד הזרם", אמר מר הונג.

ב-22 ביולי, בשעה 4:00 לפנות בוקר, החלו מי שיטפונות לזרום למאגר ההידרואלקטרי בקצב של 583 מ"ק/שנייה, כאשר מפלס המים עמד על 189.08 מטר. בשעה 10:00 בבוקר באותו יום, זרימת השיטפונות גברה במהירות והגיעה ל-1,500 מ"ק/שנייה, ומפלס המים הגיע ל-194.36 מטר.
החל מהשעה 16:00 ב-22 ביולי, החלה התחנה לשחרר מי שיטפונות בקצב זרימה כולל של 845 מ"ק/שנייה, והגיעה למפלס מים במאגר של 191.23 מטר, ומתקרבת לגובה בקרת השיטפונות הנמוך ביותר (191.5 מטר). עד הערב, נמשכו גשמים עזים, וגרמו לעלייה מהירה בזרימת המים למאגר, והגיעה לשיא בשעה 2:00 לפנות בוקר ב-23 ביולי, 12,800 מ"ק/שנייה. קצב זרימה זה היה חסר תקדים, אפילו פי שלושה יותר מההצפה שגרמה נזק משמעותי לאזור במורד הזרם בשנת 2018. עם זאת, הודות לשחרור מוקדם של מים, שיצר קיבולת מאגר נוספת, קצב הזרימה בנקודה זו היה רק 3,285 מ"ק/שנייה. משמעות הדבר היא שתחנת הכוח ההידרואלקטרית באן ווה תרמה להפחתת השיטפונות באזור במורד הזרם ב-74%.

לאחר שבדק את תחנות הכוח ההידרואלקטריות באן ווה וקה בו והעריך את מצב השיטפונות במחוז נהה אן המערבי, הצהיר מר פאם ואן הואה, מנהל מחלקת התעשייה והמסחר, כי השיטפונות גרמו נזק משמעותי לאנשים.
"עם זאת, ניתן לאשר שבמהלך שיטפון זה, פעולת ניקוז השיטפונות בבאן ווה בפרט ובתחנות כוח הידרואלקטריות בכלל הייתה יעילה בהפחתת השיטפון. ללא תיאום בזמן, שיטפון בסדר גודל כזה היה טרגדיה", העיר מר הואה.
מר הואה הצהיר כי מיד לאחר קבלת תחזיות בנוגע להשפעת טייפון מספר 3, הנהגת המחוז ומשרד התעשייה והמסחר הורו לתחנות הכוח ההידרואלקטריות לחזק את האמצעים להבטחת בטיחות הסכרים והמאגרים. הם עקבו בקפדנות אחר נהלי ההפעלה של מאגרים בודדים ומחוברים, ניטרו והפעילו באופן קבוע את שחרור המים כדי להבטיח בטיחות באזורים במורד הזרם, ועקבו אחר התפתחויות השיטפונות כדי להוריד את מפלסי המים במאגרים בהתאם לנהלים שנקבעו כדי להבטיח הפעלה בטוחה. הם גם תיאמו בשיתוף פעולה הדוק עם הרשויות המקומיות, וסיפקו מידע מלא ובזמן בשיטות שונות לרשויות המקומיות, לתושבים וליחידות הרלוונטיות במורד הזרם בנוגע לפעולות שחרור שיטפונות כדי לאפשר תוכניות תגובה יזומות, במיוחד במצבי חירום של שחרור שיטפונות ושחרור שיטפונות לילי.
.jpg)
יעילותה של מערכת ממשל דו-שכבתית.
מר נגוין ואן טאנג, מזכיר ועדת המפלגה של קהילת לואונג מין, ממוקם ממש למרגלות סכר באן ווה, ומאמין כי ללא רגולציה מתאימה, אם הסכר ההידרואלקטרי היה משחרר מים רק במחצית מקצב הזרימה למאגר, רוב הבתים בלואנג מין היו נסחפים.
"ללואנג מין יש מיקום מסוכן מאוד, לא רק למרגלות הסכר ההידרואלקטרי, אלא שרוב הבתים ממוקמים על רצועת אדמה צרה לאורך הנהר. לכן, הבטחת בטיחותם של האנשים במהלך שיטפון כה גדול יכולה להיחשב לנס", אמר מר טאנג, והוסיף כי למרות שהסכר ההידרואלקטרי סייע להפחית במידה מסוימת את השיטפון, השיטפון הזה היה כה חמור עד שכמעט 100 בתים בקהילת לואונג מין ניזוקו ביותר מ-70%.


מר טאנג מאמין שבמהלך השיטפון ההיסטורי הזה, הרשויות בשתי הרמות היו יעילות במזעור הנזקים. "הייתי עד לשיטפון של 2018; למרות שכמות המים הייתה קטנה בהרבה מאשר עכשיו, היא גרמה נזק עצום. באותה תקופה, מניעת אסונות הייתה מוגבלת; הרשויות ברמת המחוז חיכו לדיווחים מהקומונות, והקומונות חיכו להנחיות המחוז, בהיעדר קשר הדוק עם האנשים. בינתיים, מניעת אסונות צריכה להיות בזמן", אמר מר טאנג, והוסיף כי כדי להגיב לשיטפון הזה, הקומונה בדקה כל כפר מוקדם ופינתה כמעט שני שלישים ממשקי הבית למקומות בטוחים. מטה הקומונה ובתי הספר הפכו למקלטים לתושבים, ונכסים יקרי ערך רבים הועברו גם הם בזמן.

מר נגוין פונג הונג – סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת טונג דונג – שותף לדעה זו ואמר כי שתי רמות הממשל יצרו תנאים נוחים רבים בעבודת המניעה והמאבק בשיטפון היסטורי זה: "למרות שהשיטפון היה אירוע שובר שיאים, העובדה שקהילת טונג דונג ולואונג מין לא ספגו נזק יכולה להיחשב נס. למען האמת, בערב ה-22 ביולי, כאשר קיבלנו מידע על מי השיטפונות הזורמים למאגר של תחנת הכוח ההידרואלקטרית, גם אנחנו חשבנו על טרגדיה."
לדברי מר הונג, בתגובה לשיטפון, קהילת טונג דונג חילקה את הקהילה לצוותים האחראים על כל אזור בתוך הקומונה. כל הפקידים, עובדי המדינה, המשטרה ואנשי הצבא גויסו, ועבדו כל הלילה כדי לשכנע ולסייע לאנשים להתפנות למקומות בטוחים. תוך זמן קצר, יותר מ-2,200 משקי בית, המהווים מחצית מאוכלוסיית הקומונה, פונו בדחיפות. במקרים מסוימים, אף היה צורך במעבר כפוי.
"בעבר, כשטיפלנו בשיטפונות, היינו צריכים לדווח ולבקש הדרכה מרמת המחוז, ואז להמתין להוראות, מה שהיה מאוד תגובתי ומשמעותו שלא יכולנו להגיב במהירות כאשר מי השיטפונות עלו. אבל עכשיו, לקומונה יש את הסמכות לקבל החלטות, כך שהיא הרבה יותר בזמן ופרואקטיבית. יתר על כן, עם מערכת הממשל הדו-שכבתית, הקומונה מקבלת ישירות הודעות, יוצרת קשר עם תחנות כוח הידרואלקטריות ומקבלת הוראות ישירות ממנהיגי המחוז, מה שהופך אותה למהירה יותר בהשוואה לשיטפונות בשנים קודמות", הוסיף מר הונג.
מקור: https://baonghean.vn/cach-nghe-an-ung-pho-voi-tran-lu-lich-su-o-cac-xa-phia-tay-10303170.html











