נדרש מנגנון ניהול מיוחד עבור חומרי אדמה נדירים

לדברי סגן ראש הממשלה טראן הונג הא, יש לנהל באופן מיוחד את אדמות הנדירות לאורך כל מחזור החיפוש, הניצול והעיבוד...

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא נואם בישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-14 באוקטובר.

בנאום שנשא בישיבת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC) אחר הצהריים של ה-14 באוקטובר בנושא טיוטת החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים, אישר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי בלתי אפשרי להקצות יישובים לניהול מינרלים נדירים.

על פי הגשת הממשלה בנוגע לחוק, הביקוש למתכות נדירות צפוי לעלות בחדות בעשור הקרוב עקב הפיתוח המהיר של תעשיות היי-טק, אנרגיה מתחדשת ומכוניות חשמליות.

חוק הגיאולוגיה והמחצבים משנת 2024 מכיל הוראות בנוגע לניהול מחצבים אסטרטגיים וחשובים (כולל מינרלים נדירים), המחייב כי ניצול מחצבים יביא בחשבון יעילות חברתית-כלכלית והגנה על הסביבה כקריטריונים בסיסיים להחלטות השקעה; יעודד ארגונים ויחידים בעלי יכולת הון, טכנולוגיה וציוד להשתתף בהשקעות בניצול מחצבים; ויסות הכנסות מחצבים כדי להבטיח הרמוניה של אינטרסים בין המדינה, הציבור והעסקים.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, ניהל את הדיון.

עם זאת, אדמה נדירה היא כיום מצרך מיוחד, היוצר השפעה רבה על ההגנה, הביטחון והדיפלומטיה ברחבי העולם, מה שמוביל לדרישה למנגנוני ניהול קפדניים לפעילויות הקשורות לסוג זה של מינרל.

הוספת תקנות ספציפיות בנוגע לניהול, עיבוד ושימוש במינרלי אדמה נדירה היא אחד הפתרונות החשובים, התורם לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, ויוצר כוח מניע לקידום פיתוח תעשיית הכרייה, העיבוד והשימוש במינרלי אדמה נדירה באופן סינכרוני, יעיל ובת קיימא; ובמקביל מביא יתרונות מעשיים למדינה בהקשר של המחסור הנוכחי באספקת אדמה נדירה בעולם.

על פי טיוטת התקנות, פעילויות חיפוש, ניצול ועיבוד של אדמה נדירה חייבות להיות מפוקחות בקפדנות; אין לייצא מינרלים גולמיים של אדמה נדירה; רק מפעלים וארגונים שהוקצו או קיבלו אישור מטעם המדינה רשאים לחפש, לנצל, לעבד ולהשתמש באדמה נדירה. פעילויות עיבוד אדמה נדירה חייבות להיות קשורות לבניית מערכת אקולוגית תעשייתית מודרנית כדי לשפר את שרשרת הערך המקומית, תוך הבטחת אוטונומיה ביישום האסטרטגיה הלאומית בנושא אדמה נדירה.

ממלא מקום שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג מדווח בפגישה

לאחר בדיקה, ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית הסכימה בעיקרון להשלמת התקנות בנוגע למנגנוני ניהול מחמירים לפעילויות הקשורות לייצור מינרלים נדירות, אך ביקשה הבהרה האם הזמן להחזקת זכויות קדימה להגשת בקשות לרישיונות כרייה לייצור מינרלים נדירות שונה מזה של מינרלים מקבוצה I; האם יש מגבלה על מספר הרישיונות לייצור מינרלים נדירות המוענקים לארגון או לאדם פרטי, במיוחד לארגונים או לאנשים פרטיים זרים?

בהתייחסו לטיוטת החוק, הדגיש יו"ר ועדת העבודה של המשלחת, נגוין טאן האי, כי אדמה נדירה מהווה יתרון תחרותי בפיתוח המדע והטכנולוגיה, ולכן יש צורך לשים לב היטב לניצול משאב זה. "ישנן מדינות הרואות במשאבי מינרלים כ"עתודות" לדורות הבאים, אנשים מוגבלים מאוד בניצולם, ולכן המחסומים המשפטיים הם הדוקים מאוד", אמרה גב' נגוין טאן האי.

גם בנוגע לניהול אדמות נדירות, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הדגיש כי בוודאות יש לנהל את המינרל הזה באמצעות מנגנון מיוחד מאוד, כלומר, חייבת להיות אסטרטגיה בכל המחזור, החל מחיפוש, חקירה, ניצול, עיבוד...

מנגנון זה יהיה קשור לסוגיות ביטחון לאומי ולמספר מדיניות בנושאי ייצוא וייבוא. לאחר השלמת הפרויקט, לא ניתן יהיה להעבירו לצדדים שלישיים ללא הסכמת וייטנאם. "אני מציע שסוג זה של מינרל לא יבוזר לניהול מקומי", אמר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא.

הצעת החוק לתיקונים ותוספות למספר סעיפים בחוק הגיאולוגיה והמינרלים מוסיפה פרק אחד (פרק VIIa) המורכב מארבעה סעיפים בנושא ניהול אדמות נדירות. היא מוסיפה סנקציות ומנגנוני ניהול מחמירים לפעילויות הקשורות לסוג זה של מינרל תחת הנחיית מנהיגי המפלגה והמדינה.

מר פואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html