נדרש מסדרון משפטי ברור כדי שהביטוח יגיע לחקלאים.

ביטוח מסייע בהפחתת הנטל הכלכלי הן על הציבור והן על התקציב הלאומי.

יש להכיר באופן מלא ונכון יותר בתפקיד הביטוח בפיצוי על נזקים ובתמיכה בהתאוששות לאחר אסונות טבע, במסגרת האסטרטגיה הלאומית למניעת אסונות.

בממוצע, אסונות טבע גורמים נזק של בין 15,000 ל-30,000 מיליארד דונג וייט מדי שנה, מה שמאלץ את המדינה להוציא תקציב נוסף על התאוששות מאסון, תמיכה באוכלוסייה והתאוששות הייצור. בנוסף, ישנם הפסדים נוספים כגון כישלונות ממושכים של יבולים, שיבושים בשרשרת האספקה, חוסר ביטחון תזונתי מקומי והשפעות על הפסיכולוגיה של אנשים.

לאחרונה, טייפון יאגי פגע קשות ביישובים רבים עם נזק כולל של יותר מ-83,000 מיליארד וונד. עבור הבנק לחקלאות ופיתוח כפרי לבדו, הנזק שנגרם על ידי טייפון יאגי פגע ב-28,200 לקוחות הלוואות, כאשר החוב הכולל מוערך ב-40,000 מיליארד וונד ויתרת החוב שניזוק ישירות עומדת על כמעט 17,000 מיליארד וונד. הייצור והפעילות העסקית של שורה של מפעלים וחקלאים קפאו על שמריה, משפחות רבות הפכו לחסרות כל עקב אובדן הון ייצור וחובות אבודים.

בהקשר זה, ביטוח הופך לכלי פיננסי יעיל, המסייע לאנשים ולעסקים להשיג דריסת רגל להתאוששות לאחר אסונות טבע. ביטוח לא רק מסייע לפצות על הפסדים כספיים אלא גם משמש כשכבת הגנה כלכלית , "מגן" חיוני באסטרטגיה להסתגלות לשינויי האקלים. במיוחד, בהקשר של וייטנאם כאחד המדינות הפגיעות ביותר לשינויי האקלים, תדירותם ועוצמתם של אירועי מזג אוויר קיצוניים גוברות, ותפקיד הביטוח הופך דחוף יותר.

ביטוח מגן לאזורים כפריים ולאוכלוסיות מוחלשות

במגזר החקלאי (חקלאות, חקלאים, אזורים כפריים), אנשים עדיין מהווים את הקבוצה הפגיעה ביותר. הם חסרי הון, ידע פיננסי, והם מושפעים בקלות מסיכוני מזג אוויר, מגפות, מחירי שוק וכו'. בינתיים, ייצור חקלאי הוא תמיד תחום המכיל אי ודאויות רבות, במיוחד תחת השפעת שינויי האקלים החמורים יותר ויותר.

כאשר לאנשים יש גישה נוחה לביטוח, הם יכולים להרגיש בטוחים בייצור, ולמזער את הנטל הכלכלי כאשר מתעוררים סיכונים.

החלטה 19 של המפלגה הגדירה בבירור את הכיוון של פיתוח חקלאות ירוקה, אזור כפרי מודרני וחקלאים מתורבתים. בכיוון זה, יש להציב את תפקיד הביטוח כגורם שווה להשקעה בתשתיות, זני גידולים ובעלי חיים, אשראי מועדף... ביטוח אינו רק אופציה, אלא גם כלי הכרחי כדי לעזור לחקלאים להרגיש בטוחים בייצור ולמנוע סיכונים.

עם זאת, מדאיג שבמקומות רבים, במיוחד באזורים חקלאיים ובאזורים מרוחקים, לאנשים עדיין אין גישה לביטוח, או שיש להם גישה מוגבלת מאוד.

כאשר מתרחשים סיכונים, לאנשים מוחלשים אין הגנה כלכלית, בעוד שהסיוע של המדינה אינו תמיד בזמן ומספק. לעתים קרובות הם יודעים על ביטוח רק לאחר שמתרחש אסון טבע, כאשר ההשלכות חמורות מדי.

הסיבה לכך היא שגישה לביטוח באזורים כפריים מתמודדת כיום עם חסמים רבים כגון הכנסה נמוכה, ידע מוגבל, היעדר מוצרים מתאימים, ובעיקר היעדר ערוצי הפצה יעילים.

לדברי מר דו מין הואנג - חבר מועצת המנהלים של אגריבנק אינשורנס, הבעיה אינה האם קיים ביטוח או לא, אלא "האם הביטוח באמת מגיע לאלה הזקוקים לו ביותר". לאנשים באזורים כפריים יש לעתים קרובות הכנסות נמוכות, הבנה מועטה של ביטוח, בעוד שהסיכונים תמיד קרובים. ללא תמיכה במדיניות ובתקשורת, ביטוח - לא משנה כמה טוב הוא מתוכנן - כמעט ולא יהיה יעיל. המדינה צריכה לזהות בבירור: ביטוח אינו רק סחורה בשוק, אלא מוסד ביטוח לאומי, המסייע בהפחתת נטל התקציב כאשר מתרחשים אסונות טבע.

למעשה, ראיות ממקרים אחרונים הראו את התפקיד הברור והחיובי של הביטוח. במהלך הטייפון יאגי האחרון, לקוחות רבים שהשתתפו בביטוח באגריבנק ביטוח קיבלו את תגמוליהם בזמן.

בדרך כלל, חברת וייט טרונג בהאי פונג קיבלה יותר מ-22 מיליארד וייט דונג, שבזכותם יש לה מקור פיננסי יציב לשכפל, ללא שיבושים בשרשרת האספקה.

בחברת הציוד החשמלי של פרנזה, חברת הביטוח אגריבנק העבירה מיד מיליארד וונד ללקוחות ברגע שהסופה חלפה כדי לסייע לחברה להתגבר על ההשלכות ולשקם את הייצור במהירות.

תגובות מהירות כאלה ותמיכה משמעותית לא רק עוזרות לעסקים לשמור על פעילותם, אלא גם לבנות אמון בביטוח בקהילה.

סטטיסטיקות של חברת הביטוח Agribank מראות כי בסופת יאגי בשנת 2024 לבדה היו 536 תביעות בסכום כולל של עד 177 מיליארד דונג וייטנאמי. מספרים אלה לא רק משקפים את היקף הנזק, אלא גם מדגימים את האחריות של חברות הביטוח.

נדרשות מדיניות תמיכה מתאימה

עם זאת, התפתחות שוק הביטוח – ובמיוחד ביטוח חקלאי – נתקלת במכשולים רבים. חוק מוסדות אשראי המתוקן, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024, אסר על מכירת ביטוח עם מוצרי אשראי, דבר המשפיע רבות על ערוץ ההפצה של הביטוח דרך הבנקים – המהווה גשר יעיל בין חברות הביטוח ללקוחות באזורים כפריים.

כאשר בנקים מוגבלים במתן ייעוץ ביטוחי, אנשים מתקשים עוד יותר לגשת אליו, במיוחד מוצרים המיועדים במיוחד ללווים חקלאיים כגון אבטחת אשראי, ביטוח יבולים וביטוח בעלי חיים. כתוצאה מכך, שוק הביטוח החקלאי, שהתקשה לפתחו עקב סיכונים גבוהים ושיעורי השתתפות נמוכים, עומד כעת בפני אתגרים רבים אף יותר. הדבר דורש מנגנון גמיש יותר מצד המדינה לא רק כדי להגן על אנשים, אלא גם לתמוך בחברות הביטוח להתפתח באופן בר-קיימא.

בהקשר זה, יש צורך לשקול התאמה או הנפקה של הנחיות משפטיות ברורות כדי להבטיח תיאום יעיל בין בנקים לביטוח במסגרת המשפטית הנוכחית, מבלי לצמצם את הגישה של תושבים כפריים למוצרי ביטוח.

בנוסף, לדברי מומחים, כדי שביטוח יהפוך למוסד פופולרי ובלתי נמנע בחיים החברתיים, נדרשת מסגרת משפטית ברורה, יציבה ומניעה.
ראשית, יש צורך להנפיק פוליסות מס מועדפות ותמיכה בפרמיות ביטוח לאנשים המשתתפים בביטוח חקלאי. במקביל, יש צורך לאפשר לערוצי הביטוח הבנקאי לפעול במסגרת הגנת הלקוח, שקיפות המידע ולא להתפרש כ"מכירה צולבת".

בנוסף, על המדינה להוציא צו נפרד בנושא ביטוח חקלאי, אשר קובע בבירור את הזכויות, החובות והאחריות של הצדדים המשתתפים, מודלים לתמיכה מתקציב המדינה ומנגנוני חלוקת סיכונים בין המדינה לחברות הביטוח. במקביל, יש צורך ליישם תוכניות הכשרה ותקשורת כדי להעלות את המודעות של האנשים לביטוח.

על יישובים להיות בעלי מנגנון לתיאום עם חברות הביטוח על מנת לספק מידע, להנחות נהלים ולקצר את זמן הפיצויים כאשר מתרחשים סיכונים. להגביר את השימוש בטכנולוגיה לניטור גידולים, לספק התרעה מוקדמת על אסונות טבע ולשמש בסיס להערכת נזקים אובייקטיבית.

לבסוף, יש צורך לעודד מודלים של קישור בין ארבע צדדים (מדינה - חקלאים - מדענים - מפעלים), שבהם הביטוח ממלא את תפקיד "שריון" פיננסי בר-קיימא. פיילוט של מודלים של ביטוח אינדקס, ביטוח סיכוני מזג אוויר, ביטוח חקלאי מתקדם וכו' הוא גם כיוון שיש לתמוך בו ולשכפלו.

כאשר לאנשים יש גישה נוחה לביטוח, הם יכולים להרגיש בטוחים בייצור, להפחית את הנטל הכלכלי כאשר מתעוררים סיכונים, ולהגדיל את יכולתם להתאושש לאחר אסונות טבע.

עבור המדינה, מדובר בצמצום תקציב התמיכה, בהגברת היוזמה בניהול ובקידום פיתוח חקלאי בר-קיימא. לכן, ביטוח אינו רק כלי פיננסי. זהו מוסד ביטוח לאומי, מרכיב הכרחי באסטרטגיית הפיתוח הלאומית.

מקור: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html