יש צורך לתקן את חוק עסקי הביטוח כדי להבטיח צמיחה יציבה ואינטגרציה.

הבטיחו הרמוניה וזהירות

חוק עסקי ביטוח מס' 08/2022/QH15 (בקיצור חוק עסקי ביטוח) אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-15 של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, מושב שלישי, ב-16 ביוני 2022, ונכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2023.

כחוק המתמחה בתחום עסקי הביטוח, חוק עסקי הביטוח תרם למיסוד בזמן של מדיניות וקווים מנחים של המפלגה בתחום עסקי הביטוח, תוך שימת דגש על פיתוח חברתי -כלכלי והאצת התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

איור מצולם.

הממשלה ושר האוצר פרסמו שמונה מסמכים משפטיים המפרטים ומנחים את יישום חוק עסקי הביטוח.

מערכת מסמכים משפטיים זו: יצרה מסגרת משפטית בסיסית, שלמה ושקופה; קידמה סביבה תחרותית בריאה ושוויונית בין מפעלים; הבטיחה הרמוניה בין הנהלה לפיקוח זהיר ויצרה יוזמה בפעילויות העסקיות של מפעלים.

בעיקרון, חוק עסקי הביטוח ומסמכיו המנחים התקרבו בהדרגה לנהלים ולתקנים בינלאומיים, בהתאם לדרישות של כלכלה הפועלת תחת מנגנון שוק, ותרמו ליישום מוצלח של התחייבויות אינטגרציה בתחום עסקי הביטוח ושווקים פיננסיים.

בנייתה והשלמתה של המערכת המשפטית בתחום הביטוח בתקופה האחרונה קידמו בהדרגה את התפתחות השוק הפיננסי של וייטנאם.

לאחר פרסום חוק עסקי הביטוח, לנוכח קשיים כלכליים כלליים, רוב האינדיקטורים של שוק הביטוח המשיכו לשמור על תנופת צמיחה.

הצפי הוא שבשנת 2025, סך הנכסים של חברות הביטוח יגיע ל-1,067,825 מיליארד דונג וייט (עלייה של 29.86% בהשוואה לשנת 2022), מתוכם חברות ביטוח כללי יגיעו ל-149,268 מיליארד דונג וחברות ביטוח חיים יגיעו ל-918,557 מיליארד דונג וייט. שיעור הצמיחה הממוצע בתקופה 2022-2025 יגיע לכ-9.75%.

הסכום הכולל של השקעות חזרה לכלכלה מוערך ב-895,954 מיליארד דונג וייט (עלייה של 31.66% בהשוואה לשנת 2022), מתוכם מפעלי ביטוח כללי מוערכים ב-82,654 מיליארד דונג ומפגינים ומפעלי ביטוח חיים מוערכים ב-813,300 מיליארד דונג וייט. שיעור הצמיחה הממוצע בתקופה 2022-2025 הוא כ-10.28%.

כמו כן, על פי תחזית משרד האוצר, סך ההכנסות מפרמיות הביטוח בשנת 2025 מוערכות ב-239,636 מיליארד דונג וייט (ירידה של 3.29% בהשוואה לשנת 2022), מתוכן חברות ביטוח כללי מוערכות ב-85,938 מיליארד דונג וחברות ביטוח חיים מוערכות ב-153,698 מיליארד דונג וייט. שיעור הצמיחה הממוצע בתקופה שבין 2022 ל-2025 ירד בכ-0.91%.

תשלומי תגמולי הביטוח מוערכים ב-104,459 מיליארד דונג וייט (עלייה של 55.44% בהשוואה לשנת 2022), מתוכם חברות ביטוח כללי מוערכות ב-25,912 מיליארד דונג וחברות ביטוח חיים מוערכות ב-78,547 מיליארד דונג וייט. שיעור הצמיחה הממוצע בתקופה 2022-2025 הוא כ-18.18%.

לחברות הביטוח רשת שירות לקוחות ארצית עם יותר מ-1,000 סניפים ונציגויות, כמעט מיליון סוכנים, המספקים יותר מ-2,100 מוצרי ביטוח.

ארגונים יוצרים מקומות עבודה לכמעט מיליון איש מדי שנה; הפסדים גדולים משולמים במהירות, מה שעוזר ללקוחות לייצב במהירות את הייצור והעסקים; תורמים לתמיכה במדיניות הביטוח הלאומי ובתוכניות ייעודיות ומשימות דחופות של הממשלה באמצעות תוכניות ביטוח חקלאי ודייג...

קצב הצמיחה מאט

בנוסף לתוצאות שהושגו, לתקנות החוקיות בנושא עסקי ביטוח יש גם כמה ליקויים, שאינם עולים בקנה אחד עם מדיניות המפלגה והמדינה בנושא צמיחה כלכלית, ובמיוחד פיתוח כלכלי פרטי, כמו גם עם הדרישות המעשיות לסנכרון עם מסמכים משפטיים רלוונטיים אחרים.

קצב הצמיחה של שוק הביטוח בווייטנאם מראה סימני האטה, כאשר קצב הצמיחה של אינדיקטורים מרכזיים בתקופה 2022-2025 הגיע לכ-10% בלבד.

לכן, יש צורך במדיניות להגברת היוזמה בבנייה ועיצוב מוצרים של חברות ביטוח כדי לענות טוב יותר על הצרכים המגוונים של ארגונים ויחידים בפעילויות כלכליות ובחיים רבים.

המעבר ליישום מודל ההון מבוסס סיכון בחוק עסקי הביטוח 2022 התקרב בהדרגה לנהלים בינלאומיים. נכון לעכשיו, למשרד האוצר אין את המשאבים הפיננסיים ומשאבי האנוש עם מספיק ניסיון ויכולת להמשיך ולשכלל את מודל ההון מבוסס הסיכון עבור שוק הביטוח הווייטנאמי.

בנוסף, משרד האוצר מפתח מאגר מידע שישמש את ניהול ופיקוח שוק הביטוח ובונה מודל הון מבוסס סיכון, שצפוי להיות מיושם בתקופה 2026-2030.

בנוסף, משטר החשבונאות הנוכחי של חברות הביטוח רושם בעיקר לפי ערך בספרים, שאינו מסונכרן עם הרישום לפי שווי שוק במודל ההון מבוסס סיכון. לכן, יישום מיידי של מודל ההון מבוסס סיכון בשנת 2028 ייתקל בקשיים מבחינת משאבים ותשתיות טכנולוגיית מידע.

על פי ניסיונה של הונג קונג, בנוסף ליותר מ-10 שנות מחקר ופיתוח, סוכנות הניהול מאפשרת לחברות הביטוח 3 שנות ניסיון ליישום כדי שיהיה להן זמן להכין משאבים ולשדרג מערכות טכנולוגיית מידע.

מסמכים משפטיים הקשורים לתחום הביטוח כגון חוק הפיקוח, חוק הטיפול בהפרות מנהליות וכו' תוקנו ונוספו לאחרונה. לכן, חלק מהוראות חוק עסקי הביטוח אינן עוד עקביות וסינכרוניות עם ההוראות החדשות במסמכים המשפטיים הנ"ל.

בהתבסס על הבסיסים הפוליטיים, המשפטיים והמעשיים הנ"ל, משרד האוצר בחן ולמד את תוכן הקיצוץ והפישוט של הליכים מנהליים ותנאי עסקים, ובמקביל הסיר קשיים ומכשולים כדי להציע למשרד להגיש לממשלה ולאסיפה הלאומית לנסח חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק עסקי הביטוח בשנת 2025 על פי נהלים מקוצרים.

מקור: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html