עסקים קטנים מתקשים בגישה ל"הון ירוק".
במהלך התקופה 2026-2030, המפלגה והמדינה זיהו את "הטרנספורמציה הכפולה" של ירוק ודיגיטציה כבסיס מכריע לשיפור הפריון, הגברת חוסן הכלכלה , שאיפה לצמיחה דו-ספרתית של התמ"ג והשגת אפס פליטות נטו עד 2050. כדי לממש מטרה זו, משאבים פיננסיים, כולל אשראי ירוק, ממלאים תפקיד מפתח.
בסמינר "שיפור יעילותם של זרימת אשראי ירוק, כוח מניע לצמיחה כלכלית" שאורגן על ידי עיתון העבודה אחר הצהריים של ה-23 ביוני, אמר מר נגוין הונג קוואנג, סגן מנהל מחלקת הסביבה במשרד החקלאות והסביבה , כי וייטנאם גיבשה בהדרגה מסגרת משפטית לאשראי ירוק.

חוק הגנת הסביבה משנת 2020 כלל לראשונה הוראות ספציפיות בנוגע לאשראי ירוק. בעקבות זאת, צו מס' 08/2022/ND-CP קבע את מנגנון התמריצים ואת מפת הדרכים ליישום לאשראי ירוק. בפרט, החלטה מס' 21/2025/QD-TTg בנוגע לקריטריונים סביבתיים וסיווג פרויקטים כירוקים יצרה בסיס משפטי לזיהוי פרויקטים ירוקים.
בנוסף, הבנק המרכזי של וייטנאם פרסם באופן רציף מנגנונים ומדיניות לקידום זרימות הון ירוק. תקנות בנושא ניהול סיכונים סביבתיים בפעילויות הלוואות, תוכניות אשראי המשרתות חקלאות ירוקה וכלכלה מעגלית, והנחיות להלוואות לפרויקטים המסווגים כירוקים יושמו בהדרגה.
לדברי גב' הא טו ג'יאנג, מנהלת מחלקת האשראי למגזרים כלכליים (בנק המדינה של וייטנאם), עד כה, 82 מוסדות אשראי יצרו אשראי ירוק, עם יתרה כוללת של מעל 828,000 מיליארד וייטנאם דונג, עלייה פי 4.6 בהשוואה לשנת 2017. קצב הצמיחה הממוצע נשמר על למעלה מ-20% בשנה. זרימת הון זו מרוכזת כיום בעיקר בתחומי החקלאות בת-קיימא, ייעור ודיג; אנרגיה מתחדשת, אנרגיה נקייה ושימור המגוון הביולוגי.
למרות הצמיחה המהירה, אשראי ירוק עדיין מפגר משמעותית אחרי צרכי השינוי של הכלכלה. לדברי ד"ר בוי טהאן מין, סגן מנהל משרד מועצת המחקר לפיתוח כלכלי פרטי (Board IV), אשראי ירוק מהווה כיום רק כ-4.2-4.5% מכלל ההלוואות הקיימות במשק. ראוי לציין כי רוב ההון הירוק מרוכז בפרויקטים חקלאיים בקנה מידה גדול ובפרויקטים של אנרגיה מתחדשת. אלו מגזרים עם מודלים ברורים יחסית להשקעה, המקלים על הערכת היעילות והעמידה בקריטריונים סביבתיים. בינתיים, עסקים קטנים ובינוניים (SME) - המהווים את רוב העסקים במשק - עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בגישה להון זה.
לדברי ד"ר בוי טאן מין, כמעט 80% מהעסקים הקטנים והבינוניים (SMEs) אינם זכאים כיום להיסטוריה של גישה לאשראי. בינתיים, כדי להיות זכאים להלוואות ירוקות, עסקים חייבים לעמוד בדרישות נוספות כגון דיווח ESG, תיעוד סביבתי או הוכחה לכך שהפרויקטים שלהם עומדים בקריטריונים ירוקים. כדי לעמוד בתנאים אלה, עסקים צריכים להשקיע בטכנולוגיה, לתקנן תהליכי ניהול, לבנות מערכות נתונים ולשפר את יכולות הניהול. עם זאת, יישום שינויים אלה דורש הון ראשוני. "אנו עומדים בפני אתגר כפול", הצהיר ד"ר בוי טאן מין.
יש צורך במנגנוני תמריצים ברורים כדי לעודד המרה.
כיום, בנקים, גופים רגולטוריים ועסקים צריכים לקדם טרנספורמציה ירוקה. עם זאת, עסקים מתקשים ליישם תהליך זה בכוחות עצמם ללא מנגנוני תמיכה מתאימים, אמר ד"ר בוי טהאן מין.
הוא ציטט את החלטה מס' 198/2025/QH15 של האסיפה הלאומית, הקובעת כי עסקים, משקי בית ועסקים פרטיים זכאים לסבסוד ריבית שנתי של 2% בעת לקיחת הון לצורך יישום פרויקטים ירוקים, פרויקטים של כלכלה מעגלית או פרויקטים המיישמים סטנדרטים של ESG. לדבריו, הבעיה הנוכחית אינה חוסר במדיניות, אלא הבטחת יישום יעיל של המדיניות. המדינה זקוקה למנגנון ברור לסבסוד ריבית כדי שעסקים יוכלו לקבל גישה אמיתית לתמיכה, במקום להעביר את כל האחריות לבנקים מסחריים. עבור עסקים רבים, סבסוד הריבית של 2% יכול לעשות הבדל משמעותי בהחלטות ההשקעה שלהם לצורך טרנספורמציה ירוקה.
מנקודת מבט עסקית, מר בוי חאן דונג, מנהל חברת מוסא פקטה בע"מ, מאמין שיש לפתח בקרוב פוליסת ביטוח חקלאית מעשית, המתאימה לסוגי ייצור שונים, החל מגידול יבולים, גידול בעלי חיים וחקלאות ימית ועד למודלים של משקי בית, חוות, קואופרטיבים ומפעלי עיבוד חקלאיים. מנגנון ביטוח יעיל יסייע לאנשים ולעסקים להרגיש בטוחים בהשקעה ובהרחבת הייצור, ויגביל את הסיכון להפסד מוחלט בעת התמודדות עם אסונות טבע, מגפות או סיכונים בלתי צפויים אחרים.
יתר על כן, יש לפתח מערכת של קריטריונים ירוקים שהיא ספציפית יותר, ברורה וקלה ליישום. בהתחשב בכך שלרוב הקואופרטיבים והעסקים החקלאיים יש יכולת ניהול מוגבלת וגישה למידע, יש לכמת את הקריטריונים בצורה שקופה, למשל, באמצעות מערכת ניקוד ספציפית, כך שיחידות יוכלו להעריך את רמת העמידה שלהן בדרישות ולקבוע מפת דרכים לשיפור.
יחד עם הקריטריונים הירוקים, מר דונג הציע כי יש להקים מנגנון "זרימה ירוקה" עם תמריצים ברורים ליחידות העומדות היטב בדרישות הסביבתיות. ניתן לקשר את רמת העמידה בקריטריונים הירוקים למדיניות תמיכה כגון ריביות הלוואות, יחסי אשראי, מגבלות אשראי או תמריצים אחרים בתהליך הגישה להון.
לדברי מר נגוין הונג קוואנג, סגן מנהל משרד הסביבה, על מנת שאשראי ירוק יתפתח באופן בר-קיימא ויהפוך לכוח מניע לצמיחה ירוקה, משרד החקלאות והסביבה ימשיך לבחון ולשפר את המערכת המשפטית בנושא הגנת הסביבה. במקביל, משרדים וסוכנויות רלוונטיים צריכים לפתח מפת דרכים ברורה יותר ליישום אשראי ירוק ולהדריך מוסדות אשראי לשלב קריטריונים סביבתיים בפעילויות ההלוואות שלהם.
דרישה מכרעת נוספת היא הקמה מוקדמת של מנגנון תיאום בין-מגזרי לאשראי ירוק ומימון ירוק, הכולל גופים רגולטוריים, מוסדות פיננסיים ורשויות מקומיות. במנגנון זה, גופים רגולטוריים של אשראי, מימון ושוק ההון ממלאים תפקיד מרכזי, תוך תיאום עם גופים סביבתיים ומגזרים מיוחדים בפיתוח מדיניות, יישום, ניטור והערכת יעילות היישום.
מקור: https://daibieunhandan.vn/can-them-dong-luc-cho-tin-dung-xanh-10421336.html









