יש צורך לזהות בבירור את סוגי הנתונים שאסורים או מוגבלים בהעברתם לחו"ל.

בהמשך למושב ה-38, אחר הצהריים של ה-14 באוקטובר, בהנחייתו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת החוק בנושא נתונים.

ביזור הסמכות לקבל החלטות בנוגע להעברת נתונים לחו"ל

בהצגת הדו"ח, הצהיר שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג כי פיתוח חוק הנתונים חשוב, הכרחי ודחוף ביותר על מנת להבטיח כיסוי מלא של התכנים והמשימות שהממשלה זיהתה בעבודת הטרנספורמציה הדיגיטלית.

החוק שואף גם לשפר את השימוש היעיל במידע במאגרי מידע לשרת את ניהול המדינה, הן בניצול והן ביישום נתונים בפיתוח חברתי-כלכלי , והן בהידוק ניהול נתונים אישיים ולא אישיים, תוך הבטחת אבטחת מידע ובטיחות.

שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג מציג דו"ח על פרויקט חוק המידע. (צילום: דוי לין)

בנוגע להיקף הרגולציה, אמר השר כי חוק זה מסדיר את הבנייה, הפיתוח, העיבוד והניהול של נתונים; יישום מדע וטכנולוגיה בעיבוד נתונים; מסד נתונים לאומי מקיף; מרכז נתונים לאומי; מוצרי ושירותי נתונים; ניהול נתונים על ידי המדינה; אחריותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים הקשורים לפעילויות נתונים.

הצעת החוק מורכבת מ-7 פרקים ו-67 סעיפים, כולל הוראות בנוגע להעברת מידע לחו"ל לארגונים ויחידים זרים.

סעיף 25 קובע באופן ספציפי כי פעילויות של אספקה ​​והעברת נתונים לחו"ל לארגונים וליחידים זרים חייבות להבטיח את ההגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של נושאי הנתונים, ואת ההגנה על הביטחון, ההגנה הלאומית, האינטרסים הלאומיים והאינטרסים הציבוריים.

נתונים המסווגים כנתוני ליבה, נתונים חשובים שיש לספק ולהעביר אל מחוץ לגבולות הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, לארגונים ויחידים זרים, חייבים לעבור הערכה של השפעתם ולאשרם על ידי הרשויות המוסמכות. עבור נתונים אישיים, עליהם לעמוד בהוראות החוק בנושא הגנת מידע אישי.

בנוגע לסמכות להחליט על אספקה ​​והעברת נתונים, הצעת החוק קובעת כי ראש הממשלה מחליט על אספקה ​​והעברת נתוני ליבה לאומיים.

מבט מהפגישה. (צילום: דוי לינה)

משרד הביטחון הלאומי יוביל את זיהוי, הערכת ההשפעה וקבלת החלטות בנוגע לאספקה ​​והעברת נתונים חשובים בתחומי הצבא, הביטחוני והקריפטוגרפיה.

משרד הביטחון הציבורי ינהל ויתאם עם הגופים הרלוונטיים בביצוע הערכות השפעה של העברת נתונים חשובים שאינם תחת סמכותו של משרד הביטחון הלאומי. בעל הנתונים יחליט על העברת נתונים חשובים לאחר השלמת הערכת ההשפעה.

תקנות ספציפיות בנוגע לחבות פיצויים בעת התרחשות תקריות נתונים

לאחר בחינה, קבעה ועדת ההגנה והביטחון הלאומית כי טיוטת החוק זכאית להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לצורך הערותיה במושב השמיני הקרוב.

בנוגע להעברת נתונים לחו"ל לארגונים ויחידים זרים, ישנן דעות הטוענות שמדובר בתוכן חדש בהשוואה למדיניות המוצעת לחקיקה, אך ההגשה לא הבהירה את נחיצותה של תקנה זו. בהקשר של גלובליזציה וטרנספורמציה דיגיטלית חזקה, זרימת הנתונים חוצת הגבולות הגוברת דורשת מסגרת משפטית ברורה לניהול.

יש לשקול תקנות בנוגע להעברת נתונים לחו"ל כדי להגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של אנשים הקשורים למידע אישי של אזרחים וייטנאמים.

בהתאם לכך, יש צורך לזהות בבירור את סוגי הנתונים החשובים שאסורים או מוגבלים בהעברתם לחו"ל, תקנות בנוגע לאחסון עותקים של נתונים חשובים בווייטנאם ואחזור ובקרה של נתונים לאחר העברתם; אחריות פיצויים כאשר מתרחשים תקריות נתונים, תקנות בנוגע לסמכות הסוכנויות בהחלטה על העברת נתונים, ועמידה בתקנות בנוגע להערכת נתונים כדי למנוע חפיפה בניהול.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, נואם. (צילום: דוי לין)

הטיוטה קובעת גם את הקמתו של מרכז נתונים לאומי, המאחסן נתונים מסונכרנים ממאגרי מידע לאומיים, מאגרי מידע ייעודיים וממקורות אחרים, במטרה לבנות מחסן נתונים משותף עבור סוכנויות וארגונים לניצול, שימוש, סינתזה, ניתוח והערכה, במטרה לשרת את תכנון ההנחיות, המדיניות והפיתוח החברתי-כלכלי.

ועדת הבדיקה מסכימה בעיקרה עם התקנות בנוגע למרכז הנתונים הלאומי; כאשר מרכז זה יופעל, הוא יהווה בסיס לקידום תהליך הפיתוח ולניצול מאגרי המידע הלאומיים לטובת הפיתוח החברתי-כלכלי.

ובכך, תורם לקידום אסטרטגיית הפיתוח הכלכלי הדיגיטלי של וייטנאם כדי לעמוד בקצב מדינות אחרות בעולם, תוך הבטחת תנאים להתפתחותה ולהשתלבותה בכלכלה הדיגיטלית העולמית.

קיימת הסכמה על הקמת מרכז נתונים לאומי, אולם מומלץ לערוך מחקר להקמת מרכז נתונים לאומי כיחידה תחת פיקוח ממשלתי כדי לעמוד בדרישות ובמשימות שנקבעו.

בדברי הסיכום שלו, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מסכימה עם הצורך לפרסם את חוק הנתונים וביקשה מהממשלה להורות לסוכנות המנסחת להשלים את הצעת החוק שתוגש לאסיפה הלאומית להערות במושב השמיני, שייפתח בבוקר ה-21 באוקטובר.

מקור: https://nhandan.vn/can-xac-dinh-ro-cac-loai-du-lieu-bi-cam-hoac-han-che-chuyen-ra-nuoc-ngoai-post836638.html