יש צורך לבנות "מפת דרכים לאומית" עבור אנשי צוות וייטנאמים בארגונים בינלאומיים.

נציגי האסיפה הלאומית המליצו על הצורך לפתח "מפת דרכים לאומית" עבור אנשי צוות וייטנאמים בארגונים בינלאומיים, עם רשימת עדיפויות של ארגונים ותפקידים מרכזיים; ואישררו כי נוכחותנו כאן תעזור לנו ישירות לתפוס מידע, להוביל את כללי המשחק ולהגן באופן יזום על האינטרסים הלאומיים.

בבוקר ה-19 בנובמבר, בהמשך למושב העשירי, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים לשיפור יעילות עבודת האינטגרציה הבינלאומית.

דגש נוסף על קבוצת הטכנולוגיות האסטרטגיות הדורשות עדיפות כדי למשוך שיתוף פעולה ופיתוח

לדברי הנציג טא דין טי (משלחת העיר האנוי ), זוהי החלטה חשובה מאוד ליצירת פריצת דרך באינטגרציה הבינלאומית, תוך הבטחת תוכן ויעילות.

הנציגים הזכירו שלוש סוגיות אסטרטגיות שיש להבהיר, להשלים ולשפר בטיוטת ההחלטה, ביניהן: שיתוף פעולה טכנולוגי, סוגיות ימיות ואיים, ושילוב אזרחים וייטנאמים בארגונים בינלאומיים.

בנוגע לשיתוף פעולה בינלאומי בתחומי טכנולוגיה אסטרטגיים, טיוטת ההחלטה עשתה צעדים חשובים, כגון מתן אפשרות ליישום פיילוט של סטנדרטים בינלאומיים, יצירת תנאים לעסקים להרחבת פעילותם בחו"ל וגיוס מומחים ומדענים .

נציג טה דין ת'י. (צילום: DUY LINH)

עם זאת, הנציגים הציעו כי יש צורך להבהיר ולהדגיש עוד יותר בטיוטה את קבוצת הטכנולוגיות האסטרטגיות הדורשות עדיפות כדי למשוך שיתוף פעולה ופיתוח, כגון: בינה מלאכותית (AI), טכנולוגיית מוליכים למחצה, ביוטכנולוגיה, אנרגיה נקייה וטכנולוגיית חלל.

באופן ספציפי, מבחינת מוסדות, צריכות להיות תקנות מועדפות ותמיכה מיוחדת, מעל לרמה הכללית, כדי למשוך את תאגידי הטכנולוגיה המובילים בעולם להשקיע ולהקים מרכזי מו"פ בווייטנאם.

בכל הנוגע למשאבי אנוש, יש צורך במנגנונים מיוחדים וגמישים בנוגע להכנסה, תנאי עבודה ופיתוח קריירה כדי למשוך ולנצל היטב מומחים ומדענים מוכשרים וייטנאמים ובינלאומיים בתחומים מרכזיים אלה.

בנוגע למימון, הציע הנציג טא דין טי לשקול הקמת קרן לאומית או מנגנון פיננסי ספציפי לתמיכה במפעלים וייטנאמיים במחקר, שליטה והעברת טכנולוגיות בסיסיות ואסטרטגיות.

קידום דיפלומטיה של מדעי הים, הגברת שיתוף הפעולה הבינלאומי בנושא ביטחון ימי

בנוגע לתוכן הגברת שיתוף הפעולה והגנה על אינטרסים בנושאים ימיים, הנציגים שיבחו מאוד את טיוטת ההחלטה על אזכור הדיפלומטיה הגבולית ואת מנגנון שליחת כוחות להשתתפות בפעילויות בחו"ל, וראו בכך בסיס משפטי חשוב. עם זאת, בהקשר של ההתפתחויות המורכבות בים המזרחי, אמרו הנציגים כי יש צורך בגישה מקיפה ופרואקטיבית יותר, ובמקביל הציעו להוסיף תוכן נוסף.

בהתאם לכך, יש צורך לקדם דיפלומטיה של מדעי הים באמצעות מדיניות שתעודד ותקל על מדענים ומכוני מחקר וייטנאמים לשתף פעולה באופן הדוק עם שותפים בינלאומיים יוקרתיים בתחומים כגון מחקר אוקיינוגרפי, חיזוי אזורי דיג, תגובה לשינויי אקלים ועליית מפלס הים, מחקר מגוון ביולוגי ימי, סקרים בסיסיים וכו'.

סצנת הדיון בקבוצת האנוי. (צילום: דוי לינה)

לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי בנושא ביטחון ימי על ידי הגדרת מנגנוני תיאום בין כוחות בפעילויות כגון: חיפוש והצלה בים; מניעת אסונות טבע; מאבק בזיהום הסביבה הימית; ומאבק בפשעים בינלאומיים בים.

בנוסף, יש לכלול תקנות תמיכה ספציפיות כדי שדייגים - החיילים האמיתיים בים - יוכלו לצייד בידע במשפט הבינלאומי, כישורי תקשורת, שפות זרות ואמצעי תקשורת מודרניים. הם קציני יחסי החוץ של אנשים חשובים בחזית הים והאיים.

לשלוח באופן יזום ואקטיבי אנשים וייטנאמים מוכשרים לעבודה בארגונים בינלאומיים.

הצעה נוספת שהדגיש הנציג טא דין טי היא לשלוח באופן יזום ואקטיבי אנשים וייטנאמים מוכשרים לעבודה בארגונים בינלאומיים, בהתחשב בכך כאחד הפתרונות האסטרטגיים הבסיסיים וארוכי הטווח ביותר לשיפור יעילות האינטגרציה, תוך שירות ישיר לשתי המטרות של טכנולוגיה, ים ואיים שהוזכרו לעיל.

הנציגים המליצו כי הממשלה תפתח "מפת דרכים לאומית לצוות וייטנאמי בארגונים בינלאומיים", עם רשימת עדיפויות של ארגונים ותפקידים מרכזיים, שבה ארגונים בים ובאוקיינוס ​​(כגון הוועדה הבין-ממשלתית לאוקיאנוגרפיה, הרשות הבינלאומית לקרקעית הים), ארגונים למדע וטכנולוגיה (כגון ITU, WIPO, סוכנויות אונסק"ו), ארגונים לסחר בינלאומי ומשפט (WTO, PCA) חייבים להיות המטרות העיקריות. נוכחותנו כאן תעזור לנו ישירות לתפוס מידע, להוביל את כללי המשחק ולהגן באופן יזום על האינטרסים הלאומיים.

יחד עם זאת, יש צורך להשקיע בהכשרת "מועמדים פוטנציאליים" בשלב מוקדם, לזהות צעירים מצטיינים בתחומים אסטרטגיים (משפט בינלאומי, מדעי הים, בינה מלאכותית, כלכלה...) ולהשקיע במפת דרכים שיטתית עבורם: הכשרה בשפות זרות, כישורי משא ומתן, תרבות דיפלומטית רב-צדדית, וחשוב מכך, ליצור תנאים עבורם להשתתף בהתמחויות ובמשרות קצרות טווח בארגונים בינלאומיים מגיל צעיר.

בנוסף, בנוסף למנגנון התיאום הבין-מגזרי ולתמיכה כספית ספציפית, יש לכלול גם מדיניות יחס מיוחד, לא רק מבחינת דברים חומריים אלא גם מבחינת מעמד והזדמנויות קידום כאשר אנשים אלה חוזרים הביתה. עלינו להתייחס אליהם כאל "שליחים" מיוחדים, משאב יקר ערך לייעוץ ותכנון מדיניות החוץ והאינטגרציה של המדינה לאחר שיסיימו את כהונתם הבינלאומית.

"הצבת עמנו בתפקידים חשובים במערכת הבינלאומית אינה רק הישג דיפלומטי, אלא גם בניית ה"מבצר" האיתן ביותר להגנה על האינטרסים הלאומיים בחזית הרב-צדדית. זה תומך ישירות בהגנה על הריבונות הימית ומקדם שיתוף פעולה טכנולוגי. ברגע שיהיה לנו קול מבפנים, כל מאמצי האינטגרציה שלנו יהפכו לפרואקטיביים ויעילים יותר", אישר הנציג.

העצמת אנשים ועסקים למלא תפקיד פרואקטיבי באינטגרציה

בדיון בקבוצה, הדגיש נציג טראן וייט אנה (משלחת העיר האנוי) כי פרסום ההחלטה נועד למסד את הנחיות ומדיניות המפלגה, את מדיניות המדינה בענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית במצב החדש, ובמיוחד את מדיניות האינטגרציה הבינלאומית המסונכרנת, מקיפה, עמוקה ויעילה ברוח החלטה 59 של הפוליטביורו.

"החלטה זו תורמת לקידום המטרות העיקריות והעקביות של שמירה על סביבה שלווה ויציבה; גיוס משאבים חיצוניים ותנאים נוחים לפיתוח; שיפור מעמדה ויוקרתה של המדינה; ויצירת מומנטום להגשמת שתי מטרות מאה השנים", הצהיר הנציג.

בנוסף, אמר הנציג כי לרוח החלטה 59 יש תוכן סודי רב. חלק מהדעות הציעו כי החלטה זו בנושא אינטגרציה בינלאומית טרם פירטה את כל תוכן החלטה 59, כגון מנגנונים ומדיניות ספציפיים לקידום משיכת השקעות זרות ישירות באיכות גבוהה; מדיניות לקידום העברת טכנולוגיה על ידי מגזר ההשקעות הזרות; מסגרת תמיכה עבור כמה תעשיות מתפתחות...

עם זאת, במושב העשירי הזה, ישנם תכנים רבים הקשורים לאינטגרציה בינלאומית אשר ממוסדים בהחלטות וכולם אושרו במהלך המושב. לדוגמה, בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, כדי למסד את החלטה 57 של הוועד המרכזי, האסיפה הלאומית פרסמה ושוקלת חוקים והחלטות רבים עם מדיניות מקיפה, פורצת דרך ויוצאת דופן למשיכת השקעות איכותיות, קידום מדע וטכנולוגיה, טכנולוגיה וחדשנות.

באופן דומה, בנוגע לסוגיית משיכת השקעות, ובמיוחד פרויקטים של טכנולוגיה עילית, תוכן זה בא לידי ביטוי גם בחוק ההשקעות המתוקן, שאושר במושב העשירי. בנוסף, האסיפה הלאומית תדון בקרוב ותאשר מסמכים משפטיים והחלטות של האסיפה הלאומית למיסוד החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה; החלטה 72 של הפוליטביורו על פתרונות פורצי דרך לחיזוק ההגנה, הטיפול והשיפור בבריאות הציבור.

לכן, כדי להבטיח את העקביות של חוקים ייעודיים, הסכים הנציג טראן וייט אנה עם גישת הסוכנות המנסחת: לא לקבוע פתרונות לקידום אינטגרציה בינלאומית בתחומים ספציפיים כגון מדע, טכנולוגיה, חדשנות, משיכת השקעות, חינוך, בריאות וכו' בטיוטת ההחלטה בנושא אינטגרציה בינלאומית.

במקום זאת, טיוטת ההחלטה צריכה להתמקד בנושאים משותפים וחוצים את כל התחומים; להוסיף סמכויות לממשלה, למשרדים ולרשויות המקומיות ביישום עבודות בנושאי יחסי חוץ ואינטגרציה; ולהעצים אנשים ועסקים למלא תפקיד פרואקטיבי באינטגרציה.

הנציגים הסכימו גם על מדיניות המשלימה את המדיניות הכללית שהאסיפה הלאומית פרסמה או תפרסם, כגון: הקלת כניסה ומגורים לזרים לשירות האינטגרציה הבינלאומית, כולל משקיעים זרים; מינוי לתקופה מוגבלת של תפקיד שליח מיוחד לשגריר לקידום מהיר וגמיש של ענייני חוץ ופעילויות אינטגרציה בתחומים ספציפיים כגון השקעות, מדע וטכנולוגיה.

בנוגע למקרים של הקמת נציגויות מקומיות בחו"ל על ידי מחוזות וערים, אמרו הנציגים כי הקמתן הנוכחית של נציגויות בחו"ל על ידי יישובים אינה עולה בקנה אחד עם המערכת הפוליטית של וייטנאם ואינה עולה בקנה אחד עם מדיניות ייעול המנגנון ברוח החלטה 18 מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא חדשנות וארגון מחדש של המערכת הפוליטית על מנת להיות יעילה, יעילה ואפקטיבית.

בחוקים הנוכחיים אין תקנות ספציפיות לגבי הסדר והנהלים להקמה וניהול של משרדים אלה. יתר על כן, בעידן המהפכה המדעית והטכנולוגית המודרנית, בהחלט ניתן להקים משרדים וירטואליים, ערוצי מידע ורשתות קשר יעילות בין ועדת העם המחוזית לאזורים מרכזיים.

"לכן, אני מציע שסוכנות הניסוח תבהיר עוד, במיוחד בהקשר לכך שביישובים רבים אין כיום אפילו מחלקת חוץ; לכן, אם יוקם משרד נציגות בחו"ל, אולי ועדת העם המחוזית או משרד הוועדה העממית יצטרכו לנהל אותו", אמר הנציג טראן וייט אנה.

ואן טואן

מקור: https://nhandan.vn/can-xay-dung-mot-lo-trinh-quoc-gia-ve-nhan-su-viet-nam-tai-cac-to-chuc-quoc-te-post924148.html