להציע באופן יזום לבנות מדיניות חדשה ומרשימה

ביישום המדיניות, המטרות והמשימות של בנייה ושכלול מערכת המדיניות והחוקים בנושא הגנה וביטחון לאומיים כפי שנקבעו בהחלטת הקונגרס ה-11 של המפלגה הצבאית ובהחלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית (בה נכתב במסמך הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית: השלמה ושכלול מערכת החוקים, המנגנונים והמדיניות בנושא הגנה וביטחון לאומיים בתנאים חדשים) , בשנים האחרונות, הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומית אימצו באופן קבוע ומעמיק את הנחיות המפלגה ונקודות המבט של המדינה ואת חוקי ההגנה והביטחון הלאומיים, ובמיוחד את החשיבה החדשה בנושא הגנה לאומית; ובמיוחד הובלה והכוונת הצבא כולו, ובמיוחד סוכנויות מטה אסטרטגיות, לחקור, להעריך ולחזות נכון את המצב באופן יזום, תוך התמקדות בסיכום פרקטיקות, חקר תיאוריות, ייעוץ והצעת פרסום החלטות, מסקנות, אסטרטגיות, הנחיות ומסמכים משפטיים בתחום ההגנה והביטחון הלאומיים.

ראוי לציין כי בחמש השנים האחרונות, הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי ניהלו ייעוץ לוועד הפועל המרכזי לפרסם החלטה מס' 44-NQ/TW מיום 24 בנובמבר 2023 בנושא אסטרטגיית ההגנה הלאומית במצב החדש; ייעצו לפוליטביורו לפרסם 3 החלטות ו-9 מסקנות בנושאים: ארגון צבא העם של וייטנאם, קידום פיתוח תעשיית הביטחון, הגנה אזרחית, חיזוק פוטנציאל ההגנה בשילוב עם פיתוח חברתי-כלכלי באזורים הדרום-מערביים והמערביים, אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית, על פרויקט פיתוח תעשיית הטילים, בניית הגנה לאומית על הגבולות ועמדה לאומית על הגבולות, על ארגון צבא מקומי "רזה, קומפקטית וחזקה"; ייעצו על פרסום 4 תקנות של הפוליטביורו והמזכירות בנושא ארגון מפלגות, ארגון סוכנויות פוליטיות בצבא העם של וייטנאם; על ארגון ועדות מפלגתיות עממיות של פיקודי הגנה אזוריים ופיקודי משמר הגבול...

הגנרל פאן ואן ג'יאנג, חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר הוועדה הצבאית המרכזית ושר ההגנה הלאומית, עמד בראש הוועידה לניסוח החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 11 חוקים בתחומי הצבא וההגנה, מאי 2025. צילום: מין מאן

עבודת הייעוץ בנוגע לפרסום חוקים קודמה עם 8 חוקים בנושאי צבא והגנה שאושרו על ידי האסיפה הלאומית: חוק משמר הגבול של וייטנאם; חוק ההגנה האזרחית; חוק ניהול והגנה של מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא; חוק תעשיית הביטחון הלאומית, ביטחון וגיוס תעשייתי; חוק ההגנה האווירית העממית; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הנוגעים לקציני צבא העם של וייטנאם; חוק מצב חירום; חוק השתתפות בכוח שמירת השלום של האו"ם; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים מתוך 11 חוקים בנושא צבא והגנה.

תוך מעקב צמוד אחר הנחיות המפלגה ונקודות המבט, מדיניות וחוקים של המדינה, והמציאות וההתפתחות של המצב ומשימות הצבא, ההגנה והביטחון, הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי פרסמו באופן יזום ומהיר החלטות, מסקנות, חוזרים, תקנות והנחיות ליישום תכנים תחת סמכותם ותחומי ניהולם; במיוחד נושאים חדשים הקשורים לארגון שלטון מקומי דו-מפלסי ולבניית צבא "רזה, קומפקטי וחזק". בכך, תורמים להשלמה ופיתוח של חשיבה תיאורטית, הנחיות, שכלול מוסדות, מנגנונים, מדיניות ומערכת המשפט, חיזוק המנהיגות המוחלטת והישירה בכל היבטי המפלגה, וניהול מרכזי ומאוחד של המדינה על הצבא ועל תחומי הצבא, ההגנה והביטחון. במקביל, מתואמים באופן פעיל עם מחלקות, משרדים וסניפים מרכזיים ומקומיים כדי לייעץ בנוגע לקונקרטיזציה, פרסום תוכניות, פרויקטים, תוכניות והנחיות, הכוונה, פיקוח ופיקוח על יישום אסטרטגיות ומשימות של הצבא וההגנה על מנת להבטיח קפדנות, סינכרון, אחדות ויעילות.

ניתן לאשר כי הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי יישמו ביעילות את אסטרטגיית הרפורמה המשפטית בצבא; בחנו באופן יזום, הציעו לבנות, לתקן, להשלים ולשפר מוסדות, מדיניות וחוקים בנושאים צבאיים וביטחוניים כדי להבטיח סנכרון, אחדות והתאמה למאפיינים צבאיים עם מדיניות חדשה ויוצאת דופן רבה, במיוחד בנושא בניית פוטנציאל מדעי וטכנולוגי צבאי, פיתוח תעשיית הביטחון, בניית צבא "רזה, קומפקטי, חזק", מהפכני, ממושמע, עילית ומודרני; הבטחת חיזוק הנהגת המפלגה והניהול המרכזי והמאוחד של המדינה בתחום הצבא והביטחון, תוך עמידה בדרישות משימות ההגנה הלאומית במצב החדש.

פריצת דרך בשכלול המוסדות הצבאיים והביטחוניים המסונכרנים

ב-30 באפריל 2025, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 66-NQ/TW בנושא חדשנות בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש. מתוך תפיסה יסודית של רוח זו, על מנת ליצור בסיס משפטי איתן, ולהבטיח את השלמתן המוצלחת של משימות השירות הצבאי, ההגנה הלאומית וההגנה הלאומית בתקופה החדשה, טיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס המפלגה ה-12 של הצבא זיהתה את אחת מפריצות הדרך של קדנציה 2025-2030 כהשלמה סינכרונית של השירות הצבאי ומוסדות ההגנה הלאומית.

בהתאם לכך, הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי מובילים ומכוונים את החדשנות בעבודה של בניית ואכיפת חוקים בנושאי צבא והגנה ברוח החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו ה-13; חוקרים, מציעים תיקונים, תוספות ופרסום של מסמכים משפטיים בתחום הצבא וההגנה על מנת להבטיח עמידה בנקודות המבט ובהנחיות המפלגה, בחוקה ובחוקי המדינה, תורמות לחיזוק ניהול המדינה של הצבא וההגנה, יוצרות מסדרון משפטי ומנגנונים ומדיניות ספציפיים כדי לעמוד בדרישות התאמת ארגון הצבא, בניית צבא מהפכני, ממושמע, עילית ומודרני ומשימת איחוד ההגנה הלאומית והגנה על המולדת בעידן החדש של פיתוח.

כדי ליישם בהצלחה את התוכן פורץ הדרך של שכלול המוסדות הצבאיים והביטחוניים המסונכרנים, ראשית כל, יש צורך להבין לעומק את הנחיות המפלגה ונקודות המבט שלה בנושאים צבא והגנה, הגנה לאומית והגנה לאומית במצב החדש ואת ההחלטות האסטרטגיות בנוגע לפיתוח לאומי; לשמור על העקרונות בחוזקה, לחזק את המנהיגות המוחלטת והישירה בכל היבטי המפלגה, ואת הניהול והמנהל המרכזיים והמאוחדים של המדינה על הצבא וההגנה הלאומית.

חיזוק סיכומים מעשיים ומחקר תיאורטי, תוך התמקדות בסיכום ותיאור יישום החלטות המפלגה, מסקנותיה ואסטרטגיותיה בנושאי הגנה וביטחון לאומי. זיהוי ברור של סיכונים, אתגרים, הזדמנויות ויתרונות, הבהרת סוגיות חדשות הקשורות לחיזוק ההגנה הלאומית והגנה על המולדת. על בסיס זה, ייעוץ יזום למפלגה ולמדינה בנוגע לגיבוש הנחיות, מדיניות, אסטרטגיות וטקטיקות, שכלול מוסדות, מנגנונים ומדיניות בנושאי הגנה וביטחון לאומי על מנת להבטיח התאמה ויעילות.

בתקופה הקרובה, יש להתמקד בהצעת מדיניות ואסטרטגיות כדי להגיב להשפעות הגלובליזציה, האינטגרציה הבינלאומית, הסיכון למלחמת סחר, המהפכה התעשייתית הרביעית, מלחמת היי-טק ומונופול טכנולוגי; מנגנונים ומדיניות לבנייה וגיבוש הגנה לאומית של כל העם, תנוחת הגנה לאומית של כל העם הקשורה לביטחון העם, תנוחת ביטחון העם, בניית "תנוחת לב העם" איתנה; גיוס ושימוש יעיל במשאבים לבניית תנוחת הגנה חזקה, פוטנציאל הגנה, מוכנות להתגייס למצבי הגנה והגנה אזרחית; מחקר והצעה לבניית מספר חוקים בתחום הביטחון הלא מסורתי כדי לעמוד בדרישות ניהול המדינה בהגנה אזרחית; השלמת התקנות והכללים כדי להבטיח תפקודים, משימות, יחסי עבודה, תיאום, ניהול, מנגנוני פיקוד ותפעול ברורים לאחר סידור וארגון מחדש של סוכנויות מפתח, יחידות וארגונים צבאיים מקומיים כדי לעמוד בדרישות המשימה של בניית צבא מהפכני, ממושמע, עילית ומודרני.

בנוסף, יש צורך ללמוד, להשלים ולתקן את התקנות והכללים של עבודת המטה הקרבי; לפתח אסטרטגיות, תוכניות ותכניות המתאימות לגבולות המנהליים החדשים ולארגון הצבא, לארגונים צבאיים מקומיים, לצורות הלחימה ולשיטות הלחימה המודרניות. לייעץ בנוגע לתיקון, השלמה והפצה סינכרונית של משטרים ומדיניות עבור הצבא, עורף הצבא וכוחות המבצעים משימות מיוחדות, תוך התמקדות בפרסום מדיניות למשיכת וניצול כישרונות בצבא; שכלול סינכרוני של מנגנונים ומדיניות מיוחדים ויוצאי דופן לקידום פיתוח תעשיית ביטחון מודרנית אוטונומית, עצמאית, דו-שימושית, ופיתוח מדע וטכנולוגיה בתחומי הצבא וההגנה, ובמיוחד פיתוח תשתית דיגיטלית ונתונים דיגיטליים, תוך יצירת פריצת דרך בטרנספורמציה דיגיטלית...

תִפאֶרֶת

    מקור: https://www.qdnd.vn/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang/chao-mung-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quan-doi-lan-thu-xii-hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-su-quoc-phong-trong-tinh-hinh-moi-848086