קבלת פנים לקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית חאן הואה, קדנציה 2025 - 2030: הסרת צווארי בקבוק בהשקעות ציבוריות באופן נחוש, יצירת מומנטום לפריצת דרך.

בהקשר של מאמצי המדינה כולה לקדם צמיחה כלכלית, חלוקת הון השקעות ציבוריות נחשבת למשימה מרכזית. בחאן הואה, אחד היישובים בעלי ציפיות גבוהות מהממשלה, עבודה זו מיושמת ברוח של דחיפות ונחישות, במיוחד בחודשים האחרונים של 2025. זוהי לא רק משימה פוליטית אלא גם יוצרת כוח מניע חשוב להגשמת יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, ויוצרת קרקע מוצקה לפריצות דרך.

פרויקטים רבים תקועים בפינוי אתרים.

עד סוף אוגוסט, מחוז חאן הואה הקצה 16,057.1 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים ל-99.81% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. עם זאת, סך ההון המצטבר ששולם עד לנקודה זו הגיע רק ל-5,778.259 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-36% מהתוכנית; אם מחושב על סמך תוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה בתחילת השנה, שיעור החלוקה הגיע ל-45%. הצפי הוא שעד סוף ספטמבר, שיעור החלוקה של המחוז יגיע ל-60.4% מהתוכנית בתחילת השנה.

פרויקט סכר למניעת חדירת מי מלח לנהר קאי נה טראנג.

אחת מנקודות האור בתשלום הון ההשקעה הציבורית היא פרויקט המרכיב הראשון של שלב 1 של הכביש המהיר חאן הואה - בואון מה ת'וט. עד כה, הפרויקט השלים 100% מעבודות פינוי האתר, נכון ל-31 באוגוסט, שולם 606,516 מיליארד דונג וייט, והגיע ל-44.11%. הקבלנים מתמקדים ב"3 משמרות, 4 משמרות" של בנייה של פריטים בעלי ערך גבוה, מה שמבטיח את השלמת 20 הקילומטרים הראשונים של המסלול בשנת 2025, בהתאם להנחיית ראש הממשלה .

עם זאת, פרויקטים רבים עדיין סובלים מצווארי בקבוק, המשפיעים על התקדמות התשלום הכוללת. לדוגמה, פרויקט הכביש מכביש לאומי 27C לכביש מחוזי DT.656 בעל שיעור תשלום נמוך מאוד של 2.58% בלבד. הסיבה העיקרית היא פינוי האתר האיטי. השלמת הליכים משפטיים להמרת ייעודי יער איטית גם היא עקב שטח מורכב, מה שמקשה על ביצוע הבנייה באופן סינכרוני. באופן דומה, פרויקט כביש החוף ואן לואונג בעל שיעור תשלום של 16.19% בלבד. פינוי האתר עבור רכיבים 2 ו-3 של פרויקט זה איטי, כאשר רק 2.7 ק"מ מתוך 20.5 ק"מ נמסרו. המחסור בחומרי מילוי עפר גורם גם הוא לקשיים גדולים לפרויקט זה.

מר טראן הואה נאם - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית אמר: "המחוז קיבל הנחיות רבות להאיץ את ההתקדמות, אך תוצאות התשלום עד סוף אוגוסט עדיין נמוכות. הבעיה הגדולה ביותר היא שעבודת הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש עדיין איטית, עם בעיות רבות בנוגע לחוקיות רישומי המקרקעין, אנשים עדיין מתלוננים על מחירי הפיצויים ומדיניות היישוב מחדש. התיאום בין משקיעים, רשויות מקומיות ויחידות קשורות אינו באמת מסונכרן".

קביעת מקור השימוש בקרקע נתקלה גם בקשיים רבים עקב העברות מרובות, שלקחו זמן רב. לאחר מיזוג הפרובינציות, אותו יישוב עדיין יישם רשימות מחירי קרקעות רבות ושונות, מה שהשפיע ישירות על בניית תוכניות פיצוי. עבור פרויקטים חדשים, העובדה שהם נמצאים בתהליך הצעות מחיר או שזה עתה סיימו את הגשת המכרז פירושה גם שאין נפח לשלם. החבר צ'או נגו אן נהאן - מנהל מחלקת האוצר, העריך: "סידור היחידות המנהליות ברמת הקהילה יצר אתגרים גדולים. לפקידים ברמת הקהילה חסר ניסיון בפינוי אתרים ובניהול פרויקטים, מה שמוביל לבלבול בטיפול בעומסי עבודה גדולים וחדשים."

לפעול בנחישות כדי להסיר כל מכשול

כדי להתגבר על קשיים אלה, הוועדה העממית המחוזית הציעה פתרונות דרסטיים רבים. המחוז זיהה את חלוקת הון השקעות ציבוריות כאחת המשימות החשובות, ברוח של דחיפות ותאוצה. בהתאם לכך, המחוז הקים ועדת היגוי לטיפול בקשיים בפינוי אתרים עבור פרויקטים מרכזיים, וקבוצת עבודה לניטור, הכוונת ופתרון מיידי של קשיים של מפעלים. המחוז גם חיזק את המשמעת והסדר בחלוקה, תוך הצבת האחריות על ראשי סוכנויות ויחידות. יחידות ויישובים נדרשים לנהל מפת דרכים ספציפית, תוך שאיפה לחלוקה של 100% מתוכנית ההון שהוקצתה. עבור פרויקטים עם חלוקה איטית, המחוז יבחן ויציע בהקדם להעביר הון לפרויקטים עם יכולת חלוקה טובה יותר.

על משקיעים וקבלנים גם לפתח תוכניות מפורטות, לחתום על התחייבויות לגבי התקדמות השלמת הפרויקטים ותשלום על בסיס שבועי, חודשי ורבעוני. פיקוח ופיקוח באתר יתחזקו כדי לעודד את היחידות להאיץ את ההתקדמות. במקביל, על היחידות לבצע באופן יזום הליכי קבלה ויישוב ברגע שיש נפח, ולא לחכות לסוף השנה. במיוחד עבור יחידות המקבלות פרויקטים מרמת המחוז לאחר ההסדר, המחוז דורש תיאום הדוק עם היישובים, תוך שכלול המנגנון הארגוני כך שהיישום לא יופרע, דבר שישפיע על קצב התשלום הכולל של המחוז כולו.

בעזרת פתרונות מקיפים והכוונה צמודה מצד מנהיגי המחוז, חאן הואה עושה מאמצים להסיר את כל המחסומים, ולהבטיח את החלוקה היעילה ביותר של הון השקעות ציבוריות. זוהי מחויבות חזקה של האזור להפוך את הון ההשקעות הציבוריות למנוף, וליצור מומנטום לפיתוח בר-קיימא וחזק של המחוז בסוף שנת 2025 ובשנים שלאחר מכן.

דין לאם

מקור: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202509/chao-mung-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-khanh-hoa-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-quyet-liet-go-nut-that-dau-tu-cong-tao-da-but-pha-23650f2/