עם זאת, האם ההחלטות הנ"ל ייושמו בצורה חלקה ומהירה תלויה במידה רבה במהירות ובאיכות החקיקה במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, המתקיימת כעת בהאנוי . כמובן, מיסודן של הנחיות חשובות של הממשל המרכזי אינו משימה חדשה; סדרה של טיוטות חוקים והחלטות פותחו וגובו בדחיפות במהלך התקופה האחרונה.
ראשית, עלינו להזכיר את התיקונים והתוספות למספר סעיפים בחוקה משנת 2013. בפועל, קיומן של יחידות מנהליות קטנות רבות מפזר משאבים, אינו מנצל את היתרונות והפוטנציאל של יישובים לפיתוח חברתי-כלכלי , ויוצר קשיים בתכנון ובניצול רציונלי, כלכלי ויעיל של משאבים לפיתוח חברתי-כלכלי של המדינה.
בהקשר זה, תיקון והשלמה של סעיפים מסוימים בחוקה משנת 2013 בעת הזו הם הכרחיים לחלוטין, תוך יצירת בסיס חוקתי ליישום המהפכה בייעול המבנה הארגוני, בנייה, שכלול ושיפור יעילות המערכת הפוליטית , ועמידה בדרישות ובמשימות של פיתוח לאומי מהיר ובר קיימא.
יחד עם החוקה, סדרה של טיוטות חוקים המהוות את "עמודי התווך" של הכלכלה תוגש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור, עם שינויים משמעותיים רבים. דוגמה מובהקת לכך היא טיוטת חוק המיזמים המתוקן, הקובע כי ניתן להשתמש בזיהוי אישי וארגוני כדי להחליף את כל המסמכים המסורתיים ברישום עסקים, ובכך להפחית את כמות הניירת שעסקים ויחידים חייבים להגיש ולפשט את המידע שעסקים חייבים להצהיר עליו לרשות רישום עסקים.
בנוגע לממשל תאגידי, הצעת חוק זו מתקנת 14 סעיפים ומוסיפה 7 סעיפים שמטרתם לחזק את האחריות "לאחר הבדיקה" של סוכנויות ורשויות מקומיות בניהול עסקים ממלכתי. שר האוצר נגוין ואן טאנג אישר בפני ועדת הקבע של האסיפה הלאומית כי התאמות ותוספות אלה אינן יוצרות הליכים מנהליים חדשים וימזערו את עלויות הציות עבור עסקים.
הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים מתוך שבעה חוקים: השקעות, יזמות, מכרזים, קרקעות, השקעות ציבוריות, השקעות בשותפות ציבורית-פרטית (PPP) וניהול ושימוש בנכסים ציבוריים, צפויה לעבור אישור באסיפה הלאומית במושבה התשיעי. הדבר ייצור תנאים לגמישות רבה יותר בניהול הממשלה, בעוד שעסקים ייהנו במהירות ממדיניות חדשה. באופן ספציפי, הצעת חוק ה-PPP מוסיפה הוראות המאפשרות למשקיעים פרטיים להשתתף בפרויקטים של PPP; מתירה יישום של חוזי BOT לשדרוג והרחבת תשתיות; ומוסיפה הוראות לסיום בטרם עת של חוזי PPP כאשר מסחור של מוצרים מדעיים וטכנולוגיים אינו יעיל.
בנוסף, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית החליטה על צעדי תמיכה מעשיים רבים אחרים לשיפור סביבת העסקים ולעודד עסקים להשקיע ולפתח. הוועדה הקבועה הסכימה פה אחד לפרסם החלטה בנושא השלמת מקרים הזכאים לפטור או להפחתה של דמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע עבור ארגונים העוסקים בחדשנות, מחקר ופיתוח של טכנולוגיה דיגיטלית; פרויקטים מרכזיים לייצור מוצרי טכנולוגיה דיגיטלית, מוצרי תוכנה, שבבי מוליכים למחצה, בינה מלאכותית וכו'. הוועדה הקבועה הסכימה גם להפחית את דמי השכירות בקרקע ב-30% בשנת 2025 כדי לתמוך באנשים ובעסקים בפיתוח ייצור ועסקים, עם היקף יישום רחב יותר בהשוואה למדיניות 2024.
לבסוף, אין זה צירוף מקרים שהחלטה מספר 66 לא רק עוסקת בחדשנות בחקיקה, אלא גם מקדישה מקום משמעותי לאכיפת החוק. אם נדמה סביבה משפטית מאוחדת, צפויה וידידותית לעסקים לאגף אחד, הרי שהיעילות של אכיפת החוק היא האגף השני. כדי שהכלכלה "תמריא", היא צריכה ששתי האגפים יהיו חזקים.
מקור: https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html
תגובה (0)