הממשלה והאסיפה הלאומית מתואמות זה את זה וממלאות היטב את תפקידן כגשר בין הרשות המבצעת לרשות המחוקקת.

בערב ה-15 באוקטובר, במטה הממשלה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן ניהלו יחד כינוס בין הוועדה הקבועה של הממשלה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי לדון במספר נושאי תיאום כהכנה למושב העשירי הקרוב של האסיפה הלאומית ה-15.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ויו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן ניהלו יחד את הוועידה. (צילום: טראן היי)

כמו כן נכחו סגני ראש הממשלה וסגני נשיא האסיפה הלאומית .

בנוגע להכנה למושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, משרד הממשלה מסר כי בנוגע להכנת מסמכים: הממשלה וראש הממשלה הנחו את המשרדים והסניפים הרלוונטיים לתאם באופן הדוק עם משרד האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית כדי להכין באופן יזום מסמכים ולקבל בהקדם חוות דעת מוועדת הקבע של האסיפה הלאומית כדי להשלים טיוטות חוקים, דוחות ומסמכים המוגשים לאסיפה הלאומית.

הממשלה ארגנה 6 מושבים בנושאים משפטיים; ועדת הקבע של הממשלה קיימה מושבים רבים. במקביל, הממשלה וראש הממשלה פרסמו 12 הנחיות ספציפיות ובזמן, המטילות על סגני ראש הממשלה, שרים וראשי סוכנויות ברמת המיניסטריאל להוביל בדחיפות את הפיתוח וההשלמה של טיוטות חוק, טיוטות החלטות, מסמכים ודוחות שיוגשו לאסיפה הלאומית במושב זה.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן נואם בוועידה. (צילום: טראן היי)

לאחר הפגישה בין הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הממשלה לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-15 בספטמבר, הממשלה הגישה עד כה 108/120 תיקים ומסמכים, מה שהבטיח למעשה את התקדמות ההגשה לאסיפה הלאומית. ביניהם נושאים חדשים וקשוחים רבים, במיוחד עבור מספר פרויקטים והחלטות משפטיות ייעודיות להסרת קשיים ומכשולים באופן מיידי כגון קרקע, תכנון, חינוך, טרנספורמציה דיגיטלית, טכנולוגיה עילית, הגנה, טיפול ושיפור בריאות הציבור, אוכלוסייה, בנייה כפרית חדשה והפחתת עוני בת קיימא...

עד כה, ישנם רק 12 מסמכים (כולל: 2 חוקים, החלטות: 5 מצגות, דוחות באולם: 5 דוחות שנשלחו לצירי האסיפה הלאומית לצורך עיון) המושלמים בדחיפות על ידי משרדים וסוכנויות, בהתאם למסקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית במושבים ה-49 וה-50...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בוועידה. (צילום: טראן היי)

בנאום בוועידה, יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, הדגיש והעריך מאוד כי למרות שהוועידה התקיימה בזמן קצר, היא הבטיחה הכנה יעילה ומעשית לקראת המושב העשירי הקרוב של האסיפה הלאומית ה-15.

שני הצדדים ערכו הכנות "מוקדמות ומרחוק", והסכימו על תוכן שני הדוחות של הממשלה והאסיפה הלאומית; אישרו כי האסיפה הלאומית ה-15 ארגנה היטב 9 מושבים יוצאי דופן, 9 מושבים רגילים, והמושב העשירי הקרוב הוא המושב האחרון של האסיפה הלאומית ה-15 לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, המתכונן לבחירת צירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם שיתקיימו ב-15 במרץ 2026.

סצנת הכנס. (צילום: טראן היי)

יו"ר האסיפה הלאומית אישר כי תוכן הממשלה, המשרדים, הסניפים והסוכנויות האחראים על ניסוח חוקים והחלטות, כאשר הוא נשלח לאסיפה הלאומית, מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית, תמיד אחראי במידה רבה על ידי סוכנויות האסיפה הלאומית, לעבודה המשותפת, שבה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מתכנסת באופן רציף כדי לבחון באופן פעיל ולפתור בעיות במהירות; הוא מקווה שסוכנויות הממשלה יגישו בקרוב טיוטות חוקים והחלטות; יש להכין מסמכים וקבצים במלואם ובקפידה כדי לשלוח אותם לחברי האסיפה הלאומית בהקדם האפשרי.

סגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין נואם בוועידה. (צילום: טראן היי)

יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי המושב העשירי יכול להתקיים בעוד 40 יום, ואם הוא יבוצע בדחיפות, ניתן יהיה לקצר את זמן המושב; יש צורך לארגן תוכנית מדעית וקפדנית שניתן לקצר; מומלץ ששני הצדדים יבטיחו את תקנות המושב; יקבעו התקדמות ואחריות ברורה בחקיקה, יתמקדו בסדרי עדיפויות ויימנעו מהתפשטות; בין אם הדיון בקבוצות או באולם, הקבלה וההסבר חייבים להיות ממוקדים וברורים ביותר; יגבירו את הדיון, הביקורת וההקשבה הרב-ממדית כדי לקבל ולהסביר בצורה מדויקת ואיכותית יחסית; יקיים מנגנון תקשורת בין האסיפה הלאומית, הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות כדי להבטיח את תפקיד הגשר בין הרשות המבצעת לרשות המחוקקת, שהוא חשוב ביותר.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, נואם בוועידה. (צילום: טראן היי)

הממשלה והאסיפה הלאומית עשו זאת היטב עד כה, אך במושב הבא יש צורך לשפר עוד יותר את האיכות; להגביר את יישום הטכנולוגיה השקופה והפתוחה; המושב העשירי הקרוב יתקיים ברוח האסיפה הלאומית הדיגיטלית, לקראת צורה של אסיפה לאומית חכמה; ליישם באופן פעיל טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית (AI) בחקיקה, שכן במושב הבא צפוי לאשר 50 חוקים ו-6 החלטות.

הוועדה הקבועה של הממשלה, ראשי משרדים וסניפים השתתפו בוועידה. (צילום: טראן היי)

יו"ר האסיפה הלאומית מאמין כי המושב הקרוב יהיה מושב היסטורי, משום שהמושב התשיעי נחשב להיסטורי, אך מושב זה צפוי לאשר חוקים נוספים ולהכריע בנושאים חשובים רבים של המדינה; הוא מאמין כי בעזרת מאמצים משותפים, פה אחד ותיאום הדוק בין האסיפה הלאומית לממשלה, המושב יהיה הצלחה גדולה.

נציגי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית משתתפים בוועידה. (צילום: טראן היי)

בנאום שנשא בכנס, הודה ראש הממשלה פאם מין צ'ין לאסיפה הלאומית, לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ליו"ר האסיפה הלאומית ולסגן יו"ר האסיפה הלאומית על התיאום ההדוק והיעיל שלהם עם הממשלה בתקופה האחרונה, במיוחד במושבים האחרונים של האסיפה הלאומית עם עומס עבודה גדול ברוח הכל למען העם והמדינה.

ראש הממשלה העריך גם כי האסיפה הלאומית והממשלה עמדו בדרישות המנהיגות וההכוונה של המפלגה, במיוחד באופן קבוע וישיר על ידי הפוליטביורו והמזכירות, בראשות המזכיר הכללי טו לאם.

ראש הממשלה העריך מאוד את ההכנות של משרד הממשלה ומשרד האסיפה הלאומית לכנס זה; ציין כי הכנס דן בכנות, דמוקרטית ואחריות; ותיאר את הסוגיות שיש להכין לקראת המושב הבא.

במהלך הדיון הצהיר ראש הממשלה כי הממשלה תספוג את תרומותיהם של יו"ר האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית ברוח של לעשות טוב, ואז לעשות טוב יותר; לעשות מאמצים, ואז לעשות עוד מאמצים; להיות יעיל, ואז להיות אפילו יותר יעיל, לשרת את העם והמדינה; להמשיך לחדש הן בכיוון של שיפור האיכות והן הבטחת התקדמות בזמן.

ראש הממשלה הדגיש את הדרישה שסוכנויות חייבות להציג נימוקים בעת הגשת טיוטות חוק, תוך ציון ברור "מה צריך להסיר ומדוע? מה צריך להוסיף או לשפר ומדוע? מה צריך לחדש ומדוע? כל אלה נועדו ליצור תנאים עבור האסיפה הלאומית לעקוב בקלות ולתת חוות דעת.

לצד תהליך יישום האסיפה הלאומית הדיגיטלית והאסיפה הלאומית החכמה, ראש הממשלה בטוח שתהליך ההערכה יבוצע במהירות וביעילות. ראש הממשלה ביקש מהמשרדים והרשויות להיות פרואקטיביים ואקטיביים, שבמסגרתם סגני ראש הממשלה והשרים יקדישו זמן למתן חוות דעת, יקדמו את תפקידיהם ואחריותם כדי לתרום לשיפור איכות טיוטות החוק וההחלטות; וייקחו חלק באופן פעיל בישיבות האסיפה הלאומית כדי להבטיח רצינות ועמידה בתקנות.

הא טאנה ג'יאנג

מקור: https://nhandan.vn/chinh-phu-va-quoc-hoi-phoi-hop-chat-che-thuc-hien-tot-vai-tro-cau-noi-giua-hanh-phap-va-lap-phap-post915595.html