מדיניות חופשת הלידה צריכה להיות גמישה יותר מבעבר.

אחר הצהריים של ה-10 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת חוק האוכלוסייה. בשולי המושב, הצירים שחלקו את דעותיהם הסכימו עם הצורך לחוקק חוק חדש, ואמרו כי מדיניות חופשת הלידה צריכה להיות גמישה יותר מבעבר.

נציג האסיפה הלאומית של העיר האי פונג (Nguyen Thi Viet Nga) עונה על שאלות של כתבים מהאסיפה הלאומית של העיר האי פונג. צילום: Hai Ngoc/VNA

לדברי הנציג נגוין טי וייט נגה (האי פונג), פרסום חוק זה הכרחי ביותר, משום שמדיניות האוכלוסייה הנוכחית חשפה מגבלות רבות, שאינן מתאימות עוד למצב האוכלוסייה הנוכחי בווייטנאם. גודל האוכלוסייה גדל באיטיות, שיעור הילודה נוטה לרדת ביישובים רבים, בעוד שחוסר האיזון המגדרי בלידה נותר ברמה מדאיגה והזדקנות האוכלוסייה מתרחשת מהר מהצפוי.

בנוסף, התנאים החברתיים -כלכליים של המדינה השתנו באופן דרמטי; המודעות, אורח החיים והשקפותיהם של אנשים בנוגע לנישואין ומשפחה, ובמיוחד בקרב צעירים, השתנו גם הם רבות. המנטליות של נישואין מאוחרים, מעט ילדים, או אפילו חוסר רצון להביא ילדים לעולם הופכת נפוצה יותר ויותר; בעוד שסטריאוטיפים מגדריים עדיין קיימים בקבוצות מסוימות. שינויים אלה יוצרים אתגרים חדשים לעבודת האוכלוסייה, המחייבים שינויים ומדיניות חדשה לשיפור איכות האוכלוסייה ולהסתגלות להזדקנות האוכלוסייה.

בנוגע לתקנה על הגדלת חופשת הלידה לילד השני, לדברי הנציגה, מדובר בתקנה שתקבל את אישורן של אמהות רבות. עם זאת, הנציגה הרוסית אמרה שיש לשקול זאת בקפידה מכיוון שכאשר מאריכים את חופשת הלידה לעובדות, עסקים נוטים להסס לגייס או לארגן עובדות לתפקידים חשובים עקב חששות להפרעה בעבודה ועלויות נוספות.

"תקנה זו עלולה להפוך, שלא במתכוון, למכשול עבור עובדות ולהגביר את הסיכון לאפליה מגדרית בגיוס ובהעסקת עובדות", ציינה הנציגה.

הנציגה ניתחה כי עבור קבוצת הנשים הנוכחית הנוטות להעריך את הקריירה שלהן, במיוחד קבוצת העובדות הצעירות והאיכותיות, מדיניות הגדלת חופשת הלידה עלולה ליצור חשש מלידת ילד שני. זאת בשל החשש שהיעדרויות ארוכות יותר ישפיעו על הזדמנויות קידום, הערכות ביצועים בעבודה או תפקידים בסוכנויות ובעסקים.

אחת הסוגיות הדורשת תשומת לב היא פיתוח מערכת של מעונות יום ומרכזי טיפול בילדים מגיל 6 חודשים, תוך יצירת תנאים לנשים לחזור לעבודה מוקדם יותר במידת הצורך. בנוסף, אמרו הנציגים כי יש צורך לשנות את תפיסת הציבור בקביעת מדיניות, ויש לקבוע כי גם בעל וגם אישה יוכלו לקחת חופשה ארוכה כדי לטפל בילדיהם שזה עתה נולדו, במקום לקבוע חופשה ארוכה בלבד לנשים כפי שקורה כיום.

במציאות, בעזרת מכשירים וכלים לשאיבה, אחסון ושימור חלב, אמהות לא בהכרח צריכות להיות עם ילדיהן כל הזמן, אך עדיין יכולות להבטיח שילדיהן יונקים באופן בלעדי במשך ששת החודשים הראשונים לחייהם, כפי שמומלץ על ידי מגזר הבריאות . לכן, מדיניות חופשת הלידה צריכה להיות גמישה יותר מבעבר.

ציר האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, נגוין טאם הונג, נואם. צילום: דואן טאן/VNA

נציגת בית הנבחרים נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) הסכימה עם הצעדים להגדלת חופשת הלידה לילד השני, הארכת חופשת הנישואין לבעלים, מתן תמיכה כלכלית ותעדוף דיור ציבורי. עם זאת, אמרה הנציגה כי יש צורך לקבוע קריטריונים לזיהוי "יישובים עם שיעורי לידה נמוכים" בהתאם לסף המדד ולמחזור העדכון כדי למנוע חוסר עקביות בין היישובים.

הטיוטה הגדירה בבירור את היקף הרגולציה, כולל תקשורת, שמירה על פוריות חלופית, צמצום חוסר האיזון המגדרי בלידה, הסתגלות להזדקנות, שיפור איכות האוכלוסייה ותנאים להבטחת יישום. זהו הכיוון הנכון ויש למסד אותו באופן סינכרוני כדי לשפר את איכות משאבי האנוש, להבטיח ביטחון סוציאלי ופיתוח בר-קיימא.

עם זאת, כדי לשכלל את טיוטת החוק, הציע הנציג הונג כי ועדת הניסוח תשקול הוספת מנגנון חובה של "הערכת השפעה על האוכלוסייה" בעת פיתוח אסטרטגיות, תוכניות, תוכניות ופרויקטים חשובים, על מנת להבטיח ששילוב גורמי האוכלוסייה יהיה משמעותי, עם סוכנות הערכה ספציפית, קריטריונים ומוצרי הערכה.

בנוגע לאיסור על גילוי מין העובר למטרות שאינן רפואיות ולתקנה על השעיית העיסוק במסגרת חוק הבדיקה והטיפול הרפואי, הציע נגוין טאם הונג להבהיר את תהליך הטיפול, הסמכות ומגבלת הזמן; לחזק את התיאום בין משרד הבריאות למידע ותקשורת כדי למנוע פרסום ותיווך של בחירת מין בסביבה הדיגיטלית; ולהטיל על משרד הבריאות את האחריות לפרסם רשימה של מחלות גנטיות הקשורות למגדר ולהליכים מקצועיים כדי למנוע שימוש לרעה.

בנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית והגנה על נתוני אוכלוסייה, הציעו הנציגים לשקול מאמר נפרד בנושא מערכות מידע, מאגרי מידע של אוכלוסייה והגנה על נתונים: מטרת שימוש; איסוף מינימלי; חיבור, שיתוף בהתאם לביזור; בטיחות, אבטחה; זכויות האזרחים לגישה ועריכה; אחריות במקרה של דליפת נתונים. זהו הבסיס ליישום יעיל של מדיניות בחוק.

הדעות טענו גם כי שמירה על שיעור הפריון ההחלפי היא משימה שלא ניתן לבצע על ידי המדינה לבדה, אלא דורשת את השתתפותם של ארגונים כלכליים, חברתיים ועסקים; מומלץ להרחיב את התקנות על גופים האחראים על תמיכה בעובדים בשמירה על שיעורי הפריון, באמצעות מדיניות גמישה בנושא חופשת לידה, תמיכה כספית או סביבת עבודה ידידותית...

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm