הבוקר הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק לתיקון 11 חוקים בתחומי הצבא והביטחון, ביניהם: חוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק ההגנה הלאומית; חוק קציני צבא העם של וייטנאם; חוק חיילים מקצועיים, עובדים ופקידי הגנה; חוק שירות צבאי; חוק משמר הגבול של וייטנאם; חוק ההגנה האווירית של העם; חוק גיוס כוחות מילואים; חוק ההגנה האזרחית; חוק ניהול והגנה על מפעלי הגנה ואזורי צבא; חוק המיליציה וכוחות ההגנה העצמית; חוק החינוך להגנה לאומית וביטחון.

חוק הקצינים בצבא העם של וייטנאם ביטל מספר תפקידים של מפקד, קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול המחוזי, סגן מפקד, סגן קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול המחוזי; מפקד, קומיסר פוליטי של פיקוד צבאי ברמת המחוז; סגן מפקד, סגן קומיסר פוליטי של פיקוד צבאי ברמת המחוז.

Z72_0264 שר ההגנה הלאומי פאן ואן גיאנג (1).jpg
הגנרל פאן ואן ג'יאנג, שר ההגנה הלאומי, הציג דו"ח המסביר ומאשר את החוק לפני שהאסיפה הלאומית אישרה אותו. צילום: פאם טאנג

הסרת חלק מהתפקידים הנ"ל נועדה להבטיח עמידה בתוכנית הוועדה הצבאית המרכזית להמשיך ולארגן מחדש את הארגונים הצבאיים המקומיים כדי שיהיו "רזים, קומפקטיים וחזקים" כדי לעמוד בדרישות המשימה במצב החדש.

החוק מוסיף גם את אחריותו של יו"ר ועדת העם המחוזית להחליט על קריאה להכשרת קציני מילואים ולגייס קציני מילואים לשירות פעיל, לאמן ולבדוק את מוכנות הגיוס והקרב של קאדרים, עובדי מדינה וקציני מילואים תת-זמניים המתגוררים ביישוב.

הסיבה לכך שהמפקד והקומיסר הפוליטי של הפיקוד הצבאי המחוזי אינם מחזיקים בדרגת גנרל

בדיון על הצעת החוק הקודמת, הוצעה לבחון, יחד עם תחומים מרכזיים, את הדרגה הצבאית הגבוהה ביותר של מייג'ור גנרל למפקד ולקומיסר הפוליטי של הפיקוד הצבאי המחוזי, ביחס לכוחות הביטחון הציבורי, במיוחד לאחר ייעול המנגנון, צמצום נקודות המוקד ברמת המחוז ומשמר הגבול המחוזי.

יש הצעה לחקור את הסדרת דרגות המפקד והקומיסר הפוליטי של הפיקוד הצבאי המחוזי, משום שכאשר פרובינציות מתמזגות, אחריותו של המפקד גדולה מאוד.

בהסבר הצעה זו, אמרה הממשלה כי הטיוטה רק מתקנת ומשלימה סוגיות הקשורות להסדרת מנגנון המערכת הפוליטית ולארגון שלטון מקומי דו-מפלסי על מנת להבטיח עקביות עם הוראות החוקה, חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) והוראות משפטיות רלוונטיות.

מצד שני, חוק קציני צבא העם הווייטנאמי תוקן זה עתה בשנת 2024, הקובע את הדרגה הצבאית הגבוהה ביותר לתפקידים ותארים של קצינים ומטיל על הממשלה את האחריות לווסת תפקידים בדרגות צבאיות החל מסגן גנרל ומטה, על מנת להבטיח את מספר התפקידים בדרגות צבאיות של גנרל בהתאם לתקנות הרשויות המוסמכות. לכן, הממשלה מציעה להשאירו כפי שנקבע בטיוטת החוק.

ישנן דעות המציעות תקנות ספציפיות לגבי הדרגה הצבאית הגבוהה ביותר לתפקיד ותפקידו של יו"ר הוועדה הלאומית לביטחון, ביטחון וחוץ כסגן אלוף בכיר; סגן יו"ר הוועדה הלאומית לביטחון, ביטחון וחוץ כסגן אלוף; חבר קבוע בוועדה הלאומית לביטחון, ביטחון וחוץ כמייג'ור גנרל, כדי להיות דומים לחוק הביטחון הציבורי.

בדיווח על תוכן זה, הממשלה מסרה כי השלימה את הצעת החוק בכיוון הבא: קצין צבא העם המושאל שנבחר לכהן בתפקיד יו"ר ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית מחזיק בדרגה הצבאית הגבוהה ביותר של סגן גנרל בכיר. קצין צבא העם המושאל שאושר לכהן בתפקיד סגן יו"ר ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית או שמונה לתפקיד סגן שר או תפקיד או תואר מקביל, מחזיק בדרגה הצבאית הגבוהה ביותר של סגן גנרל.

קצין מושאל של צבא העם שאושר לכהן בתפקיד חבר הוא ציר במשרה מלאה של האסיפה הלאומית בוועדה להגנה לאומית, ביטחון וחוץ של האסיפה הלאומית או שמונה לתפקיד מנכ"ל או לתפקיד או תואר מקביל עם הדרגה הצבאית הגבוהה ביותר של מייג'ור גנרל.

ישנן הצעות להוסיף את התפקידים של מפקד, קומיסר מדיני, סגן מפקד, סגן קומיסר מדיני של פיקוד משמר הגבול, מפקד, קומיסר מדיני, סגן מפקד, סגן קומיסר מדיני של פיקוד ההגנה האזורי כדי להתאים לארגון שיוקם ביחידות החדשות.

הממשלה מסרה כי במסקנה מס' 159 של הפוליטביורו והמזכירות, היא קבעה לפזר את הפיקוד הצבאי המחוזי, להקים את פיקוד ההגנה האזורי, יחידה המקבילה לרמת החטיבה, תחת הפיקוד הצבאי המחוזי ישירות, ולפזר את פיקוד משמר הגבול המחוזי, להקים את פיקוד משמר הגבול, יחידה המקבילה לרמת הדיוויזיה, תחת הפיקוד הצבאי המחוזי ישירות.

לכן, אין עוד תפקידים של מפקד, קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול וסגן מפקד, סגן קומיסר פוליטי של פיקוד משמר הגבול המחוזי.

תפקיד מפקד פיקוד משמר הגבול אינו מוסדר משום שתפקידי הפיקוד והניהול של יחידות המקבילות לרמות אוגדה וחטיבה (כגון: פיקוד משמר הגבול, פיקוד ההגנה האזורי) ושאר התפקידים והתארים המקבילים נמצאים בסמכות שר הביטחון הלאומי.

מקור: https://vietnamnet.vn/chinh-thuc-bo-mot-so-chuc-danh-chi-huy-truong-trong-quan-doi-2415625.html