החלטה שאושרה רשמית לשיפור יעילות יישום חוקי ניהול נדל"ן

אחר הצהריים של ה-23 בנובמבר, ביישום תוכנית המושב השמיני , הצביעה האסיפה הלאומית על אישור ההחלטה בנושא "המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי" עם שיעור אישור גבוה.

האסיפה הלאומית אישרה החלטה בנושא המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי.

לאחר האזנה לחבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יו"ר הוועדה הכלכלית וו הונג טאן, שהציג את הדו"ח על קבלת, הסבר ותיקון טיוטת ההחלטה בנושא "המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי", האסיפה הלאומית הצביעה על אישור ההחלטה. תוצאות ההצבעה האלקטרונית הראו כי 421 מתוך 423 חברי האסיפה הלאומית השתתפו בהצבעה בעד, המהווים 87.89% מכלל חברי האסיפה הלאומית. לפיכך, האסיפה הלאומית אישרה רשמית את ההחלטה בנושא "המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי" עם שיעור אישור גבוה. התמקדות היא בהכוונת, הנחיה וארגון יישום החוקים בנושא מימון קרקעות. ההחלטה קובעת בבירור כי, עבור חוקים חדשים שפורסמו בנוגע לניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי, כגון חוק עסקי הנדל"ן משנת 2023, חוק הדיור משנת 2023, חוק המכרזים משנת 2023 וחוק הקרקעות משנת 2024, הממשלה מתבקשת לפרוס באופן מיידי מספר משימות ופתרונות, כגון התמקדות בהכוונת משרדים, סוכנויות ברמת המשרד ורשויות מקומיות להשלים את הוצאת תקנות מפורטות והוראות יישום בהתאם לסמכות שהוקצו. להמשיך ולבחון ולהשלים את התקנות המפורטות והנחיות היישום על מנת להבטיח התגברות על ליקויים ומגבלות קיימים בתקופה 2015-2023 ועל בעיות המתעוררות בתהליך יישום התקנות החדשות, יצירת מסדרון משפטי בטוח, שלם, נוח, יציב ובר ביצוע להשקעה, ייצור ופעילויות עסקיות של מפעלים וחיי אנשים, ובמיוחד תקנות מעבר, הבטחת תנאים לגישה ושימוש בקרקע ובמשאבים אחרים באופן הוגן, ציבורי ויעיל.

הצירים הצביעו בעד אישור החלטת האסיפה הלאומית בנושא המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא ניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור ציבורי.

התמקדות בהכוונת ההנחיה והיישום של חוקים בנושא מימון קרקעות, תוך התמקדות בהערכת קרקעות, בנייה, התאמת רשימות מחירי קרקעות ומדיניות קשורה אחרת, הבטחת שמירה על רמה סבירה של עלויות הקשורות לקרקע כעלויות תשומה של הכלכלה, הבטחת הרמוניה של האינטרסים של המדינה, משתמשי הקרקע והמשקיעים ברוח החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 16 ביוני 2022, הוועידה המרכזית החמישית של הקדנציה ה-13 בנושא המשך חדשנות ושכלול מוסדות ומדיניות, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בקרקעות, יצירת כוח מניע להפיכת ארצנו למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה. הממשלה תפרסם בהקדם תקנות מפורטות ומלאות ותארגן ביעילות את יישום החוקים וההחלטות הקשורים לניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור חברתי לאחר אישורם על ידי האסיפה הלאומית במושב השמיני. בנוגע לטיוטות חוקים שהוגשו לאסיפה הלאומית להערות במושב השמיני הקשורות לניהול שוק הנדל"ן ופיתוח דיור חברתי, מומלץ שהממשלה תלמד ותגבש מנגנון לפתרון קשיים ומכשולים מעשיים המבוססים על הערכה אובייקטיבית של תהליך יישום הוראות חוק לאורך זמן; לזהות בבירור את הגורמים לקשיים עקב הוראות החוק, התקנות המפורטות, הוראות היישום או ארגון היישום כדי להציע פתרונות מתאימים וישימים. לטפל בנחישות בפרויקטים של נדל"ן המתמודדים עם קשיים ובעיות משפטיות. ההחלטה קובעת בבירור כי לממשלה יש פתרונות מתאימים לטיפול בנחישות בפרויקטים של נדל"ן המתמודדים עם קשיים, בעיות משפטיות וקיפאון עקב יישום ממושך ושינויים בחוק לאורך זמן, בהתבסס על שיקול מקיף של גורמים מעשיים אובייקטיביים, נסיבות היסטוריות ספציפיות, הערכה מלאה של התועלת - עלויות והיתכנות הפתרון על מנת להבטיח את הזכויות הלגיטימיות של המדינה, העם והעסקים, למען האינטרסים המשותפים והכלליים, לשחרר משאבים לשוק הנדל"ן, ליצור מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי; לא "להפליל" יחסים כלכליים ואזרחיים; להבהיר את הקונוטציה של "אי-לגליזציה של הפרות". לטפל בנחישות בפרויקטים במסגרת הטיפול על פי הסמכות או שבוזרו והועברו לממשלה, למשרדים, לסניפים ולרשויות המקומיות. להמשיך ולבחון פרויקטים אחרים עם קשיים ובעיות משפטיות, למזער את השפעת הבדיקה על פעילות עסקית רגילה ורציפה ועל אינטרסים לגיטימיים ומשפטיים של מפעלים ואנשים; לסווג, לזהות בבירור גורמים ואחריות, להציע מנגנוני פתרון מתאימים לדיווח לרשויות המוסמכות. לממשלה יש פתרונות ספציפיים והיא מנחה משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להסיר מכשולים הקשורים לניהול ושימוש בקרקע בתהליך השוויון של מפעלים ממשלתיים ומכירת הון מדינה במפעלים; יש מנגנונים ומדיניות לטיפול במקרים בהם תוכנית השימוש בקרקע לאחר השוויון של מפעלים ממשלתיים ומכירת הון מדינה במפעלים אינה עולה בקנה אחד עם התכנון; יש פתרונות ספציפיים להסרת מכשולים ביישום חוזי בנייה-העברה (BT) חתומים, שיושלמו בשנת 2025. להגדיל את היצע הנדל"ן בהתאם להכנסה של רוב האנשים. ההחלטה מטילה על הממשלה להורות למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לנקוט באמצעים רגולטוריים כדי לגוון מוצרים עבור שוק הנדל"ן, להרמוניזציה של היצע וביקוש, להגדיל את היצע הנדל"ן בהתאם להכנסה של רוב האנשים, לענות על צורכי הדיור ולהבטיח את הביטחון הסוציאלי. יש פתרונות בסיסיים וארוכי טווח כדי להחזיר את מחירי הנדל"ן לערכם הפנימי, למנוע מניפולציה ושימוש במכרזים של זכויות שימוש בקרקע כדי ליצור "קדחת" מחירים. ההחלטה מדגישה כי הממשלה מכוונת את המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות למלא באופן מלא את אחריותם בהנחיה ופתרון סוגיות בתהליך ארגון אכיפת החוק, מזעור סיכונים משפטיים וקיצור זמן יישום הפרויקטים. יישום העיקרון שכל בעיה הנמצאת תחת סמכותו של רמה נתונה חייבת להיפתר על ידי אותה רמה; התגברות על המצב שבו משרדים וסניפים מספקים הנחיות כלליות ותשובות חסרות ספציפיות. "במקרים בהם ישנן פרשנויות שונות ביישום החוק, יש צורך להציע באופן מיידי רשויות מוסמכות לפרש את החוק בהתאם לתקנות. להתגבר על מצב של הימנעות, התחמקות ופחד מאחריות בטיפול בעבודה בסוכנויות וביחידות, לא להאריך זמן ועיכובים בעבודה", קבעה ההחלטה בבירור. ההחלטה הטילה על הממשלה לפרסם תוכנית ליישום החלטה זו ברבעון הראשון של 2025, תוך זיהוי ברור של הגוף המנהל, הגוף המתאם, ההתקדמות והבטחת מימון לביצוע המשימות; לשלוח את התוכנית לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ולסוכנויות האסיפה הלאומית לפיקוח. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, מועצת הלאום , ועדות האסיפה הלאומית, משלחות האסיפה הלאומית, צירי האסיפה הלאומית, מועצות העם בכל הרמות, חזית המולדת של וייטנאם והארגונים החברים בה, במסגרת משימותיהם וסמכויותיהם, יפקחו על יישום החלטה זו. מקור: https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html