יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, חתם ופרסם החלטה על המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה.

מיד לאחר שאושרה על ידי האסיפה הלאומית במושב העשירי שלה, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן חתם ופרסם את החלטה מס' 247/2025/QH15 על המשך שיפור האפקטיביות והאפקטיביות של יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן . צילום: לאם היי

על פי ההחלטה, האסיפה הלאומית מסכימה באופן עקרוני עם תוכן דו"ח מס' 756/BC-ĐGS מיום 26 באוקטובר 2025, של משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית על תוצאות המעקב אחר יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020, כולל ההישגים, המגבלות, החסרונות והגורמים העיקריים שזוהו.

כדי לבנות על ההישגים, להתגבר על מגבלות וחסרונות, ולהסתגל במהירות להקשר של התקופה החדשה, האסיפה הלאומית מבקשת מהממשלה ומראש הממשלה להורות למשרדים, למגזרים ולרשויות המקומיות, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, ללמוד וליישם את המלצות המשלחת המפקחת בדוח מס' 756/BC-ĐGS מיום 26 באוקטובר 2025, ולהתמקד ביישום שלוש קבוצות של משימות ופתרונות, ביניהן: משימות ופתרונות פורצי דרך; משימות ופתרונות מרכזיים שיושלמו עד סוף 2026; ומשימות ופתרונות עד 2030 ואילך.

עם משימותיה ופתרונותיה פורצי הדרך, ההחלטה מציינת בבירור את הדרישה: לחדש את החשיבה ולשפר מוסדות ומדיניות בנושא הגנת הסביבה, ולארגן את יישומם באופן החלטי, יעיל ויעיל.

בהתאם לכך, המשך להבין לעומק את הפרספקטיבה לפיה פיתוח חברתי-כלכלי והגנה על הסביבה הם מרכזיים לחשיבה, לחזון ולכיוון של פיתוח לאומי בר-קיימא; לאחד הבנה ופעולה בבחינת הוצאות סביבתיות כהשקעה בפיתוח ובהבטחת ביטחון סביבתי; לבטל את התפיסה ש"הגנה על הסביבה תעכב צמיחה כלכלית"; להמשיך ולשפר את קבוצת המדדים הסביבתיים, תוך התמקדות במנגנונים להקצאת יעדי ביצוע ספציפיים ליישובים המקושרים למנגנונים להערכת האחריות של ראש כל יישוב; להוסיף אינדיקטורים לצמיחה דלת פחמן למערכת המדדים לפיתוח הלאומי ולתוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי החומשיות והשנתיות בהתאם לדרישות הפיתוח של כל שלב. למסד בזמן את השקפותיה ומדיניות המפלגה ולסכם, להעריך ולהציע שיפורים למערכת המשפטית בנושא הגנת הסביבה בהתאם לדרישות המעשיות.

קידום מודל של כלכלה מעגלית, התייחסות לפסולת כמשאב וניהולה באופן דיגיטלי; יישום מעבר ירוק באמצעות מנגנונים ומדיניות המעודדים מחקר ופיתוח של טכנולוגיות ידידותיות לסביבה, תעשיות סביבתיות, שירותים סביבתיים, רכש ירוק ואנרגיה מתחדשת; בנייה יזומה של מוסדות לקידום פיתוח כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית. כלכלה סביבתית, כולל קביעת מנגנונים לתמחור משאבים, תשלום עבור שירותי מערכת אקולוגית ושיפור יעילותם של מיסים, אגרות ומכסות פליטה סביבתיים; יישום יסודי של העיקרון לפיו "אלה שנהנים מהסביבה מחויבים לתרום כלכלית לפעילויות הגנת הסביבה; אלו הגורמים לזיהום, לאירועים ולפגיעה בסביבה חייבים לשלם, לפצות ולתקן את הנזק". המשך קידום מעבר בניהול המדינה מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר, בשילוב עם פיתוח סטנדרטים ותקנות לניהול וחיזוק הבדיקה והפיקוח; רפורמה ופישוט הליכים מנהליים; ביזור והעצמת רשויות מקומיות חזקות בהתאם לעקרון "רשויות מקומיות מחליטות, רשויות מקומיות פועלות, והרשויות המקומיות אחראיות" .

יחד עם זה, להגדיל לחזק ולגוון משאבים להגנת הסביבה. לפתח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית בתחום הגנת הסביבה ותגובה לשינויי אקלים.

עם משימות ופתרונות מרכזיים שיושלמו עד סוף שנת 2026, האסיפה הלאומית מבקשת: לסיכום, יישום חוק הגנת הסביבה משנת 2020 ייבחן ותיקונים ותוספות מוצעים יוגשו לאסיפה הלאומית לדיון ואישור בתחילת כהונת האסיפה הלאומית ה-16. בשנת 2025, מספר סעיפים בחוק ייבחנו ויתוקנו באופן מיידי כדי לסייע בשחרור משאבים, לקדם פיתוח חברתי-כלכלי וליישם מודל שלטון מקומי דו-שכבתי; במקביל, יתוקנו התקנות בנוגע למפת הדרכים ולוח הזמנים ליישום המדיניות למיון פסולת מוצקה ביתית כדי שיתאימו טוב יותר לדרישות המעשיות.

בשנת 2026, יש לבחון, לתקן ולהשלים את התקנות החוקיות הרלוונטיות בנוגע למסים ואגרות להגנת הסביבה. יש להמשיך ולבחון, לתקן ולהשלים את התקנות החוקיות הרלוונטיות בשנים שלאחר מכן כדי להבטיח יישום יעיל של יעדי מדיניות הגנת הסביבה.

להמשיך ולבחון, לתקן ולהשלים תקנות והנחיות למדידה, דיווח והערכת הפחתת פליטות גזי חממה ולעריכת מלאי גזי חממה עבור מגזרים ועסקים שונים; ולבחון ולעדכן תוכניות להפחתת פליטות גזי חממה עבור כל מגזר בהתאם לתרומה הלאומית שנקבעה לתקופה 2026-2035.

במקביל, הצוות התפקיד הוא לסקור, להעריך ולעדכן, לפי הצורך, אסטרטגיות, תוכניות ותוכניות הקשורות להגנת הסביבה ולתגובה לשינויי האקלים כדי לעמוד בדרישות של "הרחבה ויצירה של מרחבי פיתוח חדשים", תוך התמקדות בהערכת וחיזוי השפעות שינויי האקלים, חדירת מי מלח ואסונות טבע, במיוחד באזורים רגישים כמו ערים גדולות (האנוי, הו צ'י מין סיטי, האי פונג, דא נאנג וכו'), דלתת המקונג ואזורי החוף; השגת צמיחה כלכלית דו-ספרתית תוך הבטחת העיקרון הכללי של אי-הקרבת הסביבה למען פיתוח כלכלי גרידא וכיבוד חוקי הטבע.

לפרסם וליישם ביעילות את תוכנית הפעולה הלאומית לתיקון זיהום אוויר וניהול איכות אוויר לתקופה 2025-2030, עם חזון לשנת 2045; במקביל, ליישם באופן מיידי צעדים דחופים לשליטה, מניעה ותיקון זיהום אוויר בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי. להשלים את הערכת כושר הנשיאה ולפרסם את התוכנית לניהול איכות מי שטח במספר אגני נהרות בין-פרובינציאלים הממלאים תפקיד חשוב בפיתוח חברתי-כלכלי; לשפר את איכות הסביבה של כמה מקטעים מזוהמים קשות בנהרות הבאים: נגו הויאן קה, טו ליך ומערכת ההשקיה בק הונג האי.

להשלים ולהפעיל במהירות את מערכת המידע הסביבתי הלאומית ואת מסד הנתונים, תוך הבטחת שילוב, קישוריות ויכולת פעולה הדדית עם מסד הנתונים הלאומי ושיתוף בזמן אמת; לשלב עם מערכת המידע הגיאוגרפית כדי לבנות מפות איכות סביבתית, לפרסמן ולהנגיש אותן לציבור, וליישמן במספר ערים גדולות (האנוי, הו צ'י מין סיטי וכו').

להקים ולהפעיל בורסת פחמן מקומית; לסיים את התקנות החוקיות בנוגע להחלפת תוצאות הפחתת פליטות גזי חממה וזיכויי פחמן עם שותפים בינלאומיים, כבסיס ליישום שיתוף פעולה בהחלפת תוצאות הפחתת פליטות גזי חממה וזיכויי פחמן עם שותפים בינלאומיים; לווסת את אחוז תוצאות הפחתת פליטות גזי חממה ואת הסכום המינימלי של זיכויי פחמן שיש לשמור כדי להשיג יעדי הפחתת פליטות גזי חממה בתרומה שנקבעה באופן לאומי בעת החלפה והעברה בינלאומית, בהתאם לכל שלב ולמצב בפועל, תוך הבטחת האינטרסים הלאומיים...

להלן נוסח ההחלטה המלא:

החלטה מס' 247/2025/QH15 בנושא המשך שיפור האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ky-ban-hanh-nghi-quyet-ve-tiep-tuc-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-10400772.html