תוכנית היעד הלאומית איטית, הוועדה האתנית לוקחת אחריות.

[מודעה_1]

במושב השאלות והתשובות אחר הצהריים של ה-6 ביוני, שאלה הנציגה דונג ואן פואוק (משלחת קוואנג נאם ): הוועדה האתנית היא הגוף המנהל ביישום תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030, אך לאחר 3 שנות יישום, התוכנית עדיין איטית מאוד. לדברי השר, מהם הגורמים לכך ומהם הפתרונות של השר בתקופה הקרובה?

בתשובה לשאלות, הודה השר האו א לנה כי חלוקת תוכניות היעד הלאומיות איטית.

"אנו רואים גם שההתקדמות בשלוש השנים האחרונות הייתה איטית, כולל הליכים משפטיים ובעיות שצריך לפתור ולתקן, אבל בעיקרון מערכת המסמכים הונפקה בשנת 2022, יש רק 2 מסמכים שלא הונפקו, וכעת הם כמעט הושלמו", אמר השר האו א לנה.

דיאלוג - תוכנית היעד הלאומית איטית, הוועדה האתנית לוקחת אחריות — נציג האסיפה הלאומית Vu Thi Luu Mai.

נציגת הוועדה וו טי לו מאי (משלחת האנוי ), שלא הייתה מרוצה מכמה מהסיבות המובילות ליישום האיטי של תוכנית היעד הלאומית למיעוטים אתניים עקב מזג האוויר, מגפת הקורונה וכן תנודות בינלאומיות, ביקשה מהשר להבהיר את הסיבות, וכן את אחריותו של השר ויו"ר ועדת המיעוטים האתניים בנושא זה.

השר האו א לנה לקח אחריות על היישום האיטי של התוכנית על ידי הוועדה האתנית לתקופה 2021-2022. עם זאת, מאז יוני 2021, לאחר שראש הממשלה אישר את החלטת ההשקעה והטיל על משרדי הממשלה והסניפים לפתח מסמכי מנחים, היישום הושלם למעשה עד סוף 2022.

"יישום התוכנית התעכב מבחינת ההליכים מסיבות רבות, כולל סיבות סובייקטיביות. הוועדה מבקשת לקחת אחריות מול הממשלה. במושב האסיפה הלאומית באוקטובר 2022, הממשלה לקחה אחריות מול האסיפה הלאומית ומאז, הממשלה הנחתה בצורה נחרצת את הסוגיות שיש לפתור, כך שזה למעשה הושלם", הסביר מר האו א לנה, והוסיף כי בתקופה הקרובה, הוועדה האתנית תעשה טוב יותר בתפקידה בפיקוח, בדחיפה ובפתרון קשיים בתהליך היישום.

דיאלוג - תוכנית היעד הלאומית איטית, הוועדה האתנית לוקחת אחריות (איור 2). — השר האו א לנה ענה על שאלות.

בדיון עם השר האו א לן על התגובה, ציטט הנציג וו טי לו מאי את דו"ח מס' 100 מיום 1 באפריל 2023 של הממשלה, המראה כי הנפקת חוזרים המנחים תכנים רבים עדיין איטית מאוד, וכי חלק מהמסמכים המספקים הנחיות לגבי תוכן התוכניות סותרים את הוראות החוק, ובפרט את הוראות חוק ההשקעות הציבוריות, חסרי עקביות ואינם מתאימים לפרקטיקה.

"לכן, אני רק רוצה לומר שהשר צריך להיות יסודי יותר במתן מידע לבוחרים ולצירים", אמר נציג האנוי.

בנוגע למבנה השימוש בהון, אמרה גב' לו מאי כי החלטה 120 של האסיפה הלאומית קבעה בבירור את המשימה של הגדלת הוצאות ההשקעה, וכאשר הוגשה לאסיפה הלאומית, צירי האסיפה הלאומית ה-14 הצהירו בבירור כי עם משאבים מוגבלים, יש צורך להגיע לעם באמצעות מוצרים ספציפיים, תוך הגבלת ההוצאות השוטפות. בפרט, למזער סמינרים לייעוץ.

"אבל כשקראנו את דו"ח הממשלה, מצאנו את המבנה הזה לא סביר. אני מקווה שהשר ישים לב לאופן שבו ניתן להגיע למיעוטים אתניים, שחיים כיום בתנאים קשים ביותר, בעוד המשאבים מוגבלים", אמר הנציג וו טי לו מאי.

דיאלוג - תוכנית היעד הלאומית איטית, הוועדה האתנית לוקחת אחריות (איור 3). — האסיפה הלאומית הקדישה 60 דקות לחקירת השר ויו"ר הוועדה האתנית, האו א לנה.

בתגובה לדיון של הציר וו טי לו מאי בנוגע להקצאת הון להגדלת השקעות; חלק ממערכות המסמכים אינן תואמות את התקנות החוקיות, ובמיוחד את חוק ההשקעות הציבוריות, אמר השר ויו"ר ועדת המיעוטים האתניים האו א לן כי החלטה 120 של האסיפה הלאומית שואפת לרכז משאבים כדי לתעדף יישובים ובתוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לאזורי מיעוטים אתניים, תוכננו 10 פרויקטים ומשאבים וסמכות ביצועית בוזרמו ליישובים.

ברמה המרכזית, ממוקדות רק מספר משימות ספורות, כגון הנפקת חוזרים, מסמכי הנחיה, הנפקת תוכניות פיקוח, פיקוח והכוונה. במקביל, טיפול בקשיים ובבעיות עבור יישובים, בהתאם למדיניות בהחלטת האסיפה הלאומית.

בהמשך לדיון, אמר הנציג וו טי לו מאי כי בנוגע להקצאת הון, השר הצהיר בבירור כי הכל הועבר לידי היישובים, והנציג מצא כי מבחינת האחריות, זה לא היה נכון.

מכיוון שהחלטה 120 הקצתה הון לממשלה והוועדה האתנית היא הגוף האחראי על סינתזה, ניטור ופיקוח. אבל עד עכשיו, בפרלמנט, השר אמר שהנושא הזה הועבר לרשויות המקומיות, שזו אחריותן, וזה לא טוב.

בנוגע למבנה ההון, החלטה 120 קובעת בבירור כי הון השקעות הוא 50%, הון שירות ציבורי הוא 54%, ובמהלך תהליך הניהול, הממשלה אחראית לעודד להגדיל את הוצאות ההשקעות. חבר הכנסת וו טי לו מאי ציין כי משימת הגדלת הוצאות ההשקעות ברורה מאוד, אך בעת קריאת דו"ח מס' 100 של הממשלה, ההקצאה לסמינרים וייעוץ אינה סבירה. חבר הכנסת סבור כי בעוד שהמשאבים מוגבלים, לאנשים עדיין יש קשיים רבים וצרכים דחופים, לא סביר שנשקיע בסמינרים וייעוץ.

בנוגע לחוסר העקביות עם המסמכים הקיימים, הציע הנציג כי השר ידון עם הממשלה על נתונים ונקודות מבט .

[מודעה_2]
מָקוֹר