טרנספורמציה תעשייתית היא בחירה אסטרטגית ובעדיפות עליונה.

במסגרת הפורום הכלכלי החמישי של הו צ'י מין סיטי 2024 , אחר הצהריים של ה-25 בספטמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש דיאלוג מדיניות בין ראש הממשלה, מנהיגי משרדים וסוכנויות מרכזיות, יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, מנהיגי מחוזות וערים, ואורחים מוזמנים, תאגידים מקומיים ובינלאומיים.

כמו כן נכחו: נגוין ואן נן, חבר הלשכה הפוליטית , מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי; פאן ואן מאי, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי; וו האי קוואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מנהל האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי; מנהיגי משרדים וסוכנויות מרכזיים ומקומיים; יישובים בינלאומיים בעלי יחסי שיתוף פעולה עם הו צ'י מין סיטי; מומחים כלכליים; ועסקים מקומיים וזרים.

הפעילות שואפת ליצור הזדמנויות עבור יישובים ועסקים לקיים חילופי דברים מעמיקים וענייניים עם ראש הממשלה, משרדים וסוכנויות מרכזיות על המצב הנוכחי ופתרונות ביישום מודלים של טרנספורמציה תעשייתית בעיר, כמו גם בנושאים אסטרטגיים לאומיים, ולהציע לממשלה מודלים, פתרונות ומדיניות ברמה המאקרו.

ראש הממשלה וראשי משרדים וסוכנויות מקיימים דיאלוג עם עסקים (צילום: VGP/Nhat Bac)

טרנספורמציה תעשייתית היא דרישה אובייקטיבית, בחירה אסטרטגית ובעדיפות עליונה.

בדברי הפתיחה שלו בפגישת הדיאלוג, הצהיר החבר וו ואן הואן, סגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי:

במהלך חמש השנים האחרונות, כלכלת העיר המשיכה להתפתח בהתמדה, תוך שמירה על תפקידה כמרכז רב-גוני לאזור ולמדינה; מרכז לכלכלה, פיננסים, סחר, מדע וטכנולוגיה וחדשנות לאזור ולאומה כולה. מדי שנה, העיר תורמת 20% מהתקציב הלאומי ו-25% מהכנסות התקציב הלאומי. בפיתוח הכלכלי של העיר, למגזר התעשייתי תפקיד מכריע והוא אחראי לחלק ניכר מתרומתו.

העיר ממשיכה להתמקד בניצול הפוטנציאל והיתרונות שלה בפיתוח תעשייתי, תוך מילוי תפקיד של מרכז לאומי למדע, טכנולוגיה וחדשנות; ניצול יעיל של משאבי קרקע ומשאבי אנוש מיומנים; ויישום הישגי המהפכה התעשייתית הרביעית לשיפור הפריון, האיכות והיעילות של מגזרים ומוצרים תעשייתיים. להצלחת הטרנספורמציה התעשייתית, בנוסף למאמצי העסקים והמשקיעים, העיר זקוקה לתמיכת הממשלה, משרדי ממשלה וסוכנויות מרכזיות, ורשויות מקומיות אחרות.

דיאלוג המדיניות היה ערני ומשמעותי, ונערך בפורמט של שאלות ותשובות. ראש הממשלה פאם מין צ'ין, יחד עם מנהיגים ממשרדים וסוכנויות שונים, קיימו דיונים נרחבים עם מומחים ועסקים מקומיים ובינלאומיים על כיוון המדיניות הכלכלית של וייטנאם, במיוחד בתחומי הטרנספורמציה התעשייתית, פיתוח ירוק ובר-קיימא; מדיניות למשיכת השקעות זרות; מדיניות, מאפיינים ספציפיים ופריצות דרך לעידוד ומשיכת השקעות במגזרים אלה; פתרונות פורצי דרך לפיתוח מדע וטכנולוגיה; מדיניות למשיכת השקעות זרות ישירות מהדור החדש; מדיניות אשראי ירוק; ודיפלומטיה כלכלית.

בתשובה לשאלה בנוגע למנגנונים ומדיניות ליצירת פריצות דרך להאצת תהליך השינוי הכלכלי, ובמיוחד השינוי התעשייתי, אמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי, ביישום מנגנון "מנהיגות המפלגה, ניהול המדינה, בעלות העם", למפלגה היו מדיניות והנחיות בנושא שינוי כלכלי, כולל החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה והחלטה 29-NQ/TW משנת 2022 על המשך קידום התיעוש והמודרניזציה של המדינה עד 2030, עם חזון לשנת 2045.

הממשלה מיישמת את החלטת המפלגה בנושא תיעוש ומודרניזציה של המדינה. בתהליך זה, על הממשלה להבין לעומק את המצב, לנתח אותו ולהציע פתרונות למינוף הפוטנציאל הייחודי, ההזדמנויות הבולטות והיתרונות התחרותיים שלו, תוך הסתמכות על ניסיון בינלאומי המתאים לתנאי וייטנאם ולמגמות העולמיות.

ראש הממשלה הצהיר כי טרנספורמציה תעשייתית היא דרישה אובייקטיבית, בחירה אסטרטגית ובעדיפות עליונה. הממשלה מתמקדת בבנייה ושכלול מוסדות; פיתוח מנגנונים ומדיניות לגיוס משאבים לפיתוח תשתיות, ובמיוחד תשתיות דיגיטליות, תשתיות תחבורה, תשתיות להפחתת שינויי אקלים ותשתיות חברתיות; שיפור יכולת הממשל; הכשרת משאבי אנוש; וגיוס שיתוף וסיוע של שותפים בינלאומיים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין שיתף את דעותיו במושב הדיאלוג (צילום: VGP/Nhat Bac)

בתשובה לשאלה בנוגע למנגנונים ומדיניות לקידום פיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות לשרת את הפיתוח הלאומי, כולל טכנולוגיית מידע, ביוטכנולוגיה וחומרים חדשים, הצהיר ראש הממשלה: "כדי לפתח מדע וטכנולוגיה, עלינו תחילה לפתח חינוך והכשרה, ובמיוחד הכשרה מדעית בסיסית, שתשמש בסיס לפיתוח מדע וטכנולוגיה." לכן, המפלגה מזהה חינוך והכשרה כעדיפות לאומית עליונה ומקדמת רפורמות יסודיות ומקיפות בחינוך ובהכשרה.

בהתבסס על הבנה זו, הממשלה מיסדה זאת באמצעות חוקים, מנגנונים, מדיניות ותוכניות; גייסה משאבים לפיתוח מדע וטכנולוגיה; ויישמה פתרונות בנוגע לכוח אדם, תוך עידוד אלו שמעזים לחשוב, מעזים לפעול, מעזים לקחת אחריות על המדינה והעם.

בנוגע לשאלת המדיניות למשיכת השקעות זרות ישירות (FDI), הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי לפיתוח וייטנאם, משאבים פנימיים הם בסיסיים, אסטרטגיים, ארוכי טווח ומכריעים; משאבים חיצוניים חשובים ופורצי דרך, כולל משאבים מהשקעות זרות ישירות. זאת משום שמשקיעים זרים לא רק מביאים לווייטנאם פיננסים, טכנולוגיה, ניהול והכשרה במשאבי אנוש, אלא גם מסייעים בשינוי המבנה הכלכלי לכיוון מודרניזציה, יצירת מקומות עבודה נוספים לאנשים והגדלת הכנסות תקציב המדינה.

כדי למשוך השקעות זרות, וייטנאם שיפרה את מוסדותיה, צמצמה הליכים אדמיניסטרטיביים, קידמה ביזור והאצלת סמכויות; הגבירה את פיתוח התשתיות, במיוחד תשתיות תחבורה, דיגיטליות וחברתיות, כדי להפחית את עלויות הלוגיסטיקה והתאימות עבור עסקים; ומספקת משאבי אנוש איכותיים, במיוחד עבור תעשיות מתפתחות, תחת המוטו "מוסדות פתוחים, תשתית חלקה, אנשים וניהול חכמים".

ראש הממשלה מאשר כי וייטנאם תמיד מגינה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של עסקים ואינה הופכת את היחסים הכלכליים והאזרחיים לפלילים, ומקווה שהמשקיעים ירגישו בטוחים וימשיכו להשקיע לטווח ארוך וביעילות בווייטנאם.

בנוגע לפיתוח תשתית דיגיטלית – בסיס חיוני לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית – ראש הממשלה פאם מין צ'ין אישר את נחישותנו למנוע מחסור בחשמל ולפתח אנרגיה נקייה. במקביל, עלינו לספק גישה מרחוק לכל האזורים המרוחקים, אזורי הגבול והאיים. בעוד שהיינו נחושים לפתח תשתית תחבורה, נחישותנו גדולה אף יותר בכל הנוגע לתשתית דיגיטלית, בהתאם למגמות עולמיות. מלבד נחישות פוליטית, מנגנונים ומדיניות לגיוס משאבים חשובים מאוד. אנו לומדים מניסיון עולמי כדי לבנות מסגרת מוסדית מקיפה ויעילה לפיתוח תשתית דיגיטלית.

נציגים המשתתפים במושב הדיאלוג (צילום: VGP/Nhat Bac)

בנוגע לשאלה מה עשתה הממשלה כדי לקדם פיתוח של כלכלה ירוקה ומעגלית, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי שינויי האקלים ודלדול המשאבים עודדו את פיתוחה של כלכלה ירוקה ומעגלית, וווייטנאם נחושה לא להקריב את הסביבה למען צמיחה כלכלית גרידא. ראש הממשלה הדגיש כי סוגיות סביבתיות משפיעות על כל האזרחים וכל האומות, ולכן נדרשת גישה עולמית ובין-עם. זה כולל העלאת מודעות הציבור ויישום מדיניות לגיוס השתתפות הציבור בפיתוח של כלכלה ירוקה ומעגלית.

בתשובה לשאלה בנוגע להתקדמות הממשל המרכזי והמקומי במילוי התחייבותה של וייטנאם ב-COP26 להשגת אפס פליטות נטו עד 2050, הצהיר ראש הממשלה כי הממשלה המרכזית מפתחת כעת מדיניות, הנחיות, מנגנונים, חוקים, תוכניות ותוכניות; מכשירה משאבי אנוש; משפרת את יכולת הניהול; ומגייסת הון לנושא זה. מצד שני, הממשל המקומי חייב ליישם באופן יזום את המדיניות וההנחיות של הממשלה המרכזית במסגרת סמכותם, ליישם אותן בצורה הטובה ביותר האפשרית לתנאים ולנסיבות הספציפיים שלהן; ולגייס את השתתפותם של אזרחים ועסקים.

יש ליישם רפורמות מוסדיות בשיתוף פעולה עם הו צ'י מין סיטי כדי לפתח עוד יותר את משאבי העיר.

בדברי הסיכום שלו במושב הדיאלוג, ראש הממשלה פאם מין צ'ין בירך על הארגון המוצלח של הפורום הכלכלי החמישי על ידי הו צ'י מין סיטי, וציין את היקפו ההולך וגדל, את היקפו העמוק והמקיף, ואת תשומת הלב לה זכה מצד שותפים בינלאומיים רבים. ראש הממשלה העריך מאוד את נושא הפורום המתמקד בטרנספורמציה תעשייתית, וציין כי טרנספורמציה תעשייתית היא נושא רחב, פוטנציאל ייחודי ויתרון תחרותי של הו צ'י מין סיטי, וגם נושא בעל רלוונטיות בינלאומית. ראש הממשלה הודה כי הו צ'י מין סיטי תמיד הייתה בחזית החדשנות, מרכז צמיחה וחלוצה בתחומים רבים, כולל רפורמה במנגנונים ובמדיניות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא והבטחת ביטחון חברתי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע הסכמה נחרצת עם דעות הנציגים בנוגע לצורך בטרנספורמציה תעשייתית מקיפה בהו צ'י מין סיטי, בניית עיר מתורבתת ומודרנית המתפתחת בהרמוניה בין הטבע לאנשים, ובין הכלכלה, החברה והסביבה. ראש הממשלה הצהיר כי טרנספורמציה תעשייתית חייבת להחיות את התעשיות המסורתיות (הנדסת מכונות, כימיקלים וכו') ובמקביל לפתח תעשיות חדשות בעלות תפיסה רחבה יותר, הכוללת תחומים חדשים כמו הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה, הכלכלה השיתופית, הכלכלה המעגלית וכלכלת הידע.

במושב הדיאלוג המדיניות שנערך היום אחר הצהריים, נציגים ממשרדים וסוכנויות שונים שיתפו את דעותיהם בגלוי בנושאים רבים המעניינים נציגים מקומיים ובינלאומיים (צילום: VGP/Nhat Bac).

כדי לאפשר להו צ'י מין סיטי להשיג זאת, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש את הצורך לבנות ולשכלל מוסדות, במיוחד לאור העובדה שהעיר קיבלה החלטה מהאסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים. לצד זאת, יש צורך לפתח תשתית סינכרונית ומודרנית, להתמקד בהכשרת משאבי אנוש איכותיים, ממשל חכם וליישם פתרונות לגיוס משאבים באמצעות קידום שותפויות ציבוריות-פרטיות. על העיר לבנות תשתית חלקה, מסגרת מוסדית שקופה, ממשל חכם, ליצור תנאים נוחים למשקיעים, לחזק את התמיכה בעסקים, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים ולחזק את התחרותיות.

בהתייחסו לאחריות הממשלה, משרדי הממשלה והסוכנויות המרכזיות, הדגיש ראש הממשלה את הצורך לבנות מוסדות בשיתוף פעולה עם הו צ'י מין סיטי, תוך מתן עדיפות למנגנונים ומדיניות לפיתוח נוסף של משאבי העיר, ובניית אסטרטגיה לאומית, הכוללת אסטרטגיה ומנגנונים ספציפיים לעיר. בנוגע לעסקים, קרא ראש הממשלה לרוח של "הרמוניזציה של אינטרסים ושיתוף סיכונים". כדי לענות על צרכי העסקים, על העיר להבטיח "תשתיות חלקות, מוסדות שקופים וממשל חכם" כדי להקל על פיתוח עסקי; הצלחת העסקים היא גם הצלחת העיר והמדינה כולה.

בנוגע לשותפים, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הביע את רצונו שווייטנאם תקבל יחס פיננסי מועדף; להאיץ את העברת הטכנולוגיה כדי לאפשר לווייטנאם להשתתף בשרשראות ערך, שרשראות אספקה ​​ושרשראות הפצה עולמיות; לתרום להכשרת משאבי אנוש עבור וייטנאם; לשתף ניסיון בממשל; ולתרום חוות דעת כדי לסייע לווייטנאם לשפר את מוסדותיה...

ראש הממשלה הביע ביטחון בכך שבכל הכנות, הנציגים שהשתתפו בפורום "טרנספורמציה תעשייתית, כוח מניע חדש לפיתוח בר-קיימא של הו צ'י מין סיטי" ובדיאלוג המדיניות ייקחו הביתה "מתנה", והוא הידע שהפורום והדיאלוג מספקים. תוך הדגשת רוח "הקשבה והבנה משותפת; שיתוף חזון ופעולה משותפים; עבודה משותפת, הנאה משותפת, ניצחון משותפת, התפתחות וגאווה משותפת", הביע ביטחון בכך שהנציגים שהשתתפו בפורום "טרנספורמציה תעשייתית, כוח מניע חדש לפיתוח בר-קיימא של הו צ'י מין סיטי" ובדיאלוג המדיניות ייקחו הביתה "מתנה", והיא הידע שהפורום והדיאלוג מספקים.

בעקבות פורום זה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהו צ'י מין סיטי ומהמשרדים והסוכנויות הרלוונטיים, בהתאם לתפקידיהם, חובותיהם וסמכותם, ללמוד ולסקור את דעותיהם, הדיונים וההצעות של עסקים, משקיעים, מומחים ומדענים על מנת לטפל בהם, לפתור אותם ולשלב אותם במהירות במנגנונים ובמדיניות.

מקור: https://dangcongsan.vn/lanh-dao-dang-nha-nuoc/chuyen-doi-cong-nghiep-la-lua-chon-chien-luoc-uu-tien-hang-dau-678891.html