ביקורו של נשיא רוסיה בווייטנאם תורם לשיפור היחסים

שגריר וייטנאם ברוסיה דאנג מין קוי. צילום: VNA

האם תוכל בבקשה לספר לנו על החשיבות והמשמעות של ביקורו של נשיא רוסיה ולדימיר פוטין בווייטנאם הפעם עבור השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה, וכן עבור מימוש ההצהרה המשותפת על חזון השותפות האסטרטגית המקיפה בין שתי המדינות עד 2030?

בהזמנתו של המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, נגוין פו טרונג, נשיא הפדרציה הרוסית, וושינגטון, יקיים ביקור רשמי בווייטנאם בין ה-19 ל-20 ביוני 2024. לביקור משמעות רבה, שמטרתו להעמיק עוד יותר את השותפות האסטרטגית המקיפה בין וייטנאם לרוסיה בכל התחומים ולהעלותה לרמה חדשה במצב החדש, במיוחד בהקשר של מאמצי שתי המדינות לממש את ההצהרה המשותפת על חזון השותפות האסטרטגית המקיפה עד 2030. ביקור זה אינו רק אירוע דיפלומטי חשוב, אלא גם מדגים את כבודה ומחויבותה של רוסיה ליחסי שיתוף הפעולה הרב-גוניים עם וייטנאם. במקביל, הביקור מדגים גם את יישום מדיניות החוץ הפעילה של וייטנאם ברוח העצמאות, הסתמכות עצמית, גיוון, רב-צדדיות, למען האינטרסים הלאומיים והאתניים, ותרומה לשלום וליציבות בעולם. הדבר תורם לחיזוק הידידות והאמון ההדדי, ויוצר בסיס איתן לפיתוח מקיף של יחסים דו-צדדיים בעתיד.

במהלך הביקור, ידונו מנהיגי שתי המדינות ויכוונו את השותפות האסטרטגית המקיפה עד 2030, תוך הגדרת תחומי שיתוף פעולה מרכזיים, החל מכלכלה, סחר, הגנה וביטחון לאומי, אנרגיה, מדע וטכנולוגיה ועד חינוך, תרבות ודיפלומטיה בין- עם . יקבעו מטרות ארוכות טווח ותוכניות פעולה ספציפיות כדי להבטיח פיתוח בר-קיימא ויעיל של היחסים הדו-צדדיים בעתיד. בנוסף, ביקור זה מהווה גם הזדמנות לשני הצדדים לחתום וליישם הסכמי שיתוף פעולה חדשים, וליצור מומנטום לקידום היחסים הדו-צדדיים.

ביקורו של הנשיא פוטין בווייטנאם משדר גם מסר חזק של כבוד הדדי בין שתי המדינות. זהו ביטוי ברור של ידידות וסולידריות, ובכך תורם לחיזוק מעמדן של שתי המדינות בזירה הבינלאומית, למען האינטרסים המשותפים של שני העמים ולמען שלום ויציבות באזור ובעולם .

זוהי גם הזדמנות עבור שתי המדינות לדון בנושאים אזוריים ובינלאומיים בעלי עניין משותף, ולתרום לשלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם.

שנת 2024 מציינת 30 שנה לחתימת האמנה על עקרונות היסוד של יחסי הידידות בין וייטנאם לרוסיה ו-20 שנה להקמת השותפות האסטרטגית בין שתי המדינות. האם תוכל בבקשה להעריך את עיקרי היחסים הדו-צדדיים בתקופה האחרונה?

מאז כינון היחסים הדיפלומטיים ב-30 בינואר 1950, היחסים בין וייטנאם לברית המועצות לשעבר ורוסיה של ימינו היו איתנים לאורך השנים והתפתחו לעומק ולהרחיב בכל התחומים.

יחסים פוליטיים מאופיינים ברמת אמון גבוהה, באמצעות צורות ומנגנונים שונים של שיתוף פעולה פוליטי, כגון חילופי משלחות קבועים בכל הרמות, במיוחד משלחות ברמה גבוהה, המסייעים למנהיגי שתי המדינות להחליף מידע ולכוון במהירות את פיתוח היחסים הדו-צדדיים. שני הצדדים הקימו ויישמו ביעילות מנגנונים רבים כגון פגישות הוועדה הבין-ממשלתית, דיאלוגים אסטרטגיים והתייעצויות פוליטיות שנתיות, התורמים לשיפור ההבנה והאמון ההדדיים, ויוצרים בסיס לקידום שיתוף פעולה מקיף בין שתי המדינות. וייטנאם ורוסיה תמיד תומכות ומשתפות פעולה בשיתוף פעולה הדוק בארגונים בינלאומיים ואזוריים כגון האומות המאוחדות, ASEAN, APEC, ARF וכו'.

שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי התפתח באופן חיובי, עם תקופות של מחזור דו-צדדי שגדלו ב-10-15% בשנה, כתוצאה מחתימת הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי. למרות השפעת המצב הלא יציב בעולם ובאזור, מחזור הסחר בשנת 2023 עדיין הגיע ליותר מ-3.6 מיליארד דולר. מבחינת השקעות, לרוסיה יש כמעט 200 פרויקטים בווייטנאם עם הון כולל של כמעט מיליארד דולר. השקעותיה של וייטנאם ברוסיה גדלו בחדות, מכ-100 מיליון דולר בלבד בתחילת שנות ה-2000 ל-3 מיליארד דולר בשנת 2023. נקודת שיא חשובה בשיתוף הפעולה הכלכלי בין שתי המדינות היא הפיתוח החזק בתחומי האנרגיה, הנפט והגז. שני הצדדים שיתפו פעולה היטב וביעילות בחיפושי נפט וגז לא רק במדף היבשתי של וייטנאם אלא גם בשטח הפדרציה הרוסית עם פרויקטים גדולים. בנוסף למיזם המשותף Vietsovpetro, שהוא ספינת הדגל בשיתוף הפעולה בנפט וגז, לשני הצדדים יש מיזמים משותפים נוספים הפועלים באופן פעיל בשתי המדינות.

שיתוף פעולה דו-צדדי בתחומים כמו מדע וטכנולוגיה, תרבות, חינוך, תיירות, מקומיות... מתרחב יותר ויותר, ובו שיתוף פעולה בתחומי המדע והטכנולוגיה, החינוך וההכשרה בין שתי המדינות מקודם ומועלה לרמה אסטרטגית. רוסיה הפכה ליעד אטרקטיבי עבור סטודנטים וייטנאמים רבים הודות לתוכניות מלגות והכשרה איכותיות, כאשר אלפי סטודנטים הלומדים ברוסיה מדי שנה, כולל תעשיות מפתח כמו אנרגיה, נפט וגז ומדעים בסיסיים.

לדברי השגריר, מהי חשיבותו של הגורם התרבותי לידידות בין וייטנאם לרוסיה? כיצד קודם שיתוף הפעולה התרבותי בזרם הכללי של שיתוף הפעולה בין שתי המדינות, אדוני השגריר?

לאורך ההיסטוריה של שיתוף הפעולה, פעילויות חילופי תרבות תרמו משמעותית ליצירת קשר חזק וקרוב בין עמי שתי המדינות. תרבות עוזרת לנו להבין טוב יותר את המנהגים, המנהגים ואורח החיים של כל אחד מהם. באמצעות פעילויות כגון פסטיבלי תרבות, תערוכות ופעילויות אמנות ומוזיקה, לעם שתי המדינות יש הזדמנות לגשת, לחקור ולהעריך את המורשת התרבותית היקרה של כל אחד מהם. זה לא רק מעמיק את הידידות בין שני העמים, אלא גם תורם לבניית בסיס איתן לשותפות אסטרטגית מקיפה בין וייטנאם לרוסיה.

במהלך השנים, שיתוף הפעולה התרבותי בין וייטנאם לרוסיה קודם באופן משמעותי. תוכניות חילופי תרבות רבות נערכו באופן קבוע, ויצרו תנאים לאמנים, חוקרים ואנשים משתי המדינות להיפגש, להחליף וללמוד זה מזה.

רוסיה היא השוק בעל כוח הקנייה הרביעי בגודלו בעולם. בתקופה האחרונה, למרות קשיים רבים, ובזכות נחישותם ומאמציהם של עסקי שתי המדינות, מחזור הסחר בשנת 2023 עדיין הגיע לנתונים מרשימים. כיצד מעריך השגריר את הפוטנציאל לשיתוף פעולה כלכלי בין שתי המדינות בתקופה הקרובה, בתחומים פוטנציאליים חדשים לשיתוף פעולה?

בשנת 2012, וייטנאם והפדרציה הרוסית ייסדו שותפות אסטרטגית מקיפה. בשנת 2015, וייטנאם והאיחוד הכלכלי האירו-אסייתי חתמו על הסכם סחר חופשי (VN-EAEU FTA), המאפשר פיתוח שיתוף פעולה כלכלי, מסחרי והשקעות בין שתי המדינות. לאחר כניסתו לתוקף של הסכם הסחר החופשי VN-EAEU באוקטובר 2016, הסחר הדו-צדדי בין וייטנאם לרוסיה גדל במהירות, והגיע למחזור של 5.5 מיליארד דולר בשנת 2021, עלייה של 90% בהשוואה לשנת 2016.

עם זאת, מאז פרוץ הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה, המצב הפוליטי והכלכלי המורכב בעולם השפיע לרעה על שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין שתי המדינות. במאמצים משותפים של הרשויות וקהילות העסקים של שתי המדינות, קשיים בתחבורה, בתשלום וכו' נפתרו בהדרגה, ופעילויות היבוא והיצוא בין וייטנאם לרוסיה התאוששו באופן ברור. בשנת 2023, מחזור הסחר הדו-כיווני גדל ב-3.6% בהשוואה לשנת 2022. בחמשת החודשים הראשונים של 2024, מחזור היבוא והיצוא של סחורות בין שתי המדינות הגיע לכ-2 מיליארד דולר, עלייה של 52% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023. רבות מקבוצות המוצרים המרכזיות של וייטנאם, כגון מוצרים חקלאיים, פירות ים, ביגוד, מכונות וציוד, ממשיכות לשמור על שיעורי צמיחה גבוהים ביצוא לשוק הרוסי. להיפך, אנו גם מגדילים את יבוא הסחורות החיוניות כגון פחם, דשנים, כימיקלים, מזון וכו' כדי לשרת את הייצור והעסקים כדי לענות על הביקוש המקומי והיצוא לחו"ל.

בנוגע להשקעות, עד סוף מאי 2024, היו לפדרציה הרוסית 186 פרויקטים בווייטנאם עם הון השקעה כולל של כמיליארד דולר; בינתיים, לווייטנאם היו כ-25 פרויקטי השקעה ברוסיה עם הון השקעה כולל של כ-3 מיליארד דולר. שיתוף הפעולה בתחום המסורתי של נפט וגז המשיך להישמר ולהתחזק, כאשר שני מפעלים אופייניים, Vietsovpetro ו-Rusvietpetro, המשיכו לפעול ביעילות. שיתוף פעולה השקעות בתחומים אחרים כגון עיבוד מזון, ייצור והרכבת רכב וכו' התפתח בהדרגה.

לאחרונה, וייטנאם ורוסיה חידשו בהדרגה את שיתוף הפעולה בתחומים רבים אחרים, אשר נקטעו לאחר פרוץ מגפת הקורונה. מאז תחילת 2024, שני הצדדים פתחו מחדש טיסות ישירות בין מוסקבה להו צ'י מין סיטי בתדירות של 3 טיסות בשבוע. נכון לעכשיו, רוסיה ווייטנאם הקלו את תקנות הוויזה לאזרחיה של השנייה. מאוגוסט 2023, אזרחי וייטנאם יכולים להגיש בקשה לויזה אלקטרונית לרוסיה בתהליך פשוט ונוח; בינתיים, החל מ-15 באוגוסט 2023, תיירים רוסים יכולים לשהות בווייטנאם עד 45 ימים ללא ויזה. אלו הם תנאים נוחים לעסקים משתי המדינות להתאושש ולקדם שיתוף פעולה תיירותי ומסחרי בתקופה הקרובה.

אנו ממליצים שעסקים משתי המדינות יחזקו עוד יותר את פעילויות קידום הסחר, ישתתפו בתערוכות וירידים מיוחדים ברוסיה ובווייטנאם כדי ללמוד על השוק, למצוא לקוחות וליצור קשרי עסקים והשקעות.

במשך דורות רבים, לעם וייטנאם ולאנשי ברית המועצות לשעבר ולרוסיה של ימינו תמיד היו רגשות מיוחדים ונדירים זה כלפי זה. אז כיצד יש לקדם חילופי קשרים בין אנשים כדי "לשמור על האש" של הידידות בין וייטנאם לרוסיה?

הידידות ושיתוף הפעולה בין וייטנאם לברית המועצות לשעבר ורוסיה כיום התחזקו וטופחו ללא הרף על ידי דורות של מנהיגים ואנשי שתי המדינות.

כדי "לשמור על האש" של הידידות בין וייטנאם לרוסיה, קידום חילופי קשרים בין אנשים הוא הכרחי ביותר. ראשית, יש צורך לקדם חילופי תרבות ותוכניות תקשורת. פעילויות חילופי קשרים בין דורות, ובמיוחד הדור הצעיר של שתי המדינות, צריכות להיות מאורגנות באופן קבוע יותר ובקנה מידה גדול יותר, תוך יצירת מרחב לדורות של אנשים משתי המדינות להיפגש, להחליף, ללמוד ולהבין זה את זה, להעלות את המודעות לחשיבות הידידות בין וייטנאם לרוסיה, ולתרום לחיזוק והעמקת הידידות בין שתי המדינות ושני העמים. בנוגע לשיתוף פעולה בחינוך והכשרה, בעבר, ברית המועצות סייעה לווייטנאם להכשיר כמעט 40,000 פקידים ומומחים טובים בתחומים רבים ושונים. כיום, רוסיה ממשיכה לתמוך בווייטנאם בהכשרת משאבי אנוש. מאז 2019, רוסיה הגדילה את מספר המלגות לווייטנאם לכ-1,000 לשנה. נכון לעכשיו, ישנם יותר מ-5,000 סטודנטים וייטנאמים הלומדים ברוסיה. בנוסף, ארגון פעילויות חילופי קשרים בין אנשים באמצעות סמינרים, פורומים ותוכניות שיתוף פעולה חברתי הוא גם הכרחי ביותר.

לדברי השגריר, מה צריך לעשות כדי לקדם ולחזק את שיתוף הפעולה בתחומים כמו חינוך - הכשרה ומדע - טכנולוגיה?

ראשית, יש לאשר כי שיתוף הפעולה בתחומי המדע, הטכנולוגיה, החינוך וההכשרה בין שתי המדינות בתקופה האחרונה היה יעיל מאוד, מגוון ומשמעותי יותר ויותר, ומהווה בסיס חשוב לשותפות האסטרטגית המקיפה בין שתי המדינות.

בנוגע לשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי, ניתן לראות כי תחום זה לא רק תורם לפיתוח חברתי-כלכלי, אלא גם יוצר תנאים לשיפור הקיבולת והיעילות התפעולית של מתקני מחקר והכשרה, שיפור הכישורים המקצועיים ויצירת רשת של שותפויות אמינות בין סוכנויות מדעיות וטכנולוגיות של שתי המדינות.

כדי לפתח שיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי עם הפדרציה הרוסית בתקופה הקרובה, על שני הצדדים לשים לב ליישום תוכניות ופרויקטים משותפים לשיתוף פעולה במחקר בתחומים בהם לרוסיה יש חוזקות ולווייטנאם צרכים כגון: מדעי החיים, טכנולוגיית אנרגיה, טכנולוגיית חלל, שימוש רציונלי במשאבי סביבה; מחקר בסיסי, פינטק, בינה מלאכותית, תחום ביו-רפואי...

שתי המדינות צריכות לגבש מדיניות ולהקצות משאבים כספיים מתאימים להשקעה בתוכניות ופרויקטים משותפים לשיתוף פעולה במחקר, ובמקביל להגדיל את חילופי המשלחות, חילופי הצוות המדעי ולחבר רשתות שיתוף פעולה בין מוסדות מחקר והכשרה...

בנוגע להכשרת משאבי אנוש בפדרציה הרוסית במסגרת ההסכם, עלינו לתעדף שליחת סטודנטים ללימודים בתחומי ההנדסה, המדעים היישומיים והטכנולוגיה הפיננסית; לתאם עם המשרדים הרלוונטיים כדי להגדיל את מספר המלגות לתחומים רפואיים ותחומי הכשרה בתחומי התרבות והאמנויות. מדי שנה, ממשלת רוסיה מעניקה 1,000 מלגות לאזרחים וייטנאמים ללימודים ברוסיה. כדי למשוך אזרחים וייטנאמים ללמוד ברוסיה, יש צורך לקדם תעמולה על חינוך רוסי ואוניברסיטאות ביישובים בווייטנאם, להרחיב את יעד ההרשמה כדי להגדיל את ההזדמנויות לסטודנטים וייטנאמים ברחבי הארץ לקבל מלגות.

תודה רבה לך, שגריר!

מקור: https://kinhtedothi.vn/dai-su-chuyen-tham-viet-nam-cua-tong-thong-nga-gop-phan-dinh-huong-quan-he.html