מעבר מ"בנייה" ל"יצירה": חשיבה חדשה עבור אזורים כפריים חדשים

ט

עם זאת, הדרך קדימה מציבה בפנינו שורה של אתגרים גדולים, במיוחד בהקשר של יישום מדיניות הממשלה המרכזית למיזוג יחידות מנהליות החל מ-1 ביולי 2025.

המרחב המנהלי החדש והגדול יותר פירושו לחץ גדול יותר, המחייב את דאק לק לחדש את חשיבתו, להיות גמישה בגישתה וליצור מערכת אקולוגית לפיתוח כפרי בת קיימא.

בתקופה שבין 2021 ל-2025, דאק לק השיגה הישגים יוצאי דופן בבניית אזורים כפריים חדשים.

נכון ליוני 2025, בכל המחוז יש 81 מתוך 149 קומונות העומדות בסטנדרטים הכפריים החדשים (המהוות 54.3% מכלל הקומונות), 8 קומונות העומדות בסטנדרטים הכפריים החדשים המתקדמים, קומונה אחת העומדת בסטנדרטים הכפריים החדשים לדוגמה, ועיר בואון מה ת'וט השלימה את משימת בניית אזורים כפריים חדשים.

ראוי לציין כי בכל המחוז יש 329 מוצרי OCOP עם 3 כוכבים או יותר, כולל שני מוצרים עם 5 כוכבים ברמה הארצית. דבר זה מראה שינוי חיובי בפיתוח הכלכלי הכפרי ועלייה בערכם של תוצרת חקלאית מקומית.

מיכון בייצור סייע לחקלאות בקומונות כפריות על הגבול במחוז דאק לק להפוך למודרנית יותר.

עם זאת, במבט על התמונה הכוללת, שיעור הקומונות העומדות בתקני NTM בפרובינציה עדיין נמוך בהשוואה לממוצע של אזור הרמות המרכזיות ושל המדינה כולה. אחת הקשיים הגדולים ביותר היא השטח ההררי, שטח גדול, עם 54 קומונות באזור III, מה שמקשה מאוד על עמידה בקריטריונים לתשתיות NTM.

בנוסף, יותר מ-50% מסך 16,000 הק"מ של כבישים כפריים בפרובינציה טרם נסללו; 45.6% מהקומונות שטרם עמדו בתקני NTM (כלומר 68 קומונות) הן כולן יישובים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים וקשים במיוחד, הדורשים משאבי השקעה עצומים.

בעוד שהון השקעות הפיתוח מהתקציב המרכזי שהוקצה למחוז דאק לק בתקופה 2021-2025 עומד על 81.17% בלבד בהשוואה לתקופה 2016-2020, מערך הקריטריונים של NTM מתרחב יותר ויותר, ודורש אינדיקטורים באיכות ובכמות גבוהות יותר, כך שמקור ההון אינו יכול לענות על הצרכים בפועל.

בעת יישום הסדר ומיזוג היחידות המנהליות ברמת הקומונות ומיזוג המחוזות החל מ-1 ביולי 2025, המספר הכולל של הקומונות במחוז דאק לק (חדש) יקטן ל-88 קומונות (מתוך סך של 102 קומונות ומחוזות). היעד שנקבע לתקופה 2026 - 2030 הוא שדאק לק ישאף לכך ש-68/88 קומונות יעמדו בתקני NTM לאחר הסדר והמיזוג; 13 קומונות יעמדו בתקני NTM מתקדמים ו-7 קומונות יעמדו בתקני NTM מודל. זהו אתגר עצום הדורש מאמצים יוצאי דופן מצד המערכת הפוליטית ומהאנשים בתנאים הקשים מאוד הנוכחיים.

יו"ר ועדת העם המחוזית בפועל, נגוין ת'יאן ואן, הציע כי כאשר הממשלה המרכזית שוקלת קריטריונים להקצאת הון לפרובינציות, עליה לקחת בחשבון גורמים ספציפיים כגון: שטח טבעי של אזורים כפריים (כולל שטחי יער), סך הקילומטרים של כבישים כפריים הזקוקים להשקעה, שיעור העוני, שיעור משקי בית של מיעוטים אתניים, הכנסה ממוצעת לנפש באזורים כפריים...

זאת על מנת להבטיח הוגנות ולמנוע הרחבת הפער ב-NTM בין אזורים הרריים לאזורי דלתא. במקביל, מוצע לתכנן תוכנת דיווח מקוונת מרמת הקהילה כדי לשפר את יעילות הניהול, הניטור וקיצור תהליכים אדמיניסטרטיביים בהקשר הנוכחי של טרנספורמציה דיגיטלית.

בכנס המקוון הלאומי לסיכום שתי תוכניות יעד לאומיות: פיתוח כפרי חדש והפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2021-2025 (ב-22 ביוני), ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי הפרקטיקה מראה כי פיתוח ויישום החלטה מס' 26-NQ/TW בנושא חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים נכונים, מדויקים, הולמים ויעילים, ומביאים לתוצאות חיוביות מאוד, ובמיוחד תורמות לארגון מחדש של החקלאות ולפיתוח כלכלת המדינה בכיוון מהיר ובר קיימא.

יחד עם זאת, חל שיפור מקיף במראה הכפרי, בחייהם החומריים והרוחניים של תושבי הכפר. הישגים אלה הפכו את וייטנאם למודל עולמי ביישום יעדי המילניום, כולל צמצום העוני, פיתוח כפרי ואספקת מים נקיים.

מוצרי OCOP של Dak Lak הוצגו בכנס הסחר הבינלאומי שהתקיים במרץ 2025.

בכנס, נציגים רבים אמרו כי בלתי אפשרי להשתמש בחשיבה ישנה כדי לפתור בעיות חדשות בהקשר שונה לחלוטין. תוכנית ה-NTM שלאחר המיזוג אינה רק סיפור של עמידה בסטנדרטים, אלא גם של יצירת אזורים כפריים הרמוניים, אנושיים וראויים למגורים.

בניית אזורים כפריים חדשים חייבת להיות משמעותית, מה שנאמר חייב להיעשות, מה שמתחייב חייב להיעשות, להביא לתוצאות מדידות. והחקלאים חייבים באמת להרגיש את התוצאות, לא מילים ריקות או הבטחות ריקות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, לה מין הואן, אישר: "אזורים כפריים הם מורשת תוססת. אנו נכנסים להקשר שונה לחלוטין. בניית אזורים כפריים חדשים עם מרחב פרובינציאלי וקהילתי גדול יותר דורשת גישה שונה. פקידי שטח לא צריכים להסתמך רק על קריטריונים נוקשים, אלא גם להיות יצירתיים בהתבסס על המאפיינים של כל יישוב. מרחב הפיתוח הקהילתי אינו רק מרחב ייצור אלא גם מרחב המשלב תרבות, חברה וקהילה, שבו היכולת והידע של תושבי הכפר הם גורמים מכריעים."

למעשה, בתקופה 2026 - 2030, קומונות חדשות, בעלות קנה מידה ושטח, יהיו גדולות פי כמה מבעבר. לכן, יש צורך רב בהשקעה ביכולת הקהילתית (החל מהכשרת מיומנויות, טרנספורמציה דיגיטלית ועד לחיבור ייצור וצריכת מוצרים) ומהווה כיוון בסיסי וארוך טווח במסע לבניית אזור כפרי חדש. בפרט, יש להתמקד בפיתוח הכלכלה הכפרית לכיוון חקלאות אקולוגית, שבליבתה עומדת תוכנית OCOP (קומונה אחת, מוצר אחד).

נכון לעכשיו, לדאק לק יש מאות מוצרי OCOP העומדים בסטנדרטים של 3 כוכבים ומעלה, עם מאפיינים מאזורים כפריים, התורמים לשינוי תפיסת הייצור של האוכלוסייה המקומית (ממוצרים עצמאיים לחשיבה על סחורות, עם אריזה, מותג, עקיבות...).

לכן, בתקופה החדשה, יש צורך להמשיך להשקיע, לתמוך במעקב ולקדם סחר כך שמוצרי OCOP יהפכו ל"מנוף כפול", הן להעלאת קריטריוני ההכנסה והן להפצת תדמית של אזורים כפריים חדשים ויצירתיים.

לדברי מר לה מין הואן, הכלכלה הכפרית אינה רק חקלאות, יש צורך לגוון את מקורות המחיה על ידי פיתוח שירותים, תיירות, כפרי מלאכה, מוצרי OCOP ולוגיסטיקה. הפיכת משקי בית חקלאיים ליצרנים, סוחרים ומקדמי מוצריהם. במקביל, חיבור שווקים, הבאת מדע, טכנולוגיה וידע לכפרים ויישום פתרונות חקלאיים מעגליים, כלכלה ירוקה...

מקור: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/