מנגנון מיוחד ליצירת פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית

בהצבעה בעד, הבוקר (19 בפברואר), הצביעה האסיפה הלאומית לאשר את החלטת האסיפה הלאומית לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע, טכנולוגיה, חדשנות ושינוי דיגיטלי לאומי.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור החלטה של ​​האסיפה הלאומית לפיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע , טכנולוגיה, חדשנות ושינוי דיגיטלי לאומי.

החלטה זו קובעת פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; החלים על ארגונים ויחידים מקומיים ועל ארגונים ויחידים זרים המשתתפים בפעילויות מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית בווייטנאם; ארגונים ויחידים רלוונטיים אחרים.

ההחלטה קובעת בבירור את קבלת הסיכונים במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי. לפיכך, ארגונים ויחידים העוסקים במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי פטורים מאחריות אזרחית בעת גרימת נזק למדינה בתהליך ביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות באמצעות תקציב המדינה, כאשר יישמו במלואם נהלים ותקנות רלוונטיים בתהליך יישום פעילויות מחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי.

הארגון האחראי על יישום משימה מדעית וטכנולוגית באמצעות תקציב המדינה במהלך תהליך היישום יישם במלואו את התקנות לניהול משימות מדעיות וטכנולוגיות, תהליך המחקר והתוכן הוסברו אך לא השיג את התוצאות הצפויות, והוא אינו חייב להחזיר את הכספים שנעשה בהם שימוש.

הקצאת הוצאות במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי, על פי ההחלטה, מוקצים כספי תקציב המדינה לביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות, למעט הוצאות לרכישת נכסים המצוידים לביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות, שכירת שירותים חיצוניים ומשלחות לנסיעות עסקים לחו"ל.

משימות מדעיות וטכנולוגיות מבוצעות בשיטת הוצאות חד פעמיות עד למוצר הסופי, כאשר לארגון האחראי על ביצוע המשימה המדעית והטכנולוגית יש מחויבות לתוצר המשימה עם קריטריוני האיכות העיקריים שיש להשיג.

בהתבסס על אומדן התקציב בתיאור המשימה שהוכן על ידי הארגון האחראי על ביצוע המשימה, הרשות המוסמכת תעריך ותחליט על תקציב המדינה למשימה ותקבע את תקציב הסכום החד פעמי עבור תוכן ההוצאות החד פעמיות.

הארגון האחראי על יישום המשימה הוא אוטונומי ואחראי על קבלת החלטות בנוגע לשימוש בכספי סכום חד פעמי; התאמת תוכן ההוצאות; קבלת החלטות בנוגע לשימוש בכספי כוח אדם לצורך גיוס מומחים מקומיים וזרים בהתאם לרמת התקציב המוסכמת. הארגון האחראי על יישום המשימה אחראי על הבטחת שימוש בכספים למטרות הנכונות, ביעילות ובחסכונות; הבטחת קבלות ומסמכים מלאים ואחריות להסביר כאשר הרשויות המוסמכות מתבקשות.

בנוגע לתמריצי מס למפעלים וליחידים העוסקים בפעילויות מדעיות וטכנולוגיה, ההחלטה קובעת בבירור: מימון ארגוני למחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי וחדשנות, והוצאות למחקר מדעי, פיתוח טכנולוגי וחדשנות במפעלים נכללות בהוצאות המוכרות בעת קביעת הכנסה חייבת במס הכנסה של חברות.

הכנסה ממשכורות ושכר מביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות באמצעות תקציב המדינה היא הכנסה שאינה חייבת במס הכנסה אישי.

בנוגע לתוכן השימוש בתקציב המרכזי לפריסת פלטפורמות דיגיטליות משותפות וקביעת הצעות מחיר לפרויקטים של טרנספורמציה דיגיטלית, ההחלטה קובעת כי התקציב המרכזי ישמש להשקעה, רכישה, השכרה, תחזוקה, הפעלה ותחזוקה של פלטפורמות דיגיטליות ומערכות מידע בקנה מידה לאומי ואזורי, עבור סוכנויות וארגונים מרכזיים ומקומיים לשימוש משותף לקידום פיתוח חברתי -כלכלי, הבטחת יעילות ומניעת בזבוז.

תהליכים ונהלים להסדרת מימון להשקעה, רכישה, השכרה, תחזוקה, הפעלה ותחזוקה של פלטפורמות דיגיטליות ומערכות מידע בקנה מידה לאומי ואזורי לשימוש משותף על ידי סוכנויות וארגונים בהתאם להוראות החוק.

ההחלטה מטילה על הממשלה את האחריות לפרט ולכוון את יישום ההחלטה; לדווח מדי שנה לאסיפה הלאומית במושב סוף השנה על יישום ההחלטה.

על הממשלה, משרדי הממשלה, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות אחרות ברמה המרכזית והמקומית לקדם אחריות, ובמיוחד את אחריותם של מנהיגים בהובלה, הכוונה, ארגון, יישום, פיקוח ובחינת יישום הוראות החלטה זו, תוך הבטחת פרסום, שקיפות, יעילות והיתכנות; ומניעת רווחיות, הפסד ובזבוז מדיניות.

ראשי סוכנויות ויחידות; קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המשתתפים בפיתוח והפצה של מנגנונים ומדיניות שנקבעו בהחלטה זו יישקלו להדרה, פטור או הפחתת אחריות בהתאם לתקנות ולחוקים של המפלגה.

האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, מועצת הלאומים, ועדות האסיפה הלאומית, משלחות האסיפה הלאומית וסגני האסיפה הלאומית, מועצות העם בכל הרמות, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם וארגוני החברים בחזית, במסגרת משימותיהם וסמכויותיהם, יפקחו על יישום ההחלטה.

החלטה זו תיכנס לתוקף מיום אימוצה על ידי האסיפה הלאומית. במקרה שישנן הוראות שונות באותו נושא בין החלטה זו לבין חוקים או החלטות אחרות של האסיפה הלאומית, יחולו הוראות החלטה זו. במקרה שמסמכים משפטיים אחרים קובעים מנגנונים ומדיניות מועדפים או נוחים יותר מהחלטה זו, המוטבים יהיו רשאים לבחור להחיל את רמת ההעדפה המועדפת ביותר.

האי ג'יאנג (chinhphu.vn)

מקור: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm