מתקני בתי הספר שופרו, אך עדיין ישנם קשיים רבים.

בהמשך לתוכנית ועידת מנהלי משרד החינוך וההכשרה לשנת 2025, בבוקר ה-28 ביולי, מר טראן טאנה דאם, מנהל משרד התכנון והכספים, הגיש דוח נושאי על מתקנים וציוד הוראה לשנת הלימודים 2024-2025. השר נגוין קים סון עמד בראש הוועידה.

הצורך בהשקעה במתקנים ובציוד הוראה הוא עצום.

על פי דו"ח מחלקת התכנון והכספים, היישובים התמקדו בחיזוק, סטנדרטיזציה ומודרניזציה של מתקנים, ביטול כיתות לימוד זמניות ומדורגות, הבטחת גודל הכיתות בהתאם לתקנות ויצירת תנאים בטוחים לתלמידים ללמוד בבית הספר.

פתרונות נפרסו לגיוס משאבים חברתיים וליישם מדיניות מועדפת בנושאי קרקע, מס ואשראי לתמיכה במוסדות חינוך לא ציבוריים.

מוסדות חינוך מארגנים תנועה לייצור, שיפור ותיקון של ציוד הוראה בעצמם כדי להגביר את היעילות.

משרדי החינוך וההכשרה מורים על יישום קפדני של התקנות בנוגע להשקעה ושימוש בציוד; מפתחים תוכניות שימוש ומארגנים הכשרות לצוות ולמורים בנושא ניצול ושימור של ציוד, כלי אוכל וצעצועים.

על פי הסטטיסטיקה, בכל המדינה יש 618,284 כיתות ציבוריות לגן חובה ולחינוך כללי; מתוכן 554,142 הן כיתות מוצקות, המגיעות לשיעור גיבוש של 89.6%. באשר לכיתות בבתי ספר יסודיים, הן מספיקות בעיקרון כדי להבטיח 2 מפגשי הוראה ביום. מתקנים כגון ספריות, כיתות לימוד, משרדים, בתי מורים, חדרי אוכל, פנימיות, שירותים, מים נקיים, ציוד הוראה וכו' זכו גם הם לתשומת לב להשקעה.

עם זאת, ההשקעה בציוד עדיין אינה סינכרונית ויעילה. רשויות מקומיות לא הקדישו תשומת לב לפיתוח סטנדרטים ונורמות לשימוש באזורים ייעודיים בהתאם להוראות צו 155/2025/ND-CP.

ההשקעה בציוד הוראה מינימלי עדיין איטית, ונתקלת בקשיים רבים מבחינת מימון, מחירי יחידות, הערכת מחירים ונהלי רכישה, דבר המשפיע על תהליך ההוראה והלמידה. בנוסף, הפחד מאחריות גורם לחלק מהסוכנויות והעסקים לא להשתתף באופן פעיל באספקת הציוד.

משאבי ההשקעה בחינוך לא עמדו בדרישות החדשנות והפיתוח. חלק מהיישובים לא תמכו בהקצאת התקציב המקומי לחינוך, והסתמכו בעיקר על מקורות מרכזיים, וחלק מהמקומות אף החזירו את התקציב עקב חוסר יכולת להשתמש בו.

שיעור הוצאות המדינה על חינוך בתקופה 2013-2024 לא הגיע לרמה המינימלית של 20%; מתוכם הוצאות רגילות מהוות חלק גדול (83.4%), הוצאות השקעה מהוות רק 17.6%, לא מספיק כדי לענות על צרכי שיפוץ, שדרוג מתקנים והשקעות חדשות במוסדות חינוך.

באמצעות סינתזה של דוחות מיישובים, הצורך בהשקעה במתקנים ובציוד הוראה לגיל הרך ולחינוך הכללי הוא כדלקמן:

חיזוק בתי ספר וכיתות לימוד: בניית 75,380 כיתות לימוד;

לבנות מספיק כיתות נוספות ומספר התלמידים בכל כיתה לא יעלה על התקנות לכל רמת חינוך: 66,799 כיתות;

בניית כיתות לימוד נוספות כדי להבטיח את יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018: הוספת 25,854 כיתות;

יחד עם זאת, יש צורך לבנות 12,463 חדרי ספרייה נוספים; 10,794 דיור ציבורי נוסף למורים; ו-253,795 סטים נוספים של ציוד הוראה מינימלי לכל הרמות.

במקביל, ייבנו פריטי בנייה נוספים שישמשו את המגורים, הטיפוח והטיפול בתלמידי פנימייה וחצי-פנימייה: כולל 39,078 חדרי פנימייה; 2,057 מטבחים; 1,621 מחסני מטבח; 1,793 חדרי אוכל; 2,087 שירותים - מתקני מים נקיים; 2,440 חדרי ניהול לתלמידי פנימייה וחצי-פנימייה; 1,272 חדרי ציבור; 884 בתי תרבות; 1,849 אזורי תשתית טכנית.

סנכרון פתרונות

בנוגע למשימות ולפתרונות, מר טראן טאנה דאם הזכיר תחילה את הסדר והארגון מחדש של מתקני חינוך. על הרשויות המקומיות לבחון, לסדר ולארגן מחדש את מתקני הגן, החינוך הכללי והחינוך המתמשך בהתאם להוראות בהודעה רשמית מס' 826/BGDĐT-CSVC מיום 29 בפברואר 2024 על מנת להבטיח יעילות, בהתאם לתנאי המתקנים, צוות ההוראה ואיכות החינוך.

לארגון מחדש חייבת להיות מפת דרכים, תוך הימנעות מלהתמקד רק בצמצום מספר יחידות השירות הציבורי או הצוות. במקביל, יש צורך לגבש תוכנית שימוש סבירה בקרקע, תוך מתן עדיפות להקצאת קרקעות לבניית בתי ספר באזורים עירוניים חדשים, אזורי יישוב מחדש, אזורים צפופי אוכלוסין ואזורי קרקע שאינם מנוצלים ביעילות.

על בסיס תכנון רשת בתי הספר, יש צורך לפתח תוכניות ופרויקטים להשקעה במתקנים עם הקצאה ספציפית של אחריות לרמות הממשלה בהתאם לביזור הניהולי.

שנית, בנוגע לתקנים ונורמות: על היישובים לפתח ולפרסם סטנדרטים ונורמות לשימוש בשטח ובציוד הוראה לכל רמות החינוך בהתאם לתקנות, כבסיס לתכנון תוכניות השקעה. בנוגע לשטח, יש לציית לצו 155/2025/ND-CP, חוזר מס' 13/2020/TT-BGDDT, חוזר 23/2024/TT-BGDDT. בנוגע לציוד, יש להבטיח את המינימום בהתאם לרשימה שפרסם משרד החינוך וההכשרה . עבור ציוד שאינו ברשימה, על היישובים לפרסם באופן יזום סטנדרטים בהתאם למציאות, תוך הבטחת שימוש יעיל בהתאם לתנאים החברתיים-כלכליים.

שלישית, בנוגע להשקעה בתשתיות, על היישובים לבחון מחדש את המצב הנוכחי, לקבוע את הצורך בבנייה חדשה ובשיפוץ, ולתעדף השקעה בתשתיות כדי להבטיח תנאים מינימליים לתוכניות חינוך, במיוחד באזורים מוחלשים.

רכישת ציוד הוראה חייבת להתבסס על הערכת המצב הנוכחי, קביעת הצרכים, הכנת תוכנית ספציפית, בחירת ציוד מתאים, חסכוני ויעיל. יש לרכוש ציוד מודרני רק כאשר מתקיימות דרישות הציוד המינימליות ומתקיימים תנאי הניצול והשימוש.

עודדו את תנועת ייצור הציוד שלכם בעצמכם והבטיחו כי בדיקת וקבלת המוצר מאורגנות בהתאם לתקנות.

רביעית, בנוגע לרכישת ציוד הוראה מינימלי בהתאם לתקנות, יש צורך לבחון מחדש את ציוד ההוראה הקיים (עדיין בשימוש, מתוקן, נגנז); בהתבסס על הצרכים בפועל, את רשימת ציוד ההוראה המינימלי בהתאם לתקנות, את מפת הדרכים ליישום תוכנית החינוך הכללי 2018, לערוך תוכנית רכש; לבחור סוגי ציוד מתאימים, להבטיח כמות מספקת, יעילות, חיסכון ומניעת בזבוז. עבור ציוד מודרני, בנוסף לרשימת ציוד ההוראה המינימלי, יש לרכוש רק לאחר הצטיידות מלאה של הציוד בהתאם לרשימה; לארגן בהקדם את הרכישה והמכרז של ציוד הוראה לשימוש לפני שנת הלימודים החדשה.

חמישית, בנוגע למשאבי השקעה, יש לתת עדיפות להקצאת תקציב מקומי להשקעה במתקנים ובציוד הוראה, תוך שילוב יעיל עם תוכניות יעד לאומיות, כגון בנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח מיעוטים אתניים. יש לעודד גיוס משאבים חברתיים מצד יחידים, עסקים ומשקיעים בצורות שונות כדי לפתור קשיי השקעה.

נכון לעכשיו, משרד החינוך וההכשרה מפתח את תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035, שצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית להערות באוקטובר 2025, ואת הפרויקט "בניית פנימיות וחצי-פנימיות לתלמידי תיכון באזורים מרוחקים, גבוליים ואיים לתקופה 2026-2030, עם חזון לשנת 2035". זהו בסיס ומשאב חשוב לתמיכה ביישובים בחיזוק מתקנים, ציוד הוראה ומודרניזציה של מערכת החינוך וההכשרה.

בנוגע ליישום, אמר מר טראן טאנה דאם כי משרדי החינוך וההכשרה, בהתבסס על תוכן מסמך ההנחיות והמצב המעשי המקומי, יובילו את פיתוח תוכנית אב להשקעה ברכישת מתקנים וציוד הוראה; יובילו את התיאום עם המחלקות והסניפים הרלוונטיים לארגון ביקורות, בדיקות ופיקוח על יישום מסמכים משפטיים על מתקנים וציוד הוראה; יטילו בקפדנות את משטר הדיווחים השוטפים בהתאם לתקנות ודיווחים אד-הוק כדי להבטיח איכות ועמידה בזמנים.

משרד החינוך וההכשרה ינהל ויתאם עם משרדים, מחלקות וענפים לארגון ביקורות, בחינות והערכות של תוצאות יישום העבודה על מתקנים חומריים וציוד הוראה ביישובים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html