משרד החינוך וההכשרה מבקש חוות דעת להשלמת שתי טיוטות חוק בנושא חינוך

הסמינר התקיים באוניברסיטת הבנקאות של הו צ'י מין סיטי, בראשות סגן שר החינוך וההכשרה נגוין ואן פוק, ומשך אליו השתתפו מומחים, מדענים ומנהלי חינוך רבים.

מיסוד רוח החלטה מס' 71-NQ/TW

לדברי סגן השר נגוין ואן פוק, משרד החינוך וההכשרה הוטל על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לנהל את ניסוח שתי טיוטות החוק החשובות הללו, שצפויות להיות מוגשות לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב באוקטובר 2025.

במהלך תהליך הפיתוח, המשרד תיאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות וארגן סמינרים ודיונים רבים כדי לאסוף חוות דעת ממומחים, ובכך להבטיח תהליך רציני ומקיף של פרסום מסמכים משפטיים.

נציגים שהשתתפו בסמינר תרמו רעיונות לשכלול טיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק החינוך ובחוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן).

תיקון חוק זה מתרחש בהקשר של פרסום החלטה מס' 71-NQ/TW לאחרונה על ידי הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה - מסמך אסטרטגי, המדגים את הנחישות לחדשנות בחשיבה ובמוסדות, לקראת מודרניזציה של מערכת החינוך של וייטנאם.

על בסיס זה, משרד החינוך וההכשרה בחן והשלים שתי טיוטות חוק כדי למסד את רוח ההחלטה, וליצור מסדרון משפטי איתן לקידום פיתוח חינוכי מקיף.

גב' מאי טי אן, מנהלת מחלקת החקיקה במשרד החינוך וההכשרה, הציגה נקודות חדשות בחוק התוקן ומשלים מספר סעיפים בחוק החינוך.

בהציגה את טיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק החינוך, אמרה גב' מאי טי אן, מנהלת המחלקה המשפטית במשרד החינוך וההכשרה, כי גולת הכותרת היא קידום ביזור, האצלת סמכויות והגברת היוזמה ברמות ניהול החינוך.

רשויות רבות מותאמות לרמה ולתפקוד הנכונים, מה שעוזר לעבודת הניהול להיות גמישה ויעילה יותר.

הסמכות לפרט פרטים על הכוונה מקצועית וזרימת סטודנטים מועברת מהממשלה לשר החינוך וההכשרה כדי להבטיח עקביות בהכוונה המקצועית.

יושבי ראש ועדות העם המחוזיות יוכלו לאשר חומרי חינוך מקומיים, ובכך יגדילו את האוטונומיה והאחריות שלהם בפיתוח תוכן חינוכי המתאים למציאות של כל אזור.

בפרט, מנהל בית הספר התיכון יחתום ישירות על תעודת הבגרות, במקום מנהל משרד החינוך וההכשרה, וזהו צעד רפורמה שנועד לסייע להליכים מנהליים להיות יעילים יותר וקרובים יותר ללומדים.

הטיוטה מבטלת גם את תעודת סיום לימודים בבית הספר התיכון ומחליפה אותה בתעודת סיום תוכנית הלימודים, בהתאם למדיניות של אוניברסליזציה של חינוך תיכוני ולנהלים בינלאומיים.

יצירת סביבה תחרותית ושוויונית בהשכלה הגבוהה

מר נגוין טיין טאו, מנהל משרד ההשכלה הגבוהה (משרד החינוך וההכשרה), נציג קבוצת הניסוח של חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן), הציג ארבע נקודות מבט עיקריות של הצעת החוק.

בהתאם לכך, השכלה גבוהה מזוהה ככוח המוביל בהכשרת משאבי אנוש איכותיים ובחדשנות, תוך התמקדות באישור האוטונומיה המשפטית של מוסדות להשכלה גבוהה, תוך שקיפות באחריותיות.

הטיוטה מציעה גם מעבר למודל שלפני בדיקה למודל שלאחר בדיקה, הגברת המקצועיות בממשל, קידום יישום טכנולוגיה דיגיטלית והרחבת משאבים חברתיים, תוך יצירת סביבה תחרותית שוויונית בין המגזר הציבורי והפרטי.

מר נגוין טיין טאו, מנהל המחלקה להשכלה גבוהה (משרד החינוך וההכשרה) הציג את עיקרי חוק ההשכלה הגבוהה (מתוקן).

הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) כוללת 6 קבוצות מדיניות עיקריות.

מדיניות 1 שואפת לשפר את יעילות ניהול המדינה וליצור מערכת ניהול אוניברסיטאית מתקדמת.

מדיניות 2 שואפת למודרניזציה של תוכניות ושיטות הכשרה ולקדם למידה לאורך החיים.

מדיניות 3 ממצבת מוסדות להשכלה גבוהה כמרכזי מחקר וחדשנות.

מדיניות 4 משפרת את הגיוס והניצול היעיל של משאבי השקעה.

מדיניות 5 מפתחת צוות של מרצים ומדענים מצוינים, ובונה סביבה אקדמית של יושרה.

מדיניות 6 מחדשת את הגישה לניהול איכות ומבטיחה איכות חינוכית.

ראוי לציין כי סעיף 11 בטיוטה קובע בבירור את סוגי המוסדות להשכלה גבוהה, לרבות: אוניברסיטאות, אקדמיות; אוניברסיטאות רב-תחומיות; אוניברסיטאות לאומיות ואוניברסיטאות אזוריות.

גם המבנה הארגוני הותאם. מועצת בית הספר תתקיים רק במוסדות להשכלה גבוהה פרטיים ובמוסדות שהוקמו במסגרת הסכמים בינלאומיים, ולא במוסדות ציבוריים כפי שהיא קיימת כיום.

סגן השר נגוין ואן פוק ניהל את מושב הדיון של הסמינר.

לדברי מר נגוין טיין טאו, הצעת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת) יורשת 15 סעיפים, מתקנת או מרחיבה 22 סעיפים ומוסיפה 9 סעיפים חדשים בהשוואה לחוק הנוכחי.

ראוי לציין כי הטיוטה קיצרה 55% מההליכים המנהליים ומקצרת 30% מהתהליכים, במטרה להשיג ניהול אוניברסיטאי יעיל, שקוף ויעיל יותר.

בסמינר, נציגים רבים ומומחי חינוך הציעו הצעות ספציפיות לשכלול המסגרת המשפטית למערכת החינוך הלאומית ולהשכלה הגבוהה בתקופה החדשה.

המחלקה כבר אינה יחידה מנהלית.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין צ'י נגון, סגן יו"ר מועצת אוניברסיטת קאן טו, הגיב על הצעת החוק.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין צ'י נגון, סגן יו"ר מועצת אוניברסיטת קאן טו, הביע את הסכמתו עם תכנים רבים בטיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת).

הוא העריך במיוחד את התקנה המגדירה את המחלקה כיחידה מקצועית ואקדמית במקום יחידה מנהלית, וראה בכך צעד חשוב בהחזרת התפקיד האקדמי הראוי ליחידות ההכשרה.

מר נגון הציע גם להקצות את הסמכות להוצאת תקנות בנוגע לארגון ותפעול של מוסדות להשכלה גבוהה לארגון המפלגה של המוסד להשכלה גבוהה, במקום לקבוע את מנהל האוניברסיטה או מנהל האוניברסיטה כפי שנקבע בטיוטה, על מנת לחזק את האחדות בהנהגה ולהבטיח אובייקטיביות ושקיפות בניהול האוניברסיטה.

פרופסור חבר, ד"ר וונג טי נגוק לאן, סגן מנהל אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לרפואה ורוקחות, הגיב על טיוטת החוק להשכלה גבוהה (מתוקנת).

מנקודת מבט אחרת, פרופסור חבר, ד"ר וונג טי נגוק לאן, סגן מנהל אוניברסיטת הרפואה והרוקחות בהו צ'י מין סיטי, הצביע על המציאות הספציפית של תעשיית הרפואה: בוגרים לאחר 6 שנים עדיין אינם מוסמכים לעסוק ברפואה וחייבים להמשיך ללמוד התמחויות מיוחדות ומתקדמות. עם זאת, התארים המיוחדים והמתקדמים עדיין אינם מוכרים כמקבילים במערכת התארים והתעודות.

גב' לאן הציעה שיש צורך לשקול הכרה בתארים רפואיים מומחים ומתקדמים באותה רמה כמו תארים מתקדמים, על מנת להבטיח עקביות והגינות במערכת החינוך ולשקף כראוי את ערך ההכשרה של מקצוע הרפואה.

סגן השר נגוין ואן פוק הכיר והעריך מאוד את חוות הדעת הנלהבות והאחראיות של נציגים, מומחים ומורים. סגן השר אמר כי משרד החינוך וההכשרה ילמד ויספוג במלואן את ההערות כדי להשלים את טיוטת החוק, תוך הבטחת היתכנות, עקביות והתאמה למציאות של חדשנות חינוכית.

סגן השר נגוין ואן פוק הדגיש כי משרד החינוך וההכשרה מקווה שההערות הבאות יתמקדו בתכנים מרכזיים, ובמיוחד בתקנות המפרטות את נקודות המבט, המשימות והפתרונות בהחלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/bo-gddt-lay-y-kien-hoan-thien-2-du-thao-luat-ve-giao-duc-post752034.html