הוגנות בקבלה לאוניברסיטה

עונת הקבלה לאוניברסיטאות השנה מביאה לחץ לא רק מהבחינה עצמה, אלא גם מסוגיית ההגינות בקבלה - ערך שנראה בעבר מובן מאליו, אך כעת הפך לשאלה מרכזית.

משרד החינוך וההכשרה תמיד דורש הוגנות בקבלה...

בשנים האחרונות, משרד החינוך וההכשרה שם דגש על הוגנות בין המועמדים בתהליך הקבלה. המשרד יישם מספר פתרונות טכניים להשגת מטרה זו, כגון התאמת נקודות עדיפות, ביטול קבלה מוקדמת והמרת ציוני קבלה שווים בין שיטות ושילובים שונים של קבלה.

ציוני בחינות הכניסה לאוניברסיטה השנה חושפים כמה פרדוקסים ומעלים שאלות לגבי הוגנות בקבלה לאוניברסיטה.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

לנוכח המצב שבו עד 82% מהמועמדים לקבלה לאוניברסיטאות קיבלו נקודות עדיפות, משרד החינוך וההכשרה התאים את רמות הנקודות וסידר מחדש את תחומי העדיפות באופן סביר יותר החל משנת 2014. בשנת 2023, משרד החינוך וההכשרה שינה עוד יותר את שיטת חישוב נקודות העדיפות לקבלה לאוניברסיטאות, כך שמועמדים עם ציוני בחינות גבוהים יותר יקבלו נקודות עדיפות נמוכות יותר, על מנת למנוע ממועמדים מתחומים שאינם בעלי עדיפות, אפילו עם ציוני בחינות גבוהים מאוד, לא להתקבל. כתוצאה מכך, המשרד הפחית את נקודות העדיפות מ-22.5 נקודות ומעלה, עם הפחתות הנעות בין 0.75 נקודות ל-0 נקודות.

לבחינת סיום התיכון שתי מטרות: להכיר ברמת הידע הכללי ולהבדיל סטודנטים לקבלה לאוניברסיטה. עם זאת, עם מדיניות הגיוון, אוניברסיטאות רבות משתמשות גם בגיליונות ציונים אקדמיים, תעודות בינלאומיות, מבחני התאמה ובחינות כניסה משלהן. לכל כלי ערך משלו, אך השנה, מתוך רצון להוגנות ושקיפות בקבלה, משרד החינוך וההכשרה סיפק את חלוקת הציונים עבור צירופי מקצועות נפוצים בבחינת סיום התיכון ואת התוצאות האקדמיות של התיכון. על סמך זה, אוניברסיטאות מפתחות ומודיעות בבירור על המרת ציוני הקבלה בין צירופי מקצועות ושיטות אחרות.

על פי תקנות משרד החינוך וההכשרה, השנה כל האוניברסיטאות ישתמשו בשיטת האחוזונים כדי להבטיח שציוני הקבלה וספי הקבלה יהיו שווי ערך בשיטות קבלה שונות.

... במציאות, יש יותר מדי פרדוקסים.

זוהי התיאוריה, אבל התוצאות בפועל הן מטריצת המרה מורכבת מכיוון שלכל בית ספר יש שיטת המרה שונה. לדוגמה, אותן 850 נקודות ממבחן ההתאמה של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי עשויות להיות מומרות ל-28 נקודות בבית ספר א', אך רק ל-25 נקודות בבית ספר ב'. שלא לדבר על כך שבתי ספר רבים מיישמים גורמי שקלול שמעדיפים גיליונות ציונים אקדמיים או מבחני התאמה, מה שמעלה את ציוני הסף המבוססים על בחינת סיום התיכון, למרות שמעט תלמידים מתקבלים בפועל דרך ערוץ זה.

מועמדים שעברו את הלימודים בהצלחה משלימים את הליכי ההרשמה. הם עברו תהליך קבלה מורכב הכולל קביעת ציוני סף.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

סיבה נוספת לציוני הסף הגבוהים השנה היא הרחבת צירופי המקצועות לקבלה, המאפשרים למועמדים לבחור את המקצוע עם הציון הגבוה ביותר. כתוצאה מכך, ציוני הסף עבור מגמות רבות הפכו מעוותים, ואינם משקפים את ציוני הבחינות בפועל. המועמדים מוכנסים ל"הימור", בעוד שאוניברסיטאות גם לכודות בנוסחאות מסובכות במקום לקבל החלטות באופן יזום. גורמים אלה מובילים לחוסר הוגנות בתהליך הקבלה עבור מועמדים המשתמשים רק בציוני הבחינות שלהם.

עונת הקבלה השנה ראתה מקרים רבים של מועמדים שקיבלו רק 20-23 נקודות בבחינות סיום התיכון, אך עדיין התקבלו למגמות עם ציוני סף שהוכרזו של 25-27. הפרדוקס חמור אף יותר כאשר למגמות רבות יש ציוני סף מושלמים של 30/30, כולל אלו עם שני מקצועות בלבד, מתמטיקה ואנגלית, למרות שהציונים במקצועות אלה ירדו. הסיבה לכך נעוצה במדיניות נקודות הבונוס של האוניברסיטאות.

המדיניות בנוגע למתן נקודות ולהמרת תעודות בינלאומיות בשפה זרה אינה עקבית. חלק מהמוסדות ממירים רק את התעודות, בעוד שאחרים ממירים גם אותן וגם מצטברים ל-3 נקודות. כתוצאה מכך, ציוני הקבלה לרוב גבוהים בהרבה מציוני הבחינות. אפילו בתוך אותו מוסד לימודים, שיטות ההמרה שונות בין מגמות שונות.

זה מוביל לפרדוקס: מועמד עם 27 נקודות, בתוספת נקודות עדיפות ותעודה בשפה זרה, מקבל ציון עולה ל-30 נקודות ומתקבל למגמה "חמה". לעומת זאת, מועמד עם 29 נקודות אמיתיות נכשל בגלל חסר לו... נקודה אחת עבור נקודות הבונוס.

מאזן הצדק התהפך

לאור מצב זה, ראש מחלקת ההכשרה באוניברסיטה בהו צ'י מין סיטי סבור כי יש להעריך מחדש את האפקטיביות בפועל של התאמות מתמשכות בתהליך הקבלה.

מומחה זה מנתח דוגמה לשינויים במדיניות בנוגע לנקודות עדיפות ונקודות בונוס בקבלה למכללות.

"התאמות אלו סבירות אם לא יהיו תקנות חדשות השנה המאפשרות לאוניברסיטאות להוסיף נקודות בונוס לקבלה בהתאם לתקנון שלהן. בהתאם לכך, לאוניברסיטאות יש דרכים רבות ושונות להוסיף נקודות בונוס למועמדים המגישים מועמדות לבית הספר, כגון: תעודות בשפה זרה, סטודנטים מבתי ספר ייעודיים/מחוננים, תעודות בינלאומיות אחרות, פרסים ואפילו נקודות לסטודנטים מבתי ספר תיכוניים שחתמו על הסכמי שיתוף פעולה עם האוניברסיטה... למרות שלמשרד יש תקנות המגבילות את נקודות הבונוס המרביות ל-10% מציון הקבלה הכולל, 3 נקודות מתוך 30 נקודות הופכות לבעיה גדולה מאוד", העיר המומחה.

"לא רק שזה מוסיף נקודות, אלא שמאפשר לבתי ספר להמיר תעודות בינלאומיות בשפה זרה לציוני אנגלית לצורך קבלה מוביל עוד יותר לאי-שוויון משמעותי בין תלמידים מרקע כלכלי עשיר המתגוררים באזורים עירוניים, שיש להם את האמצעים וההזדמנויות להשיג ציונים גבוהים בתעודות IELTS, לבין תלמידים מרקע כלכלי חלש המתגוררים באזורים מרוחקים שאין להם הזדמנות ללמוד לתעודות בשפה זרה", המשיך המומחה, תוך ניתוח היבט ההגינות של תהליך הקבלה השנה.

בעבר, היו מקרים שבהם ציוני בחינות כניסה לאוניברסיטה הגיעו ל-30/30, או אפילו מעל 30 נקודות, עקב נקודות עדיפות אזוריות. עם זאת, כאשר מדיניות העדיפות האזורית תוקנה, נוצר עוול נוסף: הוספת נקודות לשפה זרה, כפי שנותח לעיל.

לפיכך, בעוד שנקודות העדיפות האזוריות, שיועדו במקור לרוב האזורים המוחלשים, מחמירות, נקודות בונוס לתעודות ופרסים בינלאומיים לסטודנטים מצטיינים - שיועדו במקור לקבוצה קטנה של אנשים עם משאבים טובים יותר - מורחבות. מאזן ההגינות מתהפך.

אנחנו יכולים ללמוד מהניסיון האמריקאי. למרות שהן משתמשות במערכת קבלה רב-ערוצית - ממוצע ציונים, ציוני SAT/ACT, ציוני AP/IB, בתוספת חיבורים ופעילויות חוץ-לימודיות - הן לא ממירות הכל לסולם יחיד. ממוצע הציונים נשאר מעל 4.0; לציוני SAT/ACT יש סולמות משלהן; וכך גם לציוני AP/IB. אוניברסיטאות בונות מודלי קבלה מקיפים שלוקחים בחשבון הקשרים אינדיבידואליים. משמעות הדבר היא שהן מנהלות הבדלים, במקום לבטל אותם.

וייטנאם, לעומת זאת, נוקטת בגישה ההפוכה: הומוגניזציה של הכל למערכת ניקוד היפותטית. התוצאה היא הוגנות שטחית, אך עוול בסיסי.

גם ציון IELTS 5.0 וגם ציון 8.5 מומרים לציון 10.

על פי תקנות הקבלה של השנה, אוניברסיטאות יכולות להמיר תעודות בשפה זרה לציוני שפה זרה שייכללו בשילובי המקצועות לצורך שיקול הקבלה. כדי להמיר תעודת IELTS לציון של 10 נקודות באנגלית, חלק מהאוניברסיטאות מקבלות ציון 5.0, בעוד שאחרות דורשות ציון 8.5. לדוגמה, האקדמיה הדיפלומטית קובעת שציון IELTS של 7.0 שווה ערך ל-8.5 נקודות בלבד באנגלית; רק ציונים של 8.5 ומעלה מומרים ל-10 נקודות. בינתיים, אוניברסיטת המסחר מקבלת תעודות IELTS עם ציון של 5.0 ומעלה כציון של 10 נקודות באנגלית.

השיטה להענקת נקודות בונוס למועמדים בעלי תעודות בינלאומיות בשפה זרה משתנה בין אוניברסיטאות. לדוגמה, האוניברסיטה הלאומית לכלכלה מעניקה 0.75 נקודות לכל המועמדים בעלי תעודות בינלאומיות באנגלית, ללא קשר לציון שלהם. בינתיים, אוניברסיטת האנוי מעניקה נקודות בונוס למועמדים בעלי תעודות בשפה זרה בטווח של 1 עד 4, אך לא יעלו על 10% מציון הקבלה הכולל.

ישנן תוכניות להכשרת מורים בהן רוב המועמדים מתקבלים אך ורק על סמך גיליונות הציונים האקדמיים שלהם.

השנה, על האוניברסיטאות להמיר ציונים שווים בין שיטות קבלה שונות ולשקול אותם יחד, מבלי להבחין בין המכסות של כל שיטה. לכן, מועמדים בעלי ציון גבוה יותר שהומר בשיטה מסוימת יתקבלו לפי שיטה זו.

זוהי אחת הסיבות לכך שבתחומים מסוימים, כולל הכשרת מורים, ציוני הקבלה זינקו לפתע, ורשימת הסטודנטים שהתקבלו הורכבה בעיקר מאלה שהתקבלו באמצעות שיטת סקירת גיליונות ציונים אקדמיים, משום שציוני גיליונות הציונים שלהם היו בדרך כלל גבוהים יותר מציוני בחינות הסיום שלהם בתיכון. זה יוצר מצב לא הוגן עבור מועמדים שהתקבלו על סמך ציוני בחינות הסיום שלהם בתיכון.

"מצב זה לא קרה בכל שנה מכיוון שכל שיטת קבלה התבססה על קריטריונים נפרדים, אך השנה קבע המשרד ציונים שווים ותהליך קבלה מאוחד. לכן, כדי לעמוד במכסה, אוניברסיטאות נאלצות להעלות את ציוני הסף שלהן. כאשר ציון הסף לבחינת סיום התיכון עולה, גם ציוני הסף עבור שיטות אחרות עולים. במקרה כזה, מועמדים עם ציונים גבוהים יותר בשיטה אחת יתקבלו באמצעות שיטה זו; אין דרך אחרת", אמר מנהיג אוניברסיטה המציעה תוכניות להכשרת מורים.

"תהליך הקבלה הזה הוא כאוטי ולא הוגן כלפי המועמדים, אך בית הספר אינו יכול לטפל בו משום שעליו לעמוד בתקנות המשרד. בהינתן מצב זה, תוכנית הכשרת המורים של בית הספר לא תבחן עוד גיליונות ציונים אקדמיים לצורך קבלה בשנה הבאה", שיתף אותו אדם.

קווין שלי

מקור: https://thanhnien.vn/cong-bang-tuyen-sinh-dai-hoc-185250827211900076.htm