הכרזה על צו הנשיא בנושא חוק הקרקעות

במסיבת העיתונאים, מטעם הנשיא, הכריז נציג ממשרד הנשיא על הנוסח המלא של צו הנשיא לפרסום חוק המקרקעין וחוק מוסדות האשראי.

סגן ראש משרד הנשיא פאם טאנה הא ניהל את מסיבת העיתונאים. צילום: TH.

הרחבת זכויות שימוש בקרקע

חוק המקרקעין כולל 16 פרקים ו-260 סעיפים, כולל תיקונים ותוספות ל-180 מתוך 212 סעיפים של חוק המקרקעין משנת 2013, ותוספת של 78 סעיפים חדשים.

בהציגו את התוכן הבסיסי של חוק הקרקעות, הצהיר סגן שר המשאבים הטבעיים והסביבה, לה מין נגאן, כי החוק שיכלל את זכויותיהם של אזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל באופן הבא: לאזרחים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל ועדיין הם אזרחים וייטנאמים יש זכויות מלאות הקשורות לקרקע כאזרחים במדינה (יחידים במדינה).

התקנות קובעות כי לקבוצות של משתמשי קרקע, כולל בני משק בית, יש אותן זכויות וחובות כמו למשתמשי קרקע בודדים.

בנוגע לשיקום והפקעת קרקעות, סגן השר לה מין נגן הצהיר כי החוק קובע במפורש את המקרים בהם המדינה משיבה קרקע לפיתוח חברתי-כלכלי לטובת האינטרס הלאומי והציבורי, ליישום פרויקטים של עבודות ציבוריות, בניית מטה של סוכנויות מדינה ומתקני שירות ציבוריים. מקרים אחרים כוללים קבוצות קריטריונים שונות כגון דיור, אזורי ייצור, פיתוח קרנות קרקע, מחצבים, מבנים תת-קרקעיים, ומקרים בהם המדינה משיבה קרקע למכירה פומבית או מכרז כדי להגדיל את הכנסות התקציב...

בנוגע לפיצויים, תמיכה ויישוב מחדש כאשר המדינה תובעת קרקע, החוק החדש תיקן והשלים את עקרון הפיצויים באופן שמגוון את הצורות. אלה כוללים פיצויים בצורת קרקע לאותה מטרה כמו הקרקע המוחזרת, או בצורת כסף, קרקע אחרת או דיור. עקרון "מתן דיור, הבטחת הכנסה ותנאי מחיה שווים או טובים יותר מאשר במגורים הקודמים" מוגדר ביתר פירוט באמצעות תקנות הנוגעות לקריטריונים לאזורי יישוב מחדש בנוגע לתשתית טכנית, תשתית חברתית ומיקום היישוב מחדש. ניתן להקצות אזורי יישוב מחדש לפרויקט אחד או יותר.

תקנות בנוגע לשיטות הערכת שווי מקרקעין

בנוגע לסוגיות פיננסיות הקשורות לקרקע ולמחירי קרקע, החוק ביטל את הוראת הממשלה בנוגע למסגרות מחירי קרקע. החוק מפרט את העקרונות, הבסיס והשיטות להערכת שווי קרקע; הוא קובע כי טבלאות מחירי קרקע מפותחות מדי שנה, כאשר הטבלה הראשונה תפורסם ותחול החל מ-1 בינואר 2026, ותהיה כפופה להתאמה, תיקון והשלמה החל מ-1 בינואר של השנה העוקבת.

סגן שר משאבי הטבע והסביבה, לה מין נגן, מציג את התוכן הבסיסי של חוק הקרקעות. צילום: TH.

חוק המקרקעין משנת 2024 קובע גם שיטות להערכת שווי מקרקעין, ביניהן:

שיטת ההשוואה מיושמת על ידי התאמת מחירי חלקות קרקע בעלות אותה ייעוד קרקע, קווי דמיון מסוימים בגורמים המשפיעים על מחירי קרקעות שהועברו לשוק, אשר נמכרו במכירה פומבית עבור זכויות שימוש בקרקע והזוכים בהן מילאו את התחייבויותיהם הכספיות בהתאם להחלטת המכרז. הדבר נעשה באמצעות ניתוח והשוואה של גורמים המשפיעים על מחירי הקרקעות לאחר הוצאת ערך הנכסים הצמודים לקרקע (אם בכלל) כדי לקבוע את מחיר חלקת הקרקע שיש להעריך;

שיטת ההכנסה מיושמת על ידי חלוקת ההכנסה השנתית הממוצעת נטו לשטח קרקע בריבית הממוצעת על פיקדונות חיסכון של דונג וייטנאמי ל-12 חודשים בבנקים מסחריים שבהם המדינה מחזיקה ביותר מ-50% מהון המפתח או מסך מניות ההצבעה בפרובינציה בשלוש השנים הרצופות עד סוף הרבעון האחרון שעבורו נתונים זמינים לפני תאריך הערכת השווי;

שיטת העודפים מיושמת על ידי הפחתת סך עלויות הפיתוח המשוערות של חלקת הקרקע או המגרש מסך הכנסות הפיתוח המשוערות, בהתבסס על השימוש היעיל ביותר בקרקע בהתאם לתוכנית השימוש בקרקע ולתוכנית הבנייה המפורטת שאושרה על ידי הרשות המוסמכת;

שיטת מקדם התאמת מחיר הקרקע מיושמת על ידי הכפלת מחיר הקרקע בטבלת מחירי הקרקע במקדם התאמת מחיר הקרקע. מקדם התאמת מחיר הקרקע נקבע על ידי השוואת מחיר הקרקע בטבלת מחירי הקרקע למחיר הקרקע בשוק.

בנוסף, החוק מסדיר במפורש גם את הקצאת והשכרת קרקעות באמצעות מכרז של זכויות שימוש בקרקע, את הזכות לבחור את צורת התשלום עבור דמי שכירות קרקע וכו'.

חוק מוסדות האשראי (מתוקן) כולל 15 פרקים ו-210 סעיפים המסדירים את ההקמה, הארגון, ההפעלה, ההתערבות המוקדמת, הפיקוח המיוחד, הארגון מחדש, הפירוק ופשיטת הרגל של מוסדות אשראי; ההקמה, הארגון, ההפעלה, ההתערבות המוקדמת, הפירוק וסיום פעילותם של סניפי בנקים זרים; ההקמה וההפעלה של נציגויות בווייטנאם של מוסדות אשראי זרים וארגונים זרים אחרים העוסקים בפעילות בנקאית; וטיפול בהלוואות שאינן נושאות ניסיון ונכסי בטחונות של הלוואות שאינן נושאות ניסיון של מוסדות אשראי, סניפי בנקים זרים וארגונים בבעלות מלאה של המדינה שתפקידם הוא קנייה, מכירה וטיפול בחובות.

החוק נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024. עם זאת, סעיף 3 של סעיף 200 וסעיף 15 של סעיף 210 נכנסים לתוקף החל מ-1 בינואר 2025.

מקור: dangcongsan

מָקוֹר