פרסום ושקיפות בחקירה, העמדה לדין, המשפט וביצוע גזרי דין

לאחר שלמד את תקנה מס' 132-QD/TW, מר טראן קוואנג דאו, יו"ר ארגון הוותיקים במשרד משאבי הטבע והסביבה, הבין כי המאבק בשחיתות ובשליליות נועד לנקות את המנגנון, כך שהמערכת הפוליטית תוכל לשרת את זכויותיהם ואינטרסי העם בצורה טובה יותר ויותר.

התוכן הייעודי ביותר של פרק II (מסעיף 6 עד סעיף 10) בנושא "שליטה בכוח, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בפעילויות חקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע", אמר מר טראן קוואנג דאו כי על פי תקנה מס' 132-QD/TW, ישנם 28 מעשים של ניצול, ניצול לרעה של מעמדות וסמכויות, ניצול לרעה של כוח, שחיתות ושליליות בפעילויות ליטיגציה וביצוע. בנוגע לטיפול בהפרות, תקנה מס' 132-QD/TW קובעת בבירור כי ארגונים ויחידים המפרים, מנצלים, מנצלים לרעה מעמדות וסמכויות, מנצלים לרעה של כוח, שחיתות ושליליות בפעילויות ליטיגציה וביצוע ופעילויות קשורות אחרות, חייבים להיות מטופלים בקפדנות בהתאם לתקנות המפלגה, חוקי המדינה ותקנות הסוכנויות, הארגונים והיחידות.

סוכנות החקירות של משטרת מחוז בין דונג הגישה לדין את הגב' נגוין טי גאי (ילידת 1960) בגין "חוסר אחריות שגרם לתוצאות חמורות" ואת מר הו ואן נגוק (יליד 1962, נוטריון במשרד הנוטריון נגוין טי גאי) בגין "ניצול לרעה של מעמד וכוח בעת מילוי תפקידים רשמיים". *צילום: VNA*

עקרון השליטה בכוח, המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות בפעילויות ליטיגציה וביצוע נועד להבטיח מנהיגות והכוונה מרכזית, מאוחדת, הדוקה ומקיפה של המפלגה; פיקוח על סוכנויות ונציגים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם, רשויות אכיפת החוק, ארגונים חברתיים- פוליטיים והעם על פעילויות ליטיגציה וביצוע ופעילויות קשורות אחרות בהתאם לתקנות המפלגה וחוקי המדינה.

על מנת שתקנה מס' 132-QD/TW תתגשם באמת ותהיה כלי שימושי ב"שליטה בכוח, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בפעילויות חקירה, העמדה לדין ואכיפת פסקי דין", לדברי מר טראן קוואנג דאו, המפלגה והמדינה צריכות פתרונות ספציפיים כגון: חקירה, העמדה לדין ואכיפת פסקי דין חייבות להבטיח פרסום ושקיפות הקשורות לאחריותיות של סוכנויות, ארגונים ואנשים מוסמכים בליטיגציה, אכיפת פסקי דין ופעילויות קשורות אחרות בהתאם לתקנות המפלגה וחוקי המדינה. במקביל, המדינה צריכה לזהות, למנוע ולטפל באופן קפדני בכל ההפרות, ניצול לרעה של משרות וסמכויות לשחיתות ושליליות בליטיגציה, אכיפת פסקי דין ופעילויות קשורות אחרות.

יחד עם זאת, עבודת החקירה, התביעה, המשפט וביצוע פסקי הדין חייבת להבטיח שכל הסמכויות נשלטות בקפדנות על ידי מנגנונים, כבולות באחריות, עם סמכות מגיעה אחריות, ככל שהסמכות גבוהה יותר, כך גדלה האחריות. להבטיח עצמאות, אובייקטיביות, עמידה בחוקים, תקנות, כללי עבודה, נהלים מקצועיים, סטנדרטים אתיים, כללי התנהגות של סוכנויות, ארגונים ואנשים מוסמכים בליטיגציה, ביצוע פסקי דין ופעילויות קשורות אחרות.

מר פאם טואן אנה, קצין במועצת הניהול של אגם הואן קיאם והרובע העתיק של האנוי, ששיבח מאוד את פרסום תקנה מספר 132-QD/TW, אמר כי לחקירה ולטיפול בארגונים ובאנשים בעלי התנהגויות מושחתות ושליליות אין מטרה אחרת מלבד להפוך פקידים, חברי מפלגה וכל המערכת הפוליטית ראויים יותר לאמון העם. תקנה זו מסייעת לארגונים ולאנשים העובדים בסוכנויות חקירה, תביעה, משפט והוצאה להורג לעשות חשבון נפש, לתקן את סגנון עבודתם והתנהגותם, לשפר את אחריותם בביצוע תפקידים ציבוריים, להימנע מטעויות ולתרום ליישום נכון של הנחיות, מדיניות וחוקים של המפלגה והמדינה.

לאחר לימוד תקנה מס' 132-QD/TW, המורכבת מ-14 סעיפים, מר פאם טואן אנה מצא שסעיף 9 חשוב במיוחד, והוא קובע בבירור את אחריותם של ראשי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות וארגונים בעלי הסמכות לנהל הליכים ופעילויות קשורות אחרות; היותם אחראים כראשי ועדות המפלגה על הפרות, ניצול, שימוש לרעה בעמדות ובסמכויות, ניצול לרעה של כוח, שחיתות ושליליות בוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות וארגונים תחת ניהולם ואחריותם; היותם אחראים משותפים במקרים בהם סגנים או חברים בוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות וארגונים הוקצו לנהל ולקבל אחריות ישירה. במקביל, ראשי ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וסוכנויות צריכים להיות אחראים ישירות על הפרות, ניצול, שימוש לרעה בעמדות ובסמכויות, ניצול לרעה של כוח, שחיתות ושליליות המתרחשות ביחידות שהוקצו להם לניהול ישיר ואחריות.

בתקופה הקרובה, כדי לשפר את יעילות "השליטה בסמכות, מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בפעילויות חקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע", הציע מר פאם טואן אנה כי המדינה צריכה מנהיגות והכוונה כדי ליישם ביעילות תקנות בנושא שליטה בסמכות כדי למנוע שחיתות ושליליות; להבטיח פרסום ושקיפות הקשורים לאחריותיות של סוכנויות, ארגונים ואנשים מוסמכים בליטיגציה, ביצוע ופעילויות אחרות.

בנוגע לשקיפות, מר פאם טואן אנה הדגיש את הצורך להגביר את איכות הליטיגציה בבית המשפט באמצעות תפקידם של עורכי דין, מחקר לשיפור העצמאות בליטיגציה ולהבטיח הכנסה לפקידי שיפוט.

מָקוֹר