עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות אינה נתונה ללחץ כלשהו.

ב-16 באוגוסט, בהאנוי , קיימה ועדת ההיגוי המרכזית למאבק בשחיתות ובשליליות (ועדת ההיגוי) את ישיבתה ה-24 כדי לדון ולתת חוות דעת על ביצועי ועדת ההיגוי בששת החודשים הראשונים של 2023 ולסקור את עבודת המאבק בשחיתות ובשליליות מתחילת כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה ועד כה; לזהות משימות מרכזיות לחודשים האחרונים של השנה ולתקופה הקרובה.

המזכיר הכללי של העבודה נגד שחיתות אינו נתון תחת כל לחץ — ***המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נשא נאום שניהל את הפגישה.*** צילום: Phuong Hoa/VNA

מניעה קפדנית של שחיתות ושליליות "בלתי אפשריות"

מדיניות, פתרונות ותקנות חשובות רבות בנושא בניית מפלגה, המערכת הפוליטית ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות נועדו להיכלל בסיכום, סקירה, עדכון, השלמה, פרסום ויישום נחוש, תוך יצירת יעילות ברורה בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ושליליות.

בששת החודשים הראשונים של 2023, הפוליטביורו, המזכירות וועדת ההיגוי פרסמו מסמכים חשובים רבים בנושא בניית המפלגה, המערכת הפוליטית, ומניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות. בפרט, פרסום והפצת הספר "הילחם בנחישות ובעקשנות בשחיתות ובשליליות, תרומה לבניית מפלגתנו ומדינתנו נקיות וחזקות יותר ויותר" מאת המזכיר הכללי וראש ועדת ההיגוי יצרו תנועה פוליטית נרחבת ברחבי המפלגה והצבא כולו, וזכתה לתשומת לב מיוחדת מצד קאדרים, חברי מפלגה ואזרחים; פרסום תקנות בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בעבודת כוח אדם, בפיקוח, ביקורת, חקירה, העמדה לדין, משפט, ביצוע פסקי דין וכו'; תקנות לקידום תפקיד העם במניעה ובמאבק בהידרדרות, "אבולוציה עצמית", "טרנספורמציה עצמית" באופן פנימי;... האסיפה הלאומית, הממשלה, המשרדים והסניפים מתמקדים בסקירה, פיקוח, פיתוח, פרסום וארגון יישום של מסמכים משפטיים חשובים רבים בנושא ניהול חברתי-כלכלי ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות, על מנת להסיר קשיים ומכשולים, ליצור תנאים נוחים, סביבה פתוחה ושקופה, לקדם ייצור ועסקים; להתגבר על פרצות וחוסרים המנוצלים בקלות לשחיתות ושליליות.

הפוליטביורו, המזכירות וועדת ההיגוי פרסמו מסמכים חשובים רבים בנושא בניית המפלגה, המערכת הפוליטית, ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות. מאז תחילת הקונגרס הלאומי ה-13, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות וועדת ההיגוי ארגנו שלוש ועידות לאומיות בנושא עניינים פנימיים, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות; פרסמו למעלה מ-100 מסמכים לחיזוק עבודת בניית המפלגה, המערכת הפוליטית, המניעה והמאבק בשחיתות ושליליות (פי שניים מאשר במחצית הראשונה של הקונגרס הלאומי ה-12 של המפלגה). האסיפה הלאומית העבירה 24 חוקים ותקנות ופרסמה החלטות חשובות רבות. הממשלה וראש הממשלה פרסמו 335 צווים ו-86 החלטות. משרדים וסניפים פרסמו כמעט 1,800 חוזרים, ותרמו לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה בכל התחומים, תוך שכלול הדרגתי של מנגנוני מניעה מחמירים כדי להפוך שחיתות ושליליות ל"בלתי אפשריים".

בששת החודשים הראשונים של 2023, ועדות המפלגה וועדות פיקוח בכל הרמות הענישו 218 חברי מפלגה בגין שחיתות ו-10 חברי מפלגה בגין הפרת הצהרת נכסים והכנסה. הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות וועדת הפיקוח המרכזית הענישו 13 פקידים תחת ההנהלה המרכזית. באמצעות פיקוח וביקורת, הוגשו המלצות לגבות ולטפל בכמעט 165,000 מיליארד וונד בכספים (עלייה של יותר מפי 10 בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2022); הוגשו המלצות לטפל באחריותם של 784 קולקטיבים ו-2,912 יחידים. באמצעות פעילויות פיקוח, פיקוח, בדיקה, ביקורת וביצוע, יותר מ-320 מקרים עם סימני פשע הועברו לסוכנות החקירה לחקירה וטיפול בהתאם לחוק.

מאז תחילת כהונת הקונגרס ה-13, 91 פקידים תחת ניהול הממשלה המרכזית ננקטו עונשים משמעתיים. מגזר הפיקוח והביקורת המליץ על גביית כספים וטיפול בשווי של יותר מ-340,000 מיליארד דונג וייטנאמי (יותר מכפול מהמחצית הראשונה של כהונת הקונגרס ה-12), יותר מ-1,700 דונם של אדמה; המליץ לטפל באחריותם של יותר מ-6,600 קבוצות וכמעט 18,000 אנשים פרטיים. הרשויות העבירו כמעט 1,200 מקרים עם סימני פשע לסוכנות החקירה לצורך שיקול וטיפול בהתאם להוראות החוק (כמעט כפול מכל כהונת הקונגרס ה-12).

הנקודה החדשה בקדנציה זו היא שבאמצעות יישום מדיניות הוועד המרכזי, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וסוכנויות פונקציונליות הבהירו באופן נחרץ את האחריות הפוליטית של מנהיגים, מנהיגים ומנהלים לשחיתות חמורה ושליליות בתחומים שהוקצו להם לניהול ואחריות. על בסיס זה, פקידים מעודדים להתפטר, להתפטר מתפקידיהם, ולפטר ולהחליף באופן מיידי פקידים שהוענקו להם משמעת, כאלה בעלי יכולת מוגבלת ויוקרה מופחתת. עד כה, הוועד המרכזי שקל להדיח מתפקידם, לפרוש מעבודתם ולהעביר לתפקידים אחרים 15 פקידים תחת ניהול הוועד המרכזי. רשויות מקומיות התפטרו, פיטרו, פרשו והעבירו לתפקידים אחרים כמעט 150 מקרים לאחר שהוענשו להם משמעת, כולל 4 פקידים תחת ניהול הוועד המרכזי, ו-65 פקידים תחת ניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וועדת המפלגה העירונית.

התמקדו בעבודות של שחזור נכסים מושחתים ושליליים; הערכת ושווי נכסים; גילוי, העברה, קבלה וטיפול במידע על שחיתות ופשעים שליליים ונקודות תורפה קודמות, תוך יצירת שינויים חיוביים.

עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות בסוכנויות למניעת שחיתות ושליליות וברמה המקומית והעממית נועדה להתחזק, בתחילה כדי להתגבר על המצב של "חם למעלה, קר למטה".

עבודת ההסברה והתעמולה בנושא מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות ראתה חידושים רבים. תפקידם של גופים נבחרים, חזית המולדת של וייטנאם, העיתונות והעם במניעה ובמאבק בשחיתות ושליליות קודם טוב יותר.

האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וחזית המולדת של וייטנאם התמקדו בפיקוח על נושאים רבים הקשורים לעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות כגון: טיפול בתלונות והלשנות של אזרחים; טיפוח והכשרת אתיקה של פקידים וחברי מפלגה; יישום מדיניות וחוקים בנושא חסכון ומאבק בבזבוז; השבת נכסים שאבדו והועברו לרעה בתיקי שחיתות וכלכלה;...

להתגבר מיד על מצב של הימנעות, כבוד והתחמקות

בסיכום הפגישה, הצהיר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג כי בששת החודשים הראשונים של 2023 ומאז תחילת כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה, פעילות ועדת ההיגוי המשיכה להיות חדשנית הן בתוכן והן בשיטה, והפכה למשמעתית ושיטתית יותר ויותר, צברה יותר ויותר ניסיון, יעילות ויוקרה גוברת. עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות ממשיכה להיות מובלת ומכוונת בצורה חזקה, נחושה וסינכרונית, ומשיגה תוצאות מקיפות רבות, עם פריצות דרך חדשות ברמה המרכזית והמקומית כאחד; תורמת באופן פעיל לעבודת בניית המפלגה ותיקוןה; מקדמת את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה; צוברת אמון, קונצנזוס ותמיכה גוברים מצד קאדרים, חברי מפלגה ואנשים, וזוכה להכרה והערכה רבה מצד ארגונים בינלאומיים.

המזכיר הכללי הדגיש, "מעשורים של תרגול, ניתן לבנות תיאוריה על מדיניות והנחיות למאבק בשחיתות ובשליליות עבור הדורות הבאים."

בנוגע לכיוון ולמשימות לחודשים האחרונים של 2023 ולתקופה הקרובה, ביקש המזכיר הכללי נגוין פו טרונג כי עבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות תסוכם ותלמד מניסיון, ברוח של גישה מהירה, דרסטית ומתואמת; נחושה, מתמדת, ללא סלחנות, וללא כל לחץ. הרשויות המוסמכות האחראיות על מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות חייבות לפתח מדיניות, מוסדות ומנגנונים קפדניים ומעשיים תוך תיאום טוב. הרשויות המוסמכות חייבות להיות שלמות יותר, בעלות אומץ, כישורים, איתנות וחוסן, ולתאם כדי לכוון את היישובים לעשות עבודה טובה במניעה ובמאבק בשחיתות ובשליליות, ולפתח מדיניות ותקנות למניעתן מוקדם ומרחוק. ראשית, חברי ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות חייבים להוביל את המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות, ולשמור על ניקיון עצמי.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ציין כי על הסוכנויות התפקודיות האחראיות על מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות לתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לפתח מספר תקנות הכרחיות כדי להתגבר באופן מיידי על מצב ההימנעות, ההעדפה וההשתמטות. ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות מספקת הנחיות מבחינת מדיניות, אידיאולוגיה, שיטות ודרכי פעולה, אך אינה פועלת מטעם הסוכנויות המפורטות להלן.

בחודשים האחרונים של 2023 ובתקופה הקרובה, ועדת ההיגוי מבקשת מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה וסוכנויות תפקודיות להתמקד בהובלה, הנחיה ויישום יעיל של משימות בהתאם לתוכנית העבודה לשנת 2023 של ועדת ההיגוי ולמסקנות המזכיר הכללי וראש ועדת ההיגוי.

ועדת ההיגוי ביקשה מוועדות המפלגה, מארגוני המפלגה ומסוכנויות פונקציונליות להמשיך ולקדם את הפיתוח וההשלמה המסונכרנת של מוסדות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות. הדגש הוא על השלמה מהירה של מוסדות לשליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות באזורים הנוטים לשחיתות ולשליליות; הגנה על חושפי שחיתויות ומתן מידע על שחיתות ושליליות.

ועדת ההיגוי ביקשה לטפל בדחיפות בפרצות ובליקויים במנגנונים, במדיניות ובחוקים שעלו במהלך הסקירה, ובנושאים ספציפיים שסוכנויות הפיקוח, הפיקוח, הביקורת, החקירה, התביעה, המשפט והאכיפה המליצו והציעו; להשלים תיקונים לחוק המקרקעין, לחוק מכירות פומביות של נכסים, לחוק מוסדות אשראי, לחוק עסקי נדל"ן ולחוקים נוספים הקשורים למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות; לפרסם באופן מיידי את האסטרטגיה הלאומית למניעה ומאבק בשחיתות עד שנת 2030.

ועדת ההיגוי מתמקדת בחיזוק התיאום, טיפול יזום בקשיים בהערכה, הערכת שווי ואספקת מסמכים; זירוז התקדמות האימות, החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של תיקים, טיפול בשחיתות חמורה ומסובכת ובתיקי שחיתות שליליים בעלי עניין ציבורי. לשאוף מעתה ועד סוף 2023 להשלים את חקירת 7 תיקים, להגיש כתבי אישום נגד 9 תיקים, לדון 11 תיקים בערכאה ראשונה, לדון 7 תיקים בערעור, להשלים את האימות ולפתור 11 תיקים במעקב ובניהול של ועדת ההיגוי. התמקדות מיוחדת היא בהאצת ההתקדמות, השלמת החקירה, ההעמדה לדין והמשפט של תיקים שהתרחשו בחברת Viet A, קבוצת FLC, טאן הואנג מין, ואן טינה פאט, משרד הבריאות קוואנג נין וחברת AIC, שלב II של התיק שהתרחש בפרויקט הכביש המהיר דא נאנג - קוואנג נגאי;...

ועדות מפלגתיות, ארגוני מפלגה וסוכנויות פונקציונליות מכוונות לחיזוק הפיקוח, הבדיקה והביקורת של תחומים הנוטים לשחיתות ולשליליות כגון: ניהול ושימוש במימון ציבורי, נכסי ציבור והשקעות ציבוריות; ניהול, שימוש וניצול קרקעות, משאבים ומינרלים; פעילויות של הצעות מחיר, מכירות פומביות וניירות ערך; שוויון, מכירת השקעות וארגון מחדש של מפעלים בבעלות המדינה; יישום מדיניות ואסטרטגיות להתאוששות כלכלית לאחר המגיפה...; השלמה מהירה של בדיקה ופיקוח על נושאים בהתאם לתוכנית ועדת ההיגוי. סוכנויות פונקציונליות מתמקדות בבדיקה ובטיפול יסודי בהפרות של ארגוני מפלגה וחברי מפלגה הקשורים למקרים ואירועים תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי; ממשיכות לבחון ולשקול התפטרות, פיטורים והקצאת תפקידים עבור קאדרים לאחר שנענשו בהתאם למדיניות הפוליטביורו; התמקדות בהכוונת ותיקון ביטויי דחיפה, הימנעות, עבודה בחוסר רצון ופחד לעשות טעויות של מספר קאדרים וחברי מפלגה, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות.

ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה וסוכנויות פונקציונליות מבצעים בדיקות מיוחדות על הטמעת הנחיות ומדיניות המפלגה למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בחוקי המדינה; משלימים פרויקטים בהתאם לתוכנית העבודה של ועדת ההיגוי לשנת 2023.

ועדת ההיגוי ממשיכה לכוון את קידום ושיפור יעילות התעמולה והחינוך, תוך בניית תרבות של יושרה, ללא שחיתות ושליליות בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואזרחים; קידום נוסף של תפקידה של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברים, העיתונות והאזרחים במאבק נגד שחיתות ושליליות.

ועדת ההיגוי ביקשה מוועדות המפלגה, מארגוני המפלגה ומסוכנויות תפקודיות להמשיך ולכוון ולשפר את יעילותה של ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בשחיתות ובהתנהגות שלילית; להתגבר בנחישות על הרוע של "שחיתות קטנה", וליצור שינוי חזק יותר בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובהתנהגות שלילית ברמה המקומית והעממית.

בפגישה זו, הסכימה ועדת ההיגוי להפסיק את ניהול הטיפול ב-10 תיקים, תיק אחד תחת פיקוח והנחיית ועדת ההיגוי משום שההסדר הושלם בהתאם להוראות החוק.

לפי baotintuc.vn

מָקוֹר