עבודות בנייה המפרות את תקנות מניעת שריפות ינותקו מהחשמל והמים שלהן בהתאם לחוק ההון (מתוקן).

התגברות על הפרות חוקים למניעת שריפות וכיבוי אש

בבוקר ה-28 ביוני, בהצבעה של 462 מתוך 470 צירים (המהווים 95.06%), אישרה האסיפה הלאומית את חוק ההון (מתוקן). החוק מורכב מ-7 פרקים ו-54 סעיפים.

בו, סעיף 33. אמצעים להבטחת סדר חברתי ובטיחות בחוק הבירה (מתוקן) קובע:

הטיפול בהפרות מנהליות בעיר מתבצע בהתאם לתקנות הבאות: מועצת העם של העיר תקבע רמת קנס גבוהה אך לא יותר מפי שניים מרמת הקנס הכללית שנקבעה על ידי הממשלה ולא תעלה על רמת הקנס המקסימלית שנקבעה בחוק לטיפול בהפרות מנהליות עבור מספר הפרות מנהליות מקבילות בתחומי התרבות, הפרסום, הקרקע, הבנייה, מניעה וכיבוי אש, בטיחות מזון, תנועה בכבישים, הגנת הסביבה, ביטחון, סדר וביטחון חברתי בעיר;

לאדם בעל הסמכות להטיל קנסות בגין הפרות מנהליות שנקבעו על ידי הממשלה בתחומים המפורטים בסעיף א' לסעיף זה, יש סמכות להטיל קנסות התואמים לרמות קנס גבוהות יותר שנקבעו על ידי מועצת העם העירונית בגין הפרות באותו תחום.

במקרים בהם יש צורך מוחלט להבטיח את הביטחון, הסדר והבטיחות החברתית בעיר, יו"ר ועדת העם בכל הרמות רשאי לנקוט צעדים כדי לבקש את השעיית שירותי החשמל והמים לעבודות בנייה, ייצור ומפעלים עסקיים:

עבודות בנייה שאינן בהתאם לתקנות התכנון, עבודות בנייה שאין להן היתר בנייה לעבודות הנדרשות בהיתר, או עבודות בנייה שאינן בהתאם לתוכן המפורט בהיתר הבנייה; עבודות בנייה שאינן בהתאם לתכנון הבנייה שאושר למקרים פטורים מהיתר בנייה;

עבודות בנייה על קרקע תפוסה או מאוכלסת בהתאם להוראות חוק הקרקעות; עבודות בנייה הכפופות לאישור תכנון למניעת וכיבוי אש אך בוצעו ללא תעודה או מסמך המאשר תכנון למניעת וכיבוי אש; עבודות בנייה שאינן בהתאם לתכנון המאושר למניעת וכיבוי אש;

עבודות בנייה ומפעלי ייצור ועסקים שלא נבדקו ואושרו למניעת וכיבוי אש הופעלו; מתקני דיסקוטק וקריוקי אינם מבטיחים תנאי בטיחות למניעת וכיבוי אש; עבודות בנייה שיש להרוס והיו כפופות להחלטה להעתיק אותן בחירום.

יו"ר ועדת המשפט של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג.

לפני שהצביעו חברי האסיפה הלאומית, הציגו את דוחותיהם המסבירים, מאשרים ומעדכנים את טיוטת החוק על הבירה (מתוקנת), אמר יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג:

בנוגע למדיניות בנושא בנייה, פיתוח, ניהול, הגנה על הבירה וגיוס משאבים לפיתוח הבירה, על סמך קבלת חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית וחוות דעת מהממשלה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית קיבלה ותיקה תקנות בנוגע לניהול ושימוש בקרקעות בגדות נהרות ובגדות צפות על נהרות סמולים, תוך הבטחת עמידה בדרישות התכנון והבקרה על שיטפונות (בסעיפים 17, 18, 21 ו-32).

בנוגע ליישום אמצעים להפסקת אספקת שירותי חשמל ומים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על סקירה יסודית והוספת מקרים בהם יישמה אמצעי זה כדי להתגבר על הפרות של החוק למניעת ובקרת שריפות ופיצוצים בעיר בעבר (סעיפים ג' ו-ד', סעיף 2, סעיף 33); הוספת תקנות מעבר בנוגע לאחריות להשלים חוזי אספקת שירותי חשמל ומים שנחתמו לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוק זה (סעיף 8, סעיף 54)...

השלמת תקנות בנושא ביזור והרשאה

בנוסף, בנוגע לארגון הממשל העירוני (פרק ב'), בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, טיוטת החוק נבדקה ונוסקה במטרה להסדיר את המבנה הארגוני, המשימות והסמכויות של רמות הממשל בעיר האנוי , לא רק בהתאם להוראות חוק ההון אלא גם להוראות חוק ארגון הממשל המקומי (סעיף 1, סעיף 8);

חברי האסיפה הלאומית הצביעו בעד אישור חוק הבירה (מתוקן).

השלמת סמכותה של ועדת העם של המחוז בהחלטה על תכנים אשר, על פי תקנות במסמכים משפטיים אחרים, חייבים להיות מוכרעים על ידי מועצת העם ברמת הקומונה או חייבים להיות מאושרים על ידי מועצת העם ברמת הקומונה לפני קבלת החלטה או הגשתם לרשויות המוסמכות לצורך דיון והחלטה (סעיף 13, סעיף 1, סעיף 13, סעיף 1).

במקביל, לצד ההוראות בדבר ביזור והאצלת סמכויות בין רמות הממשל של העיר האנוי (סעיף 14), הצעת החוק הוסיפה הוראות בדבר ביזור והאצלת סמכויות על ידי הממשלה, ראש הממשלה, משרדים וסניפים לסוכנויות של העיר האנוי (סעיפים 49 ו-50) כדי לפרט את המדיניות של קידום ביזור והאצלת סמכויות.

יו"ר ועדת החוק, הואנג טאן טונג, הצהיר כי מכיוון שחוק הבירה קובע רק מנגנונים ומדיניות ספציפיים, דבר המדגים ביזור חזק עבור ממשלת העיר האנוי, בנוסף לחוק זה, הבירה עדיין כפופה לרגולציה של חוקים ומסמכים אחרים במערכת המשפטית הכוללת.

לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מכירה בחוות הדעת המסורות, המדויקות והאחראיות של חברי האסיפה הלאומית כדי להמשיך לחקור ולכוון את הסקירה, התיקון וההשלמה של חוקים, פקודות והחלטות רלוונטיים כדי לשכלל את המערכת המשפטית בתקופה הקרובה;

במקביל, יחד עם הממשלה, ממשלת העיר האנוי ממשיכה לאמץ לעומק את תהליך הוצאת תקנות מפורטות, יישום ההוראות וארגון יישום חוק הבירה .

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/cong-trinh-vi-pham-pccc-bi-cat-dien-nuoc-theo-luat-thu-do-sua-doi-a670531.html