הדחיפה להפוך אוניברסיטאות אמריקאיות למרכזי חדשנות

חוק ביי-דול היה אבן דרך משמעותית בארצות הברית בכך שאפשר לארגונים ללא מטרות רווח, כולל אוניברסיטאות ועסקים קטנים, להחזיק בפטנטים על המצאות הנובעות ממחקר במימון הממשלה הפדרלית.

בהקשר של תחרות טכנולוגית עזה, תפקידן של אוניברסיטאות בהמצאות, בשיתוף פעולה עם עסקים ובקידום סטארט-אפים הופך לגורם מכריע בפיתוח הלאומי. אוניברסיטאות הן לא רק מקומות להכשרת ידע, אלא גם מרכזים לטיפוח המצאות ומחקר מדעי . VietNamNet מציגה בכבוד לקוראים סדרת מאמרים "אוניברסיטאות הן ערש ההמצאות והחדשנות".

שיעור 1: אוניברסיטאות חייבות להיות "ערש" ההמצאה והחדשנות

בשנת 2020, לאוניברסיטאות בארה"ב היו יותר מ-7,500 פטנטים שהוענקו. בשנת 2022, לאוניברסיטאות היו 20 נציגים ברשימת 100 הארגונים המובילים עם מספר הפטנטים הגבוה ביותר בארה"ב (שווה ערך ל-20%). המספרים מראים את התפקיד המרכזי של אוניברסיטאות במערכת האקולוגית של החדשנות בארה"ב.

הממשלה צריכה למלא תפקיד יצירתי, להסיר צווארי בקבוק כדי לקדם חדשנות. צילום: IPEG

מסגרת משפטית בסיסית

חוק ביי-דול, שנחתם ב-12 בדצמבר 1980, היה אבן דרך משמעותית בארצות הברית בכך שאפשר לארגונים ללא מטרות רווח, כולל אוניברסיטאות ועסקים קטנים, להחזיק בקניין רוחני (פטנטים) מהמצאות הנובעות ממחקר במימון פדרלי.

אם נותנים לאוניברסיטאות תמריצים להנפקת רישיונות להמצאות, מקבלים סטארט-אפים וחידושים חדשים שמועילים לציבור. זו הסיבה שחוק ביי-דול כל כך חשוב. פרופסור קטלין קאריקו, כלת פרס נובל לרפואה לשנת 2023

לפני 1980, מערכת ניהול זכויות קניין רוחני ממחקר במימון ממשלתי הייתה רצופה בקשיים. ממשלת ארה"ב הפדרלית החזיקה בכ-30,000 פטנטים, אך רק 5% מהם אושרו למסחור, וכתוצאה מכך המצאות יקרות ערך רבות נותרו ללא שימוש.

חבר הקונגרס בירץ' ביי וחבר הקונגרס דול - "אבותיו" של אחד החוקים ההיסטוריים לחדשנות בארה"ב. צילום: פורצ'ן

זה נובע מהיעדר מנגנונים יעילים מצד הממשלה להעברת טכנולוגיה, בעוד שלאוניברסיטאות ולעסקים קטנים חסרים תמריצים להשקיע ברישום ופיתוח המצאות.

חוק ביי-דול נוצר כדי לטפל בבעיה זו, ויצר מסגרת משפטית מאוחדת לעידוד חדשנות ומסחור.

"חוק ביי-דול היה השינוי החשוב ביותר משום שהוא איפשר לכוח האינטלקטואלי הקולקטיבי של אוניברסיטאות להשתתף בהפיכת רעיונות למוצרים או שירותים המועילים לציבור", אמר דניס ליוטה, פרופסור באוניברסיטת אמורי (ארה"ב).

תורם 1.7 טריליון דולר לכלכלת ארה"ב

על פי חוק ביי-דול, אוניברסיטאות יכולות לשמור על בעלות על המצאות ממחקר במימון ממשלתי, כל עוד הן עומדות בהליכים כגון פרסום ההמצאה ומאמצי מסחור. זה יוצר תמריץ כלכלי להשקיע במחקר ופיתוח ובפטנטים.

בנוסף, זה גם מקדם את הקשר בין אוניברסיטאות לעסקים, ומקל על רישוי ומסחור של המצאות, ובכך מגדיל את מספר הפטנטים החדשים הרשומים.

מימון פדרלי מסייע לאוניברסיטאות אמריקאיות להתבלט בעולם, אך שיתוף הפעולה של האוניברסיטאות עם התעשייה והמשקיעים הוא שהופך חדשנות אקדמית למוצרים אמיתיים. חוק ביי-דול קיים את השותפויות הפוריות הללו לאורך השנים. רובין רסור, סגן נשיא להעברה ומסחור, אוניברסיטת דיוק

"מאז חקיקתו, Bayh-Dole יצרה סביבת מדיניות שבה חדשנות מדעית, החל ממענקי מחקר פדרליים ועד פרויקטים במימון המגזר הפרטי, יכולה לשגשג", אמרה קרול מימורה, מייסדת וסגנית הפרובוסט של הברית למחקר תעשייתי וקניין רוחני באוניברסיטת קליפורניה בברקלי.

נתונים של משרד הפטנטים האמריקאי מראים שלפני 1980, מספר הפטנטים של אוניברסיטאות היה מוגבל מאוד, אך בשנת 1985, חמש שנים בלבד לאחר חקיקת החוק, הוענקו 594 פטנטים (0.83% מהסך הכל), ובשנת 2012 מספר זה עלה ל-4,797 (1.89% מהסך הכל).

דו"ח של האגודה לניהול טכנולוגיה באוניברסיטאות (AUTM) מראה גם הוא מגמת צמיחה, כאשר מספר הפטנטים שהוענקו גדל ב-15.6% בין השנים 2019 ל-2020, דבר המשקף צמיחה מתמשכת לאחר עשרות שנים.

נכון לשנת 2021, חוק בייה-דול "תמך ב-6 מיליון מקומות עבודה, סייע ביצירת 15,000 סטארט-אפים ותרם 1.7 טריליון דולר לכלכלת ארה"ב", אמר ג'וזף אלן, מנכ"ל ברית בייה-דול.

בווייטנאם, על פי דו"ח של המשרד הלאומי לקניין רוחני, מספר הבקשות להמצאות ופתרונות שימושיים על ידי מכוני מחקר ואוניברסיטאות בארצנו עדיין צנוע, ואינו עולה בקנה אחד עם הפוטנציאל המדעי והטכנולוגי הנוכחי של מכוני מחקר ואוניברסיטאות.

בתקופה 2010-2020, מספר בקשות הפטנטים של קבוצות אוניברסיטאיות עמד על כ-150 בקשות בשנה בלבד, ומספר בקשות הפטנטים של קבוצות מכוני מחקר עמד על כ-100 בקשות בשנה בלבד.

החלטה 57 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית קובעת יעד לפיו עד שנת 2030 מספר הפרסומים המדעיים הבינלאומיים יגדל בממוצע של 10% בשנה; מספר בקשות הפטנטים ותעודות הגנת הפטנטים יגדל בממוצע של 16-18% בשנה, ושיעור הניצול המסחרי יגיע ל-8-10%.

מר סמואל אנג, יועץ בבנק הפיתוח האסייתי, אמר כי הממשלה צריכה למלא תפקיד יצירתי על ידי עידוד מדיניות והסרת צווארי בקבוק לקידום חדשנות, כולל שיפור תפקידן של אוניברסיטאות במחקר ובקניין רוחני.

בניית מפת מיקום של מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית וייטנאמיים

VINASA הכריזה לאחרונה על "מפת היזמות של טכנולוגיה דיגיטלית בווייטנאם". היא תהיה כלי שיסייע למקם יזמים וייטנאמיים בשוק, ובכך לקדם תחרותיות ולהרחיב הזדמנויות לשיתוף פעולה מקומי ובינלאומי.

קיצוצי מסים לקידום מדע וטכנולוגיה

כאשר למתקני מחקר יהיו משאבים יציבים, נטל המס על מדענים ועסקים יופחת, ואיכות תוצאות המחקר המדעי והטכנולוגי צפויה להשתפר.

מקור: https://vietnamnet.vn/dao-luat-bayh-dole-cu-hich-dua-dai-hoc-my-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-2375698.html