קינתדוטי - בסיכומו של דבר, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי , פאם טי טאנה מאי, הציע כי יש צורך לסקור, להבהיר ולפרט מושגים והגדרות הקשורים לקביעת מניפולציה בשוק המניות.
בבוקר ה-7 בנובמבר, בהמשך למושב השמיני, דנה האסיפה הלאומית באולם בהצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ניירות ערך, חוק חשבונאות, חוק ביקורת עצמאית, חוק תקציב המדינה, חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור, חוק מינהל המסים וחוק הרזרבה הלאומית (חוק אחד לתיקון 7 חוקים).
סקירת מדיניות אג"ח קונצרניות אישיות
בהתייחסו לחוק ניירות הערך (סעיף 1 בטיוטת החוק), אמר סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי, פאם טי טאן מאי, כי בנוגע לפעולות אסורות בפעילות ניירות ערך ובשוק ניירות הערך (סעיף 4, סעיף 1 בטיוטת החוק, המתקן ומשלים את סעיף 12 לחוק הנוכחי), הסכימו הנציגים על הוספת סמכותה של ועדת ניירות הערך הממלכתית באיסוף מידע וגילוי מעשי מניפולציה בשוק המניות; יש צורך בזכויות, בחובות ונהלי תיאום עם גופי חקירה הקשורים לפשעים בשוק המניות, כולל מעשי מניפולציה בשוק המניות.
במקביל, הממשלה תבחן על מנת להבטיח כי הוראות הצעת החוק עולות בקנה אחד עם הוראות חוק רלוונטיות לטיפול בהפרות חוק בתחום ניירות הערך. במקביל, יש צורך לבחון, להבהיר ולפרט את המושגים וההגדרות הקשורים לקביעת פעולות של מניפולציה בשוק המניות. בנוסף, השימוש בטכנולוגיית מידע מודרנית לביצוע פעולות של מניפולציה בשוק המניות נפוץ, ולכן יש צורך ללמוד את הוראות הצעת החוק על מנת להבטיח כי ההוראות מסוגלות לכסות פעולות המבוצעות באמצעות כלים רבים.
בנוגע לתנאים להנפקה ציבורית של ניירות ערך (סעיף 5, סעיף 1 של הצעת החוק, המתקן ומשלים את סעיף 15 לחוק הנוכחי), אמר סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי, פאם טי טאן מאי, כי יש צורך להשלים את סעיף 15 לסעיף 15 לחוק הנוכחי, בכיוון שאחד התנאים להנפקה ציבורית של ניירות ערך הוא "עמידה בתקנות הממשלה בנוגע לנציגות בעלי אג"ח, יחס חוב, שווי הנפקה על הון עצמי ודירוג אשראי". עם זאת, יש להסדיר בבירור את "דירוג האשראי", ומומלץ שלממשלה יהיו תקנות יישום ברורות כדי להבטיח את יעילות דירוג האשראי.
בנוגע להצעה פרטית של ניירות ערך על ידי חברות ציבוריות, חברות ניירות ערך וחברות ניהול קרנות השקעה בניירות ערך (סעיף 8, סעיף 1 לטיוטת החוק, המתקן ומשלים את סעיף 31 לחוק הנוכחי), בנוגע לתוכן המוצע של הארכת מגבלת הזמן להעברת מניות המוצעות באופן פרטי, אג"ח להמרה המוצעות באופן פרטי ואג"ח עם כתבי אופציה משנה ל-3 שנים עבור משקיעי ניירות ערך מקצועיים, אמר סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי, פאם טי טאנה מאי, כי הדבר אינו ראוי, משום שאג"ח המוצעות באופן פרטי, במיוחד אג"ח שהונפקו על ידי חברות לא רשומות, הן סוג של מוצר בעל רמת סיכון גבוהה.
למרות שחוקי חלק מהמדינות בעולם אינם אוסרים על משקיעים פרטיים מקצועיים להשתתף בשוק זה, במציאות, מסחר, קנייה ומכירה והשקעה באג"ח פרטיות מתבצעים לעתים קרובות רק בין גופי השקעה מקצועיים כגון חברות ניירות ערך, קרנות השקעה ובנקי השקעות. מומלץ לבחון ולחקור עוד על מדיניות אג"ח קונצרניות פרטיות, יחד עם שכלול ואיחוד תקנות הקשורות לאג"ח קונצרניות של חברות ציבוריות וחברות לא ציבוריות כדי לקדם את הפיתוח הבריא של שוק האג"ח הקונצרניות, ולאפשר לעסקים להרחיב את הזדמנויות הגישה שלהם ולגייס מקורות הון אחרים לפיתוח כלכלי.
מהאמור לעיל, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי, פאם טי טאנה מאי, הציע לתקן ולהשלים את סעיף 2 (הצעת מניות נוספות לציבור של חברה ציבורית) כדלקמן: "למעט הצעה לבעלי מניות קיימים לפי יחס הבעלות, אין צורך להגיע ליחס המינימלי של 70% מהמניות המוצעות במקרה של הצעה לציבור לצורך גיוס הון ליישום הפרויקט של הארגון המנפיק".
במקביל, יש לתקן ולהשלים את סעיף 3 (הצעת אג"ח לציבור): "להוסיף את התנאי לפיו אג"ח המוצעות לציבור חייבות להיות בטוחות או מובטחות על ידי בנק בהתאם להוראות הדין, למעט במקרים בהם מוסדות אשראי מציעים אג"ח כחוב משני העומדים בתנאים להיספר בהון מדרג 2 ויש להם נציגות של מחזיקי אג"ח בהתאם להוראות הממשלה".
בנוגע להשעיה וביטול של הצעות ניירות ערך פרטיות (סעיף 9, סעיף 1 לחוק הצעת החוק, המשלים את סעיף 31א לאחר סעיף 31 לחוק הנוכחי), לדברי סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של האנוי, פאם טי טאן מאי, יש צורך להשלים את התקנות בנוגע להשעיה וביטול של הצעות ניירות ערך פרטיות; עם זאת, יש צורך לבחון, לפתח ולהשלים את התהליך, הנהלים והאחריות של המנפיק המושעה, הסנקציות והאחריות כלפי המשקיעים. במקביל, יש צורך לקבוע תנאים מתקנים כדי למנוע השעיה או לסיים את ההשעיה.
צריך יותר כלים לניהול סיכונים
בדיון באולם הישיבות על מגזר ניירות הערך, הזהיר חבר האסיפה הלאומית פאם דוק אן (משלחת האסיפה הלאומית של העיר האנוי) כי גודלו הנוכחי של שוק המשכנתאות גדול למדי (הנתונים הסטטיסטיים האחרונים של FiinTrade מהדוחות הכספיים של הרבעון השלישי של 2024 של 68 חברות ניירות ערך - המייצגות 99% מהיקף הון העצמי של התעשייה כולה) הראו כי היתרה הסופית של הלוואות מסחר במרג'ין הגיעה ליותר מ-228 מיליארד דונג וייט נכון ל-30 בספטמבר 2024) ונדרשים כלי ניהול סיכונים נוספים.
לדברי הנציג פאם דוק אן, לבנקים מסחריים כבר יש מרכז מידע אשראי (CIC) להערכת רמת הסיכון של הלווים, בעוד שלחברות ניירות ערך אין מודל דומה. זה מוביל לכך שלקוח יכול ללוות מחברות ניירות ערך רבות. במקרה שלקוח זה יימכר על ידי חברת ניירות ערך, הדבר ישפיע על איכות החוב בחברות ניירות הערך הנותרות. לכן, נדרשת חברת מידע אשראי בתחום ניירות הערך (בדומה ל-CIC) כדי לסייע לחברות ניירות ערך לנהל סיכונים טוב יותר...
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html
תגובה (0)